劉玉太

干部南下，是我黨在新民主主義革命歷史進(jìn)程中，為奪取政權(quán)、接管舊政權(quán)、鞏固新政權(quán)所做出的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略決策。干部南下，吹響了解放全中國(guó)的集結(jié)號(hào)。

太行、太岳干部支援福建

1948年下半年，全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入歷史性的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。10月，毛澤東起草了《中共中央關(guān)于九月會(huì)議的通知》，《通知》強(qiáng)調(diào)：“奪取全國(guó)政權(quán)的任務(wù)，要求我黨迅速地有計(jì)劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等項(xiàng)工作的干部……以便戰(zhàn)爭(zhēng)的第四年內(nèi)軍隊(duì)前進(jìn)的時(shí)候，這些干部能夠隨軍前進(jìn)，能夠有秩序地管理大約5千萬至1萬萬人口的新開辟的解放區(qū)。中國(guó)地方甚大，人口甚多，革命戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展甚快，而我們的干部供應(yīng)甚感不足，這是一個(gè)很大的困難。” 28日，中共中央作出《關(guān)于準(zhǔn)備奪取全國(guó)政權(quán)所需的全部干部的決議》，要求各解放區(qū)必須把準(zhǔn)備足夠的干部當(dāng)作一項(xiàng)迫切的戰(zhàn)略任務(wù)來實(shí)現(xiàn)。

山西作為革命老區(qū)，抽調(diào)干部南下，自然成為當(dāng)時(shí)黨中央的戰(zhàn)略組成部分。為此，中共中央華北局于1948年12月專門召開會(huì)議，決定從太行、太岳兩個(gè)區(qū)黨委選調(diào)得力干部，組成一個(gè)省級(jí)建制的南下區(qū)黨委，隨時(shí)準(zhǔn)備南下，到新區(qū)執(zhí)行接管任務(wù)，迎接全中國(guó)的解放。

太行、太岳區(qū)選調(diào)的南下干部包括區(qū)黨委、行署、軍區(qū)機(jī)關(guān)的干部；太行一、六專區(qū)，二、三專區(qū)，四、五專區(qū)選調(diào)的干部，合并組建了能夠接管3個(gè)地區(qū)的地直機(jī)關(guān)建制的干部班子；太行區(qū)所轄長(zhǎng)治、平順、壺關(guān)等33個(gè)縣、市選調(diào)的干部，組建了能夠接管15個(gè)縣和109個(gè)區(qū)建制的成套干部班子；太岳一、二、三專區(qū)選調(diào)的干部，組建了能夠接管3個(gè)地區(qū)的地直機(jī)關(guān)建制的領(lǐng)導(dǎo)班子；太岳區(qū)所轄沁源、沁縣、屯留等17個(gè)縣選調(diào)的干部，組建了能夠接管15個(gè)縣和90個(gè)區(qū)建制的成套干部班子。抽調(diào)干部南下，一經(jīng)動(dòng)員，報(bào)名的干部爭(zhēng)先恐后。經(jīng)組織審查，能夠南下的同志，大都經(jīng)1947年“三查”（查階級(jí)、查立場(chǎng)、查工作）“三整”（整頓思想、整頓組織、整頓作風(fēng)）運(yùn)動(dòng)審查和1948年“整黨整風(fēng)”教育，符合黨性強(qiáng)、覺悟高、能力強(qiáng)、身體好的條件。動(dòng)員南下開始時(shí)也有些人認(rèn)為：“從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，我們打了10多年的仗，睡覺從沒脫過衣裳。好不容易盼到解放了，終于可以喘口氣、睡個(gè)安穩(wěn)覺了，又要南下……”有的同志留戀小家庭，滿足“老婆娃娃熱炕頭”，有革命不離家的思想；有的新婚夫婦依依不舍或因父母年邁無人照顧或妻孕兒幼無人料理。但經(jīng)過深入細(xì)致的思想工作，大多數(shù)干部愉快地服從南下，一接到調(diào)動(dòng)通知，紛紛回家安撫，安排好父母妻子生活，待命出發(fā)。

為了解除南下干部的后顧之憂，上級(jí)組織特制定了5項(xiàng)照顧條件：南下干部家屬按軍屬待遇；家庭經(jīng)濟(jì)困難的給予補(bǔ)助；家中缺乏勞動(dòng)力的，由區(qū)村給予代耕；南下干部家屬在農(nóng)村的，可以批準(zhǔn)回去探親、安家、告別，限期回單位；女干部不能跟隊(duì)行軍的暫不南下，等新區(qū)環(huán)境安定后，派專人來接。

1949年2月3日，中共中央發(fā)出《關(guān)于調(diào)度準(zhǔn)備隨軍渡江南進(jìn)干部的指示》，要求東北局、華北局擔(dān)任的干部，須于3月底集中，并訓(xùn)練完畢；中原局所擔(dān)任的干部須于4月底集中，訓(xùn)練完畢；哈爾濱、沈陽(yáng)、唐山、天津、北平的城市工作干部，準(zhǔn)備抽調(diào)相當(dāng)數(shù)量去接收上海、南京、蘇州、杭州諸城；其余則準(zhǔn)備抽調(diào)去接收武漢、長(zhǎng)沙、南昌、九江、廣州諸城。2月下旬，太行、太岳兩區(qū)南下干部隊(duì)伍組建后，開始陸續(xù)到達(dá)河北武安集結(jié)。按照中央和華北局的要求，在武安確定和組建了南下區(qū)黨委一級(jí)機(jī)構(gòu)。南下區(qū)黨委由原太行區(qū)黨委代書記冷楚等7人組成，冷楚任南下區(qū)黨委書記。此外，還成立了行署和軍區(qū)。區(qū)黨委對(duì)外番號(hào)為“中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)江支隊(duì)”（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江支隊(duì)”）。區(qū)黨委下設(shè)6個(gè)地委、30個(gè)縣委和199個(gè)區(qū)委的成建制的班子。為便于行軍和軍事化管理，6個(gè)地委專署編為6個(gè)大隊(duì)，專員任大隊(duì)長(zhǎng)，地委書記任政委；縣、區(qū)編為中隊(duì)和小隊(duì)。南下區(qū)黨委所轄干部包括警衛(wèi)連、勤雜人員共4500余人。

武安整編后，南下區(qū)黨委有計(jì)劃地組織南下干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于新解放區(qū)工作的方針和政策，大大提高了廣大南下干部的政治覺悟，加強(qiáng)了組織性和紀(jì)律性，明確了全黨工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變及南下后的工作任務(wù)。與此同時(shí)，中共中央在北平召開會(huì)議討論了南下干部進(jìn)入新區(qū)應(yīng)遵循的方針和政策，決定將長(zhǎng)江支隊(duì)交華東分局，隨第三野戰(zhàn)軍渡江，預(yù)定去接管蘇南，組建中共蘇南區(qū)黨委、蘇南行署和蘇南軍區(qū)，要求長(zhǎng)江支隊(duì)過江后，到江蘇丹陽(yáng)縣集結(jié)待命。毛澤東非常重視長(zhǎng)江支隊(duì)，會(huì)議期間特意接見了主要領(lǐng)導(dǎo)冷楚、周璧和太行區(qū)黨委書記陶魯笳。南下到新區(qū)工作，最重要的準(zhǔn)備是到新區(qū)工作應(yīng)執(zhí)行什么樣的方針政策。對(duì)此，毛澤東闡述了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的“四面八方”經(jīng)濟(jì)政策，這一科學(xué)概括和深入淺出的生動(dòng)表述，為南下干部到新區(qū)接管政權(quán)、開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明了方向。

4月24日，長(zhǎng)江支隊(duì)接到命令，開始沿平漢線，踏上跨越數(shù)千里的南下征程。5月4日晚，部隊(duì)到達(dá)開封時(shí)，傳來了江蘇鎮(zhèn)江、丹陽(yáng)、無錫、常州等城市相繼解放的消息。12日，當(dāng)長(zhǎng)江支隊(duì)到達(dá)南京時(shí)，蘇南已被接管。華東局通知長(zhǎng)江支隊(duì)繼續(xù)前行到蘇州城外待命。長(zhǎng)江支隊(duì)在蘇州學(xué)習(xí)、休整了一個(gè)多月，其間，華東局召開的軍事會(huì)議，根據(jù)5月23日毛澤東和中央軍委的部署，即“著三野十兵團(tuán)，你們迅速準(zhǔn)備提早入閩，爭(zhēng)取6、7兩個(gè)月間占領(lǐng)福州、泉州、漳州及其他要點(diǎn)，并準(zhǔn)備相機(jī)奪取廈門。入閩部隊(duì)待上海解放即可出動(dòng)”的指示精神，提出福建的接管和建設(shè)需要大批干部，福建是東南海防，還有解放臺(tái)灣的任務(wù)，而冷楚率領(lǐng)的南下干部來自山西革命老區(qū)，多數(shù)是區(qū)縣以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，有較強(qiáng)的政治素質(zhì)，有豐富的革命斗爭(zhēng)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議派長(zhǎng)江支隊(duì)到福建去。后經(jīng)中央批準(zhǔn)，決定長(zhǎng)江支隊(duì)繼續(xù)南下，轉(zhuǎn)到福建開辟工作。同時(shí)決定抽調(diào)一批干部去上海，招收一批知識(shí)青年組成“南下服務(wù)團(tuán)”，隨軍南下進(jìn)入福建。6月19日，以張鼎丞為書記的中共福建省委在江蘇省蘇州市成立。針對(duì)長(zhǎng)江支隊(duì)有部分同志聽說要進(jìn)軍福建思想上產(chǎn)生波動(dòng)的情況，張鼎丞專程到長(zhǎng)江支隊(duì)作了“關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和我們的任務(wù)”的動(dòng)員報(bào)告。他在講到福建的情況時(shí)說：“華東局報(bào)中央批準(zhǔn)，要我同大家一齊去福建。福建話難懂，工作不好做，福建窮也是事實(shí)，但我們到福建徹底消滅敵人，不是孤立的，有大后方支援；福建有紅旗不倒的蘇維埃老區(qū)，他們艱苦奮斗了十幾年，現(xiàn)在盼到了解放，他們歡迎我們?nèi)ァ＠蠀^(qū)群眾覺悟高，會(huì)支援我們的。去了先接管城市，籌糧、借款，支援前線，吃飽飯，打勝仗；還要積極生產(chǎn)，恢復(fù)工商業(yè)，繁榮市場(chǎng)。”他要求大家抓緊學(xué)習(xí)好城市政策，聽從黨的指示，哪里有困難我們就向哪里沖，應(yīng)“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，發(fā)揮黨員的作用，福建的黨和人民在等待著我們。經(jīng)過動(dòng)員，長(zhǎng)江支隊(duì)的干部提高了對(duì)南下福建的認(rèn)識(shí)，表示堅(jiān)決服從黨的決定，表示黨叫到哪里就到哪里去。不少同志上街找書店買地圖，查看福建地形，了解福建風(fēng)土人情，時(shí)刻準(zhǔn)備南下福建。由于長(zhǎng)途行軍過分勞累，加之不適應(yīng)江南的氣候和生活，出發(fā)前不少同志病倒了，如支隊(duì)直屬中隊(duì)的楊欣榮、李如章等先后住進(jìn)了醫(yī)院，六大隊(duì)二中隊(duì)馮石頭病故，被安葬在蘇州的蠡口鎮(zhèn)鄉(xiāng)下。接著，楊文越等相繼病故，被安葬在蘇州城西楓橋鎮(zhèn)和虎丘山下。還有因意外死亡的，他們都長(zhǎng)眠于南下途中。

7月13日，長(zhǎng)江支隊(duì)隨葉飛領(lǐng)導(dǎo)的第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)開始進(jìn)軍福建。進(jìn)軍福建最大的困難是交通不便，武夷山、洞宮山、雁蕩山、仙霞山、括蒼山等海拔都在1000米以上，山巒連綿，道路崎嶇，村莊分散，人煙稀少；僅有的幾條公路也因多年失修，加上國(guó)民黨撤退時(shí)對(duì)橋梁的破壞，無法通車；河道也因水急，土石壅塞，大多不能利用，可以利用的幾條河道，船只載量也很小，南下干部只得水陸并進(jìn)，艱難前行，途中多次遭遇敵機(jī)空襲，許多干部負(fù)傷，五大隊(duì)張振葉當(dāng)場(chǎng)犧牲。8月5日，第一、二大隊(duì)冒著酷暑，翻越了無數(shù)高山峻嶺，克服了水土不服和疾病的困擾，戰(zhàn)勝了敵機(jī)和散匪的襲擾，最先踏上了八閩大地。

南下干部進(jìn)入福建時(shí)，福建的行政區(qū)劃設(shè)有2個(gè)直轄市、8個(gè)行政督察專員區(qū)和近70個(gè)縣。根據(jù)福建省委的統(tǒng)一部署，長(zhǎng)江支隊(duì)所屬的6個(gè)大隊(duì)，改為6個(gè)地委和專署，先后進(jìn)入建甌、南平、福安、閩侯、晉江、龍溪等地區(qū)進(jìn)行接管建政。從此，他們?cè)＝?，獻(xiàn)身福建，克服了一個(gè)又一個(gè)難以想象的困難，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，完成了政權(quán)的接管和籌糧借款支援前線的任務(wù)；完成了土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、“三反”“五反”及社會(huì)主義改造等各項(xiàng)任務(wù)，成功地在廣大農(nóng)村和城市站穩(wěn)了腳跟，建立起了新生的革命政權(quán)，使福建的社會(huì)秩序及各項(xiàng)事業(yè)逐步走上正軌。

晉中南下工作團(tuán)隨軍入湘

就在長(zhǎng)江支隊(duì)奉命南下不久，人民解放軍開始向國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)發(fā)起猛烈攻勢(shì)，大批城市得到解放。而亟待解放的地區(qū)，只剩中南（包括湖南南部、廣東、廣西）和 西南（包括四川、云南、貴州、西康、西藏）。

解決這些地區(qū)國(guó)民黨的任務(wù)，毛澤東在1949年5月人民解放軍突破長(zhǎng)江防線后即已周密部署，決定第二野戰(zhàn)軍兩個(gè)月后以主力或全部向西南進(jìn)軍，經(jīng)營(yíng)四川、貴州、西康；第一野戰(zhàn)軍分出一路由賀龍率領(lǐng)，經(jīng)營(yíng)川北，以便與二野協(xié)作解決貴州、四川、西康三省。

因此，中共晉中區(qū)黨委根據(jù)中央的部署和中共中央華北局的指示，于1949年2月繼長(zhǎng)江支隊(duì)組建后，預(yù)先成建制地抽調(diào)大批干部，以原晉中區(qū)黨委為基礎(chǔ)一分為二，組建了“晉中南下區(qū)黨委”即“晉中南下工作團(tuán)”，配備了6個(gè)地委、36個(gè)縣委、216個(gè)區(qū)級(jí)班子，總計(jì)3070人，原地待命，隨時(shí)準(zhǔn)備隨軍南下。

晉中區(qū)黨委動(dòng)員南下的工作是以縣為單位進(jìn)行的，廣大干部對(duì)黨中央決定抽調(diào)大批干部隨軍南下表示堅(jiān)決擁護(hù)和積極響應(yīng)。3月15日到4月20日，晉中南下區(qū)黨委所屬各個(gè)地委南下干部在接到命令后，先后趕到石家莊集結(jié)。為了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，區(qū)黨委書記武光做了動(dòng)員講話。通過學(xué)習(xí)，南下干部深刻領(lǐng)會(huì)了七屆二中全會(huì)精神和黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的重大意義，大家表示要努力學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市，學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作，全心全意依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)人民，以適應(yīng)開辟新區(qū)的工作需要。他們還組織參觀了煉焦廠、紡織廠、小型鑄鍋廠，對(duì)城市和產(chǎn)業(yè)工人有了直觀認(rèn)識(shí)，了解了城市的基本情況和特點(diǎn)，懂得了到新區(qū)后應(yīng)如何開展工作。4月28日至5月5日，晉中南下隊(duì)伍開始分批離開石家莊，因當(dāng)時(shí)河南省的安陽(yáng)、新鄉(xiāng)還沒有解放，平漢鐵路尚未通車，故只能靠步行和乘馬車前行，經(jīng)威縣、南宮、濮陽(yáng)等地抵達(dá)開封，經(jīng)過短暫的休整于5月中旬到達(dá)河南鞏縣。在鞏縣明確了目的地是湖南省，并通報(bào)了南下的湖南省委和省人民政府已于3月在天津成立，黃克誠(chéng)任湖南省委書記，王首道任省政府主席。這意味著晉中南下區(qū)黨委及所屬地委、縣委干部要重新調(diào)整，許多干部要降級(jí)使用。如晉中南下區(qū)黨委書記武光改任長(zhǎng)沙地委書記，原地委書記薛同連改任長(zhǎng)沙地委民運(yùn)部部長(zhǎng)，原地委組織部部長(zhǎng)徐秉謙改任瀏陽(yáng)縣縣委書記，原地委宣傳部部長(zhǎng)華國(guó)鋒改任湘陰縣縣委書記，這兩個(gè)縣的原縣委書記改任縣委副書記。面對(duì)此次干部調(diào)整，從區(qū)黨委到地委、縣委各級(jí)干部從黨的利益和大局出發(fā)，毫無怨言，堅(jiān)決服從和接受了黨組織的安排。

鞏縣整編后，共設(shè)置了3個(gè)地委，即原南下區(qū)黨委和行署機(jī)關(guān)及一、二、五地委合并共計(jì)1500人，進(jìn)入長(zhǎng)沙地區(qū)；原南下三地委和六地委合并共計(jì)1100多人，進(jìn)入衡陽(yáng)地區(qū)；原南下四地委共200多人，進(jìn)入會(huì)同地區(qū)。為了快速趕往目的地，采取輕裝行軍，將棉被改成夾被，將不必要攜帶的物品放置鄭州留守處，女同志和病員一律暫留鄭州待命。6月28日，南下長(zhǎng)沙的干部經(jīng)鄭州、安徽到達(dá)武漢并聽取了湖南省委負(fù)責(zé)同志的形勢(shì)報(bào)告，進(jìn)一步明確了南下干部入湘后要迅速組織建立政權(quán)，籌糧支前，剿匪安民，恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)。7月23日和25日，在武光組織帶領(lǐng)下，中共長(zhǎng)沙地委和長(zhǎng)沙專員公署先后在岳陽(yáng)成立。8月5日湖南省宣布和平解放。截止10月28日，南下衡陽(yáng)和會(huì)同的干部全部到達(dá)指定位置并開展工作。在行軍途中留在鄭州的女干部，于1949年10月底前分別按計(jì)劃到達(dá)目的地。此外，從晉中三地委分別南下的兩批女干部也先后于1950年1月進(jìn)入湖南。至此，以山西晉中區(qū)黨委為主，太行區(qū)、冀中區(qū)、察哈爾省的干部共同參與組建的“晉中南下工作團(tuán)”按照中共中央和華北局的指示精神，歷經(jīng)9個(gè)多月，行程3000多公里，勝利完成了隨軍南下入湘的特殊使命。

解放初期的湖南，由于帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的長(zhǎng)期統(tǒng)治，生產(chǎn)力發(fā)展極其緩慢，經(jīng)濟(jì)十分落后。在農(nóng)村，封建剝削嚴(yán)重，廣大農(nóng)民一貧如洗；社會(huì)狀況不穩(wěn)，匪患嚴(yán)重，他們利用各種時(shí)機(jī)進(jìn)行騷擾和破壞，反動(dòng)氣焰十分囂張。而湖南黨組織的實(shí)際情況是組織不健全，當(dāng)?shù)馗刹咳狈Γ舷赂刹恐?，因各種原因，特別是遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，語(yǔ)言不通，生活不習(xí)慣，加上工作繁重，有少數(shù)人不安心在湖南工作。當(dāng)時(shí)，最緊迫的任務(wù)是征糧籌款，配合人民解放軍挺進(jìn)大西南，解放粵桂等省。面對(duì)艱巨的任務(wù)，南下干部在接收、接管，建立縣、區(qū)人民政權(quán)的同時(shí)，克服自身的畏難情緒，堅(jiān)持從思想發(fā)動(dòng)入手，調(diào)動(dòng)一切積極因素，排除各方面的干擾阻礙，貫徹合理負(fù)擔(dān)的原則，廣泛發(fā)動(dòng)群眾與高度發(fā)揮行政力量相結(jié)合，深入鄉(xiāng)村，宣傳黨的政策，向不法分子破壞征糧的行為進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，甚至付出了生命的代價(jià)，如晉中南下干部趙成保等就是在下鄉(xiāng)征糧工作中遭土匪襲擊壯烈犧牲的。截止1950年，湖南的支前任務(wù)勝利完成。

清剿土匪是晉中南下干部入湘后遇到的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。湖南曾經(jīng)是國(guó)民黨長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)區(qū)域之一，反動(dòng)黨團(tuán)、特務(wù)組織在全省范圍內(nèi)勢(shì)力強(qiáng)大，全省有10萬多土匪。在已解放的地區(qū)，封建的鄉(xiāng)保政權(quán)還存在，群眾尚未發(fā)動(dòng)，新生政權(quán)沒站穩(wěn)腳跟。因此，迅速消滅土匪，安定社會(huì)秩序，成為湖南黨組織、軍隊(duì)及南下干部急需解決的頭等大事。為此，組織軍區(qū)部隊(duì)和野戰(zhàn)部隊(duì)及南下干部帶領(lǐng)的地方民兵武裝及人民群眾共同參與，共投入20萬剿匪力量，重重打擊了殘留的土匪，使他們的氣焰一落千丈。到1951年6月，全省轉(zhuǎn)入清匪肅特階段，各地南下干部組織成立了民運(yùn)工作隊(duì)、武裝工作隊(duì)等，一方面開展減租退押、生產(chǎn)救災(zāi)、土地改革等，一方面繼續(xù)發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行清匪肅特斗爭(zhēng)。到1952年夏基本完成剿匪任務(wù)。自1949年10月到1952年2月，有700余干部、群眾、解放軍戰(zhàn)士慘遭土匪殺害，晉中南下干部中有十多位干部獻(xiàn)出寶貴生命。

在人民政權(quán)和社會(huì)秩序初步穩(wěn)定后，南下干部在湖南省委的帶領(lǐng)下開始進(jìn)行了新民主主義性質(zhì)的各項(xiàng)社會(huì)改革，并開展了減租退押、土地改革運(yùn)動(dòng)。

晉綏干部扎根川康

根據(jù)中共中央和毛澤東指示，中共晉綏分局從1949年5月開始著手向川西、川北及西康地區(qū)調(diào)配干部，決定晉西北、晉西南的每個(gè)地委、縣委都要配備2至3套領(lǐng)導(dǎo)班子，聽候命令，作隨軍入川的準(zhǔn)備。6月初，中共晉綏分局、晉南行署根據(jù)中共中央西北局和陜甘寧邊區(qū)政府的命令，對(duì)所屬晉西北和晉南地區(qū)的機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，同時(shí)通知各地、縣抽調(diào)的干部須在7月5日前到達(dá)臨汾晉綏分局黨校集中培訓(xùn)。之后，陸續(xù)到達(dá)晉綏分局黨校的南下干部多達(dá)4500余人，其中以縣級(jí)干部為主。

培訓(xùn)期間，時(shí)任西北軍區(qū)司令員兼晉綏軍區(qū)司令員賀龍親臨檢查準(zhǔn)備工作。他說：“解放大西南是黨中央交給我們的光榮任務(wù)，過去南方同志到北方來，為的是打倒日本帝國(guó)主義，解放北方人民，現(xiàn)在北方已經(jīng)全部解放了，北方同志也應(yīng)該到南方去干革命，解放那里的人民，徹底推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治?！彼€說：“根據(jù)西安解放后接管城市工作的經(jīng)驗(yàn)，掌握政策很重要，必須抓緊學(xué)好在新區(qū)的方針政策。同志們對(duì)農(nóng)村的情況和政策比較熟悉，但對(duì)城市的情況和政策就比較生疏。進(jìn)城以后，我們首先要依靠和發(fā)動(dòng)工人階級(jí)做好接管城市的工作，就是到了農(nóng)村也不能完全按老區(qū)的經(jīng)驗(yàn)辦事，必須按照黨在新區(qū)的政策去做。”賀龍還簡(jiǎn)要介紹了四川省的軍閥派系、幫會(huì)等社會(huì)情況及少數(shù)民族分布的情況，他要求入川后被分配到少數(shù)民族地區(qū)的干部，要樹立為少數(shù)民族群眾服務(wù)的思想，認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策。

1949年11月初，晉綏南下干部告別根據(jù)地和家鄉(xiāng)，分批從臨汾地區(qū)出發(fā)，隨賀龍等率領(lǐng)的北線人民解放軍部隊(duì)向四川進(jìn)發(fā)。隨軍南下入川的干部及各類干部學(xué)校的學(xué)員和警衛(wèi)部隊(duì)、勤雜人員等，按軍事編制成立支隊(duì)，下設(shè)5個(gè)梯隊(duì)，梯隊(duì)下設(shè)若干大隊(duì)、中隊(duì)、分隊(duì)和小隊(duì)。5個(gè)梯隊(duì)加上3個(gè)警衛(wèi)團(tuán)共約15000人。

南下入川的第一站是西安。此時(shí)，劉鄧大軍已攻入川黔邊境地區(qū)，但還未到達(dá)預(yù)定包圍胡宗南部隊(duì)和斷其后路的地點(diǎn)。利用這個(gè)間隙，南下工作團(tuán)在西安進(jìn)行了一個(gè)多月的休整。根據(jù)黨中央的決定，從西北南下的干部進(jìn)入四川后，要負(fù)責(zé)成都市和川西、川北、西康省的接管工作。中共中央根據(jù)賀龍的建議，批準(zhǔn)成立了川西北臨時(shí)軍政委員會(huì)，賀龍任主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍事、政治、黨務(wù)、民運(yùn)工作，從組織上做好了入川的準(zhǔn)備工作。

1949年11月下旬，劉鄧率領(lǐng)的第二野戰(zhàn)軍解放了重慶、瀘州、宜賓等川南重鎮(zhèn)，12月上旬又攻占了內(nèi)江、簡(jiǎn)陽(yáng)、仁壽、眉山、蒲江、彭山、大邑、邛崍等地，完成了從南線迂回包圍敵人的部署。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，“西北入川工作團(tuán)”于12月上旬開始向?qū)氹u、秦嶺方向進(jìn)發(fā)。由于胡宗南部隊(duì)破壞了公路和橋梁，又埋設(shè)了許多地雷，大部隊(duì)不得不按照掃雷部隊(duì)指定的路線前行。作為后梯隊(duì)的南下干部，在翻越秦嶺、大巴山時(shí)，面對(duì)嚴(yán)寒冰雪、道路泥濘、宿營(yíng)不便、糧食菜蔬無法補(bǔ)給、物資運(yùn)輸難等常人難以想象的困難，他們將所需物資用肩扛、用背馱，艱難地前進(jìn)。進(jìn)入廣元縣城后，南下干部開始分路前行。沿途被分配到川北劍閣地區(qū)（后改為廣元地區(qū)）的干部，隨即開始著手接管和支援南下大軍的工作，其余大部分干部則前往南充、遂寧、達(dá)縣等地區(qū)。分配到川西的干部，除留在綿陽(yáng)地區(qū)工作的干部外，大部分隨軍進(jìn)入成都并開始接管成都市和溫江、眉山、茂縣等市縣的工作。1949年12月27日成都解放。分配到西康省的干部到達(dá)成都后，經(jīng)賀龍、李井泉再次動(dòng)員，由廖志高、秦力生率領(lǐng)，于1950年2月1日到達(dá)雅安。

根據(jù)中共中央的指示和川西北臨時(shí)軍政委員會(huì)的部署，西北入川工作團(tuán)在到達(dá)指定地點(diǎn)之后，除正式組建各級(jí)黨組織和成立當(dāng)?shù)厝嗣裾?、宣傳黨的政策、安定人心外，主要任務(wù)一是接管政權(quán)，穩(wěn)定社會(huì)秩序；二是征糧、剿匪和平定叛亂；三是接收、改造起義投誠(chéng)部隊(duì)；四是深入發(fā)動(dòng)群眾，開展減租退押和土地改革。

接管工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下組成政務(wù)、軍事、財(cái)經(jīng)、文獻(xiàn)、公安等幾大部門，按各個(gè)系統(tǒng)自上而下進(jìn)行，并將在蓉的原國(guó)民黨中央直轄單位與四川省兩級(jí)組織機(jī)構(gòu)也統(tǒng)一劃分到上述5個(gè)部門統(tǒng)一接收。各地相應(yīng)成立了軍事管制委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理各區(qū)域軍事、民政事宜，完成對(duì)舊政權(quán)和軍事機(jī)關(guān)等方面的接管。經(jīng)過軍隊(duì)干部和南下干部的共同努力，在較短時(shí)間順利接管了政權(quán)和動(dòng)員恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，從而戳穿了國(guó)民黨散布的“共產(chǎn)黨打仗有一套，管理城市和經(jīng)濟(jì)根本不行”的謠言。

川西、川北、西康及成都解放后，亟待解決的還有百萬軍民糧食嚴(yán)重供應(yīng)不足的問題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)不僅要保證城鎮(zhèn)軍民的糧食供應(yīng)，還要解決幾十萬起義投誠(chéng)部隊(duì)的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)。根據(jù)西南局的指示，各地迅速動(dòng)員組織南下干部及當(dāng)?shù)厍嗄曛R(shí)分子等力量，組成征糧團(tuán)或征糧工作隊(duì)，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，合理負(fù)擔(dān)，落實(shí)到戶，進(jìn)行征收。在征糧工作中，許多縣區(qū)遭遇匪特的破壞和襲擊。如派駐溫江地區(qū)的征糧工作團(tuán)50多人在崇寧縣被土匪殺害，其中西北入川工作團(tuán)晉南干校學(xué)員19人、南下支隊(duì)2梯隊(duì)2中隊(duì)的楊瑛等10位壯烈犧牲。

1950年冬，在征糧剿匪斗爭(zhēng)取得重大勝利的基礎(chǔ)上，四川農(nóng)村中心工作及時(shí)轉(zhuǎn)入減租退押和土地改革工作中。南下干部深入農(nóng)村，向群眾直接宣講政策，依靠群眾，由點(diǎn)到面，穩(wěn)步推進(jìn)。所到之處，對(duì)縣以上各人民政府依法成立了土地改革委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和處理有關(guān)土改的各項(xiàng)事宜。通過土改，原無地少地的農(nóng)民滿足了對(duì)土地的要求，廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出一派新氣象。土地改革，徹底摧毀了數(shù)千年來封建地主的統(tǒng)治和殘酷剝削農(nóng)民的土地制度，為向社會(huì)主義過渡掃清了障礙。至此，西北入川工作團(tuán)完成了隨軍南下川康等地接管建政的歷史使命，接下來他們同南下福建、湖南的南下干部一樣在日后的幾十年中，投身于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

山西省是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建之后最早建立黨組織，并且是黨組織發(fā)展較快、影響較大的北方省份之一。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，八路軍三大主力先后開進(jìn)山西，中共中央北方局及八路軍前方總部也駐扎在山西，并依托山西創(chuàng)建了晉冀魯豫、晉察冀和晉綏抗日根據(jù)地，吸收和培養(yǎng)了大批干部?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，山西既是中國(guó)共產(chǎn)黨的立足點(diǎn)之一，也是戰(zhàn)略進(jìn)攻的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)又是重要的干部輸出基地之一。黨的七大后，中共中央提出“向北發(fā)展，向南防御”的方針，其核心是爭(zhēng)取和控制東北。當(dāng)時(shí)從太行、晉綏等根據(jù)地抽調(diào)了大批干部，包括在山西的東北籍干部，他們從1945年9月起陸續(xù)進(jìn)入東北。1946年全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)到1947年解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻，又有數(shù)以萬計(jì)的山西籍官兵和地方干部隨劉鄧大軍、陳謝大軍南下，開辟新區(qū)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，根據(jù)中共中央和華北局的指示，山西各根據(jù)地繼續(xù)向全國(guó)各地輸送大批干部，其中有北上的、西進(jìn)的和南下的，去開辟新區(qū)接管政權(quán)。山西干部南下，比較集中的是在1948年下半年到1949年底，其特點(diǎn)是人員數(shù)量大，而且是“成建制的南下”。干部南下對(duì)于新中國(guó)的建立，對(duì)于共和國(guó)新生政權(quán)的鞏固和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)為新中國(guó)建立后各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。

（責(zé)編 孟紅）