向聰 胡海星 田寬 黃小波

摘要：本文分析食品安全信念缺失的原因有環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、添加劑問題突出、食品生產(chǎn)者惡意牟利等，然后從服務(wù)模式構(gòu)建、會員管理制度等方面提出構(gòu)建一個針對食品安全的交易服務(wù)平臺的解決辦法。

關(guān)鍵詞：食品安全 第三方 服務(wù)模式 交易

我國食品安全問題嚴(yán)重，幾乎處于人人自危的境地，即使有些食品通過了有機食品、綠色食品認(rèn)證，或自稱生態(tài)食品，但消費者依然持懷疑態(tài)度，而目前食品安全檢測、服務(wù)機構(gòu)與普通群眾之間還存在距離，整個社會缺少一種值得信賴的服務(wù)方式滿足人們在交易時對食品安全的信任和需求。

提供食品安全的交易保障為出發(fā)點、直接服務(wù)生產(chǎn)者和消費者的機構(gòu)是今后的發(fā)展趨勢，具有新的服務(wù)模式，本文對以食品安全為核心的第三方交易服務(wù)模式進(jìn)行探討。

1 食品消費安全信念缺失原因

1.1 環(huán)境污染日趨嚴(yán)重

國家經(jīng)濟發(fā)展過度追求GDP、忽視環(huán)境保護(hù)的后果已經(jīng)顯現(xiàn)，環(huán)境污染給食品原料生產(chǎn)帶來了很大的問題。據(jù)《瞭望》新聞周刊2007年3月19日報道，全國有70%的江河水系受到污染，40%基本喪失了使用功能，流經(jīng)城市的河流95%以上受到嚴(yán)重污染；3億農(nóng)民喝不到干凈水，4億城市人呼吸不到新鮮空氣；1/3的國土被酸雨覆蓋，世界上空氣污染最嚴(yán)重的20個城市中中國占了16個……在如此工業(yè)污染，化肥、農(nóng)藥濫用的環(huán)境里得到了食品原料，所生產(chǎn)出來的食品安全隱患重重。

1.2 添加劑問題突出

常見于一些小企業(yè)、餐館，為了使自己的產(chǎn)品口感好、貨架期長，經(jīng)常違規(guī)使用添加劑，給消費者帶來很大的健康傷害。

一些企業(yè)非法添加吊白塊、蛋白精、蘇丹紅、瘦肉精等違法添加物；更多數(shù)情況是濫用食品添加劑，主要指超量使用和超范圍使用食品添加劑兩種情形。如引起社會廣泛關(guān)注的染色饅頭事件，就是非常典型的超范圍使用食品添加劑“檸檬黃”的違法行為。

1.3 食品生產(chǎn)者惡意牟利

我國的食品安全問題很大一部分原因是人為主觀制造的，為的就是非法牟利。地溝油、非法加工銷售病死豬肉、硫磺熏制辣椒等等，這些行為都是生產(chǎn)者的惡意牟利行為。引起的原因有中國社會的信仰缺乏，監(jiān)管體系的落后腐敗無能，以及不合理的稅費制度等等因素。

2 構(gòu)建第三方食品安全交易服務(wù)對策

構(gòu)建一個針對食品安全的第三方交易服務(wù)平臺，最大特色是公開、透明、精品化、會員制，通過食品安全服務(wù)幫助會員銷售、采購安全生態(tài)食品。

2.1 平臺成功的關(guān)鍵是建立一個符合市場需求的服務(wù)模式

2.1.1 組織形式

平臺通過網(wǎng)站、手機APP發(fā)布賣家食品安全信息，發(fā)布食品可追溯信息。平臺負(fù)責(zé)指導(dǎo)賣方貨源按生態(tài)要求生產(chǎn)、銷售，負(fù)責(zé)為買家維權(quán)，負(fù)責(zé)組織預(yù)約分銷鄉(xiāng)村淘來的小批量散養(yǎng)、野生產(chǎn)品。

平臺采用會員制，只接受有機、生態(tài)食品為賣家，買家對象為高端家庭。買家與賣家均需具備高度誠信，會員寧缺勿濫，違反平臺規(guī)則一次則必須出局。

賣家商品必須采用生態(tài)方式生產(chǎn)、銷售食品，接受平臺指導(dǎo)、認(rèn)證和監(jiān)督。

2.1.2 銷售方式

產(chǎn)品直接從產(chǎn)地由賣家發(fā)貨（物流、快遞），產(chǎn)品必須附上平臺提供的食品安全質(zhì)量保證卡。平臺為買家與賣家服務(wù)，賣家和買家認(rèn)證會員均需繳納會費，賣家還需繳納商品品質(zhì)保證金，保證買家索賠。

平臺臨時分銷產(chǎn)品活動（如大型肉用動物牛豬羊肉的銷售）為平臺特色之一，由賣方發(fā)起，平臺組織實施，在

會員聚居集中地舉辦采購活動，先預(yù)定，再屠宰后統(tǒng)一發(fā)貨。

2.1.3 食品安全透明，可追溯誠信保證

①食材成長（喂食、治病、環(huán)境）、采集、生產(chǎn)、分裝全過程拍照，且照片采用顯示日期格式，照片發(fā)在平臺網(wǎng)站上，供會員查看。為保證信息全透明，檢測報告也實時發(fā)布在網(wǎng)站上。

②每份產(chǎn)品必須附上平臺統(tǒng)一核發(fā)的食品質(zhì)量安全卡片，卡片上必須手寫貨源地信息，食材提供者和賣方必須簽名、日期落款，并提供聯(lián)系方式。該卡片也應(yīng)拍照上傳。

③平臺對會員食品安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任，不定期檢查賣方生態(tài)食品種養(yǎng)情況，樣品從買家所購產(chǎn)品中采取。對于買方有疑問的食品提供重金屬、農(nóng)殘檢測，也可協(xié)助買方找第三方檢測機構(gòu)送檢。平臺法律顧問為買方提供相應(yīng)法律服務(wù)，進(jìn)行消費者維權(quán)。

2.2 會員管理模式

2.2.1 買家會員管理

買家會員分普通會員和認(rèn)證會員，認(rèn)證會員需繳納會費。認(rèn)證會員優(yōu)先采購平臺提供的精品食品（當(dāng)今社會地道安全的食材是有限的）；認(rèn)證會員優(yōu)先參加平臺組織的各種精品食材臨時分銷活動；平臺有義務(wù)聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)滿足認(rèn)證會員所有項目的食品檢測要求。

食品安全抽樣方式：送檢產(chǎn)品只能由質(zhì)檢機構(gòu)開封抽樣，會員自行開封的食品不得作為樣品進(jìn)行檢測，取樣可在會員監(jiān)督下進(jìn)行，樣品一式多份，會員可保留一份以備異議。會員如果懷疑所購商品質(zhì)量安全有問題，可通過渠道再購一份同類型產(chǎn)品進(jìn)行第三方檢測。

索賠方式：經(jīng)檢測食品如存在不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問題，認(rèn)證會員可獲得賣家3倍賠償，由平臺從賣家質(zhì)量保證金中支付。平臺不為普通會員提供索賠服務(wù)。

2.2.2 賣家會員管理

①賣家會員必須接受平臺生態(tài)食品種養(yǎng)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量可追溯培訓(xùn)，熟悉平臺運行規(guī)則，其產(chǎn)品獲得平臺頒發(fā)的食品質(zhì)量安全卡之后方可成為會員。

會員每天均需誠信提供產(chǎn)品信息，確保在平臺監(jiān)督下進(jìn)行食品生產(chǎn)和銷售，確保所提供食品達(dá)到生態(tài)食品要求。會員資格在平臺網(wǎng)站上可查詢。

②平臺對賣家產(chǎn)地進(jìn)行選擇，實地考察后挑選具備優(yōu)質(zhì)環(huán)境的廠家為會員。如廣東省范圍只接受湛江、茂名、惠州、汕尾、梅州、陽江、揭陽、潮州八地市賣家申請為會員。其余地區(qū)適時公布接受賣家范圍。

③賣家必須繳納質(zhì)量保證金，金額視產(chǎn)品種類多少、產(chǎn)品售價情況收取，賣家退出平臺管理時可退回給賣家。賣家必須按食品安全可追溯要求實時向平臺提供材料，以更新產(chǎn)品狀態(tài)。賣家只要有一次違反誠信記錄，將被取消會員資格，并依約定賠償客戶，剩余質(zhì)量保證金則退還給賣家。

④由平臺必須每年對賣家的每一種產(chǎn)品（已賣出，從買家取樣）隨機抽檢一次重金屬、獸藥、農(nóng)殘、激素等指標(biāo)（依托已通過國家實驗室認(rèn)證的分析測試中心、或其他第三方食品檢測機構(gòu)），確保食材符合生態(tài)食品要求。

食品安全第三方交易服務(wù)模式遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃包括：成立國家認(rèn)可的有機食品認(rèn)證中心，獲取國家資質(zhì)；在國家高新區(qū)新建辦公服務(wù)大樓，直接面對客戶服務(wù)；成立具有國家資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)；在全國各大中城市成立服務(wù)分中心等等。

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作者簡介：

向聰（1981-），女，土家族，湖南吉首人，助理講師，研究方向：食品安全與營養(yǎng)。

通訊作者：

黃小波（1972-），男，湖南永州人，講師，研究方向：調(diào)理食品研究。