鄧珊+鄧凱
【摘 要】文章通過分析廣東省幾大高校法律碩士的培養(yǎng)情況,針對(duì)其存在的教育培養(yǎng)問題進(jìn)行探討,從而以廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)為例提出法律碩士特色培養(yǎng)方案。
【關(guān)鍵詞】法律碩士;培養(yǎng)
一、法律碩士在我國(guó)的設(shè)立情況
我國(guó)著名的法學(xué)家、北京大學(xué)法學(xué)教授賀衛(wèi)方在《法律教育向J.M教育的轉(zhuǎn)向》一文中提及,在我國(guó)現(xiàn)階段的情況下,設(shè)立法律碩士(J.M)學(xué)位的最大推動(dòng)力是基于中國(guó)全面建設(shè)新型的社會(huì)主義法治社會(huì),需要培養(yǎng)一批高素質(zhì)應(yīng)用型的法律專業(yè)人才而出發(fā)設(shè)立的。其實(shí)我們可以從一個(gè)宏觀角度去看待法律碩士的設(shè)立需要,作為本科與研究生階段擁有不同專業(yè)學(xué)歷背景的法律人士,其培養(yǎng)是否更適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)的需要這一考慮,應(yīng)該成為法律教育體制在改革問題上面首先考慮的重要方向。中國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育是更加偏向?qū)W術(shù)教育的,在學(xué)生本科階段進(jìn)入學(xué)習(xí),但這種教育模式與美國(guó)的法律教育模式卻是存在很大差異的。因此我國(guó)設(shè)立法律碩士學(xué)位的培養(yǎng)教育,很大程度上取經(jīng)于美國(guó)在J.D法律教育模式上的成功經(jīng)驗(yàn),從而彌補(bǔ)我國(guó)法學(xué)教育上存在的不足之處。仔細(xì)分析美國(guó)在法學(xué)教育模式上與我國(guó)在這一領(lǐng)域所存在的差異,其中最明顯的就是授向?qū)W生的群體不同。前者側(cè)重于研究生階段進(jìn)行法學(xué)培養(yǎng)教育,而我國(guó)則把法學(xué)培養(yǎng)的主體側(cè)向于本科生。因?yàn)樗嫦虻慕逃后w不同,其培養(yǎng)人才的指向性自然也存在較大差異。相對(duì)于我國(guó)目前所主導(dǎo)的學(xué)術(shù)教育,美國(guó)在法學(xué)教育上剛好相反,其更偏向培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,充分考慮社會(huì)需求,對(duì)學(xué)生所進(jìn)行的法學(xué)教育培養(yǎng)也是實(shí)務(wù)性的。其并非把法學(xué)當(dāng)成一門獨(dú)立的學(xué)科,而是全面衡量到學(xué)習(xí)法學(xué)所需要具備的基礎(chǔ)人文與科學(xué)知識(shí)。美國(guó)的法學(xué)教育培養(yǎng)模式與我國(guó)的法律碩士存在某種相同點(diǎn),就是在教育培養(yǎng)過程中更多更廣地要求學(xué)生具備一定的自然科學(xué)或人文知識(shí)以及一定的人生閱歷,只有在此基礎(chǔ)上才能更好地深入理解法律從而運(yùn)用法律。在此前提下,我國(guó)現(xiàn)在法律碩士面向非法律專業(yè)背景的本科生進(jìn)行招生,目的也是為了培養(yǎng)復(fù)合型的實(shí)務(wù)人才。
二、法律碩士在我國(guó)的培養(yǎng)現(xiàn)狀
法律碩士畢竟在我國(guó)作為一門新興教育培養(yǎng),存在著一定的不成熟性。我們以廣東地區(qū)幾大高校作為出發(fā)點(diǎn),分析其在法律碩士培養(yǎng)問題在所存在的相關(guān)問題,大致可總結(jié)如下幾個(gè)方面:
(一)現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于法學(xué)的教育培養(yǎng),首先在學(xué)位方面是采取法律碩士和法學(xué)碩士并存的雙軌制模式。針對(duì)這個(gè)情況,目前已經(jīng)有相當(dāng)一部分院校的法學(xué)院開始進(jìn)行富有成效的實(shí)驗(yàn)改革。然而深入的問題本質(zhì),我們應(yīng)當(dāng)如何考慮法律碩士的具體培養(yǎng),其在培養(yǎng)措施上所采取的方案與法學(xué)碩士的培養(yǎng)又存在哪些差異與相同,以及我國(guó)現(xiàn)在是否存在一套可廣而普適的法律碩士教育培養(yǎng)方案經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)這些問題都是我們應(yīng)該深入考慮的。從廣東地區(qū)幾所高校的基本現(xiàn)在進(jìn)行分析,首先中山大學(xué)在2009年完成了對(duì)法律碩士培養(yǎng)模式的改革,大大促使和推進(jìn)了法律碩士專業(yè)的培養(yǎng)信心。中山大學(xué)針對(duì)自身的教育特色,把法律碩士定位為側(cè)重于高層次法律實(shí)務(wù)型的人才教育培養(yǎng),具體也體現(xiàn)在中大在法律碩士課程設(shè)置上偏向與法律事務(wù)相銜接這一方面上。此外華南理工大學(xué)的法律碩士也不斷推進(jìn)改革方案,其定型為面向法律相關(guān)部門以及社會(huì)公共管理部門等培養(yǎng)高層次復(fù)合型與應(yīng)用型法律專門人才。以上院校在法律碩士培養(yǎng)方案的改革上除了都側(cè)重于實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)這一個(gè)點(diǎn)之外,還都明確顯示出了其培養(yǎng)與法學(xué)碩士的培養(yǎng)是顯然不同的。
(二)雖然各大高等院校都在課程設(shè)置上采取了積極的改革措施,然而法律碩士畢竟作為近年來發(fā)展起來的新興專業(yè),因而與成熟的法學(xué)碩士培養(yǎng)相比,明顯缺乏較為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資力量,而且相應(yīng)的配套教育資源也相當(dāng)有限。另一方面,我國(guó)目前對(duì)法律碩士連年采取擴(kuò)招政策,在社會(huì)認(rèn)可度存在一定質(zhì)疑的同時(shí),法律碩士的擴(kuò)招也一定程度上令其教育培養(yǎng)的質(zhì)量遭到更多質(zhì)疑。而正是這一系列的質(zhì)疑,很大程度上就影響了法律碩士的社會(huì)形象和公眾印象。
(三)法律碩士制度的培養(yǎng)目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義法治社會(huì)的高層次復(fù)合型法律人才,因此在校培養(yǎng)期間我們要求其教育體制是與法律相關(guān)職業(yè)需求相適應(yīng)的,而且還必須與司法人員的資格認(rèn)證制度相銜接。然而目前我國(guó)法律碩士的培養(yǎng)教育要達(dá)到這個(gè)不脫節(jié)的目標(biāo)還是存在一定的距離。在實(shí)踐當(dāng)中,法律碩士除了完成基本法律課程之外,與實(shí)踐當(dāng)中的立法、司法、行政執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通相對(duì)較少。而正是這種培養(yǎng)過程中相對(duì)較少的溝通,很大程度上導(dǎo)致法律碩士在就業(yè)形勢(shì)上無法顯示其優(yōu)勢(shì),也沒有達(dá)到其最初的培養(yǎng)初衷。
(四)此前我們更多討論法律碩士的社會(huì)認(rèn)可度問題與實(shí)踐當(dāng)中的銜接是否順利,但回歸到碩士學(xué)位教育培養(yǎng)的本身,法律碩士仍是不可避免會(huì)被拿來與法學(xué)碩士相比較。而且在事實(shí)當(dāng)中卻因?yàn)榉纱T士學(xué)生存在著法律理論知識(shí)相對(duì)薄弱這一問題,在就業(yè)形勢(shì)上與法學(xué)碩士相比明顯處于較為不看好的位置上。在這個(gè)問題上面,怕且連法律碩士學(xué)生本身也很難回答應(yīng)該如何做到如何充分把本科專業(yè)背景知識(shí)與法律碩士階段所接觸學(xué)習(xí)的法律知識(shí)相結(jié)合。隨著近年來法律碩士的報(bào)考不斷持續(xù)加熱,而法律碩士的培養(yǎng)和教育卻沒有出現(xiàn)預(yù)期的市場(chǎng)滿意度,因此這也是各大高等院校在法律碩士培養(yǎng)教育過程中遇到的重要問題。
我們回歸去理解法律碩士設(shè)立的目的,在培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的高層次復(fù)合型法律人才的背后,在教育體制這一環(huán)節(jié)上,應(yīng)該可以理解為是法學(xué)與法律兩種不同教育屬性之間教育制度的權(quán)衡與嘗試。依照目前我國(guó)對(duì)法學(xué)教育培養(yǎng)的情況來看,這一套教育體制是相對(duì)成熟的,可以支撐與滿足我國(guó)現(xiàn)代法制社會(huì)建設(shè)人才的供求需要,而相對(duì)呈現(xiàn)劣勢(shì)的是體現(xiàn)在法律教育這樣一個(gè)板塊上。法學(xué)教育與法律教育非也處于同一個(gè)層次上這個(gè)問題不難理解,讓我們苦惱甚多的是如何在法學(xué)教育與法律教育上尋求一個(gè)平衡點(diǎn),從而去彌補(bǔ)法律教育在結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)上的缺失。這種缺失的影響是重大且短期內(nèi)持續(xù)可見的,不但體現(xiàn)在法律教育培養(yǎng)的管理制度上,追溯其根源問題,我們還會(huì)在各大高等院校的培養(yǎng)思想、培養(yǎng)目的和培養(yǎng)制度等方面。然而讓我們可欣慰的是法律碩士經(jīng)過近年來的良好發(fā)展,各大高校在法律碩士培養(yǎng)問題上已經(jīng)注意到相關(guān)問題,并且都充滿信心與動(dòng)力去面對(duì)問題,高度重視法律碩士培養(yǎng)的良性發(fā)展,紛紛根據(jù)自身院校的特點(diǎn)制定相應(yīng)不同的法律碩士培養(yǎng)方案。在不斷提升自身法律碩士畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),也在不斷推進(jìn)我國(guó)法律碩士培養(yǎng)模式和制度的良性發(fā)展。endprint
三、探討和完善法律碩士培養(yǎng)機(jī)制
在文章前面我們針對(duì)法律碩士培養(yǎng)教育情況,特別是廣東地區(qū)幾大高等院校在設(shè)立法律碩士學(xué)位培養(yǎng)之后所出現(xiàn)和面臨的瓶頸困難問題進(jìn)行初步概要分析。針對(duì)以上存在的幾點(diǎn)問題,我們特別以廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士的培養(yǎng)情況為例,進(jìn)一步探討如何改革和完善法律碩士的培養(yǎng)機(jī)制。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的法律碩士是一門新興學(xué)科,在2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)從而展開教學(xué)。在設(shè)立之初,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)就提出了科學(xué)合理、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的法律碩士特色教育培養(yǎng)方案。隨著近年來的發(fā)展,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)在法律碩士培養(yǎng)上可進(jìn)一步理解為加強(qiáng)的設(shè)置和實(shí)施對(duì)策如下:
一是強(qiáng)調(diào)管理體制的完善,切實(shí)做到在管理部門上與法律職業(yè)相關(guān)部門有機(jī)結(jié)合,避免培養(yǎng)結(jié)果非預(yù)想化,出現(xiàn)就業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是注重知識(shí)培養(yǎng)和使用的適當(dāng)性,在不斷推進(jìn)法學(xué)教育發(fā)展的同時(shí)也加強(qiáng)展開法律教育的特色培養(yǎng),在課程設(shè)置上突顯廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)外語(yǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。在培養(yǎng)學(xué)生法律知識(shí)的同時(shí),更注重法律外語(yǔ)的教育,從而培養(yǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化法律人才。
三是著實(shí)做到加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)校內(nèi)導(dǎo)師與實(shí)務(wù)部門專家相結(jié)合的雙導(dǎo)師制度。
四是此外在培養(yǎng)的模式問題上,進(jìn)一步做到法律碩士教育培養(yǎng)與法學(xué)教育以及司法考試和職業(yè)教育的相互統(tǒng)一,培養(yǎng)學(xué)生理論性與實(shí)踐性的雙面能力。
法律碩士在廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的發(fā)展是嶄新且富有前途性的,我們充分利用外語(yǔ)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行法律碩士特色教育培養(yǎng)和探索這一經(jīng)驗(yàn),不但提升了廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法律碩士畢業(yè)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且對(duì)其他高校進(jìn)一步完善自身法律碩士教育培養(yǎng)具有重大的參考意義。法律碩士的教育培養(yǎng)模式,只有繼續(xù)探討特色改革,繼續(xù)進(jìn)行專門性研究,才能不斷壯大自身的培養(yǎng)模式和理論的成熟度。
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作者簡(jiǎn)介:鄧珊(1989- ),女,廣東高州人,廣東外語(yǔ)外貿(mào)在讀研究生,研究方向:法律;鄧凱(1986- ),男,廣東高州人,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)在讀研究生,研究方向:法律。endprint