金英姬++陳美璇++熊偉

摘 要：針對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略下東部煤電化基地建設(shè)，分析高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)；通過闡述黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，深入分析黑龍江省東部煤電化基地發(fā)展的人才需求，提出以人才培養(yǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，確立適合黑龍江省東部煤電化基地建設(shè)的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：東部煤電化基地；人才培養(yǎng)；教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：F426.21；F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）08-0143-02

一、背景

為推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程，加快老工業(yè)基地振興步伐，黑龍江省出臺(tái)了《東部煤電化基地發(fā)展規(guī)劃》，把煤炭資源豐富的東部地區(qū)打造成全省重要的經(jīng)濟(jì)板塊和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。建設(shè)東部煤電化基地是黑龍江省委、省政府為提高資源配置效率，將資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出的重大決策，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于資源綜合深度開發(fā)，有利于提升對(duì)外開放水平，有利于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黑龍江省東部煤電化基地包括牡丹江、佳木斯、雞西、七臺(tái)河、雙鴨山、鶴崗六座城市，這個(gè)地區(qū)煤炭資源豐富，占全省已探明煤炭保有儲(chǔ)量的92%，且煤炭品種齊全、品質(zhì)優(yōu)良，煤電化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。近幾年來，一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，一批需向國家爭取的重大項(xiàng)目的前期工作也取得積極進(jìn)展。重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，有效地拉動(dòng)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的增長。東部煤電化基地建設(shè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量快速增長，且東部六市的GDP增幅連續(xù)兩年均高于全省同期平均水平。2012年，東部六市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3 557億元。其中，牡丹江市1 092.7億元，佳木斯市660.4億元，雞西市582.3億元，七臺(tái)河市298.9億元，雙鴨山市565.4億元，鶴崗市357.67億元，均比上年增長超過12%。

東煤電化基地建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的助推作用，但不可忽視的是仍然有因素制約著東煤電的發(fā)展，如科研隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人才總量少、技術(shù)研發(fā)人才缺乏、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才比例過小等；同時(shí)，大量技術(shù)設(shè)備需要更新改造、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相對(duì)滯后。當(dāng)務(wù)之急就是要增加一定數(shù)量的中高層管理和專業(yè)技術(shù)、技能等人才。因此，建立健全科學(xué)的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出適應(yīng)東部煤電化建設(shè)的人才，是高校研究的重點(diǎn)。

二、東煤電基地人才供給現(xiàn)狀

近年來，我國煤炭企業(yè)出現(xiàn)人員不足的問題。表現(xiàn)在煤炭企業(yè)總體的人才需求不足，煤炭生產(chǎn)線的各個(gè)主要崗位也面臨著人才不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

由表1可以看出來，專業(yè)技術(shù)人員比例仍然偏低，能從事管理工作的人員比例也增長緩慢。其重要原因就是高校對(duì)東煤電相關(guān)專業(yè)供給不足。原本的煤炭院校紛紛更名、改制，加上近年來煤炭企業(yè)生產(chǎn)形勢下滑，使得個(gè)別煤炭企業(yè)缺乏對(duì)院校畢業(yè)生的吸引力。另外，煤炭學(xué)校資源又轉(zhuǎn)換為社會(huì)通用的專業(yè)，使得來到煤炭企業(yè)就業(yè)的學(xué)生又專業(yè)不對(duì)口。從當(dāng)前的形勢看，目前礦區(qū)就業(yè)壓力很大，通過在礦區(qū)實(shí)踐歷練新成長起來的勞動(dòng)青年，學(xué)歷低不能做技術(shù)含量高的工種，招聘來的大學(xué)生對(duì)下井工作又有抵觸，造成了煤炭企業(yè)和煤炭院校的矛盾。隨著黑龍江省東部煤電化基地建設(shè)的啟動(dòng)，大中型項(xiàng)目逐漸實(shí)施，專業(yè)技術(shù)人才的缺口問題凸顯，成為制約煤電化基地建設(shè)的難點(diǎn)。在黑龍江東部地區(qū)，煤炭專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生連續(xù)多年斷檔。地質(zhì)勘探、測量、采煤、機(jī)電等煤電化建設(shè)急需的人才，幾乎招不到大學(xué)生發(fā)展東部煤電化建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于煤電化的新型煤氣化、煤液化以及相關(guān)建材的研究開發(fā)就更感覺人才資源儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

三、東煤電基地人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

（一）校企合作籌劃專業(yè)建設(shè)

1.實(shí)行“訂單式”人才培養(yǎng)

“訂單式”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建是個(gè)極其復(fù)雜的過程，需要改變現(xiàn)存的高校管理體制，組建由學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的合作機(jī)構(gòu)。通過行業(yè)和企業(yè)參與到高校的人才培養(yǎng)，共同商討高校人才培養(yǎng)的問題，使學(xué)生及時(shí)了解該行業(yè)的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，將學(xué)生的培養(yǎng)納入行業(yè)的計(jì)劃之中，使人才培養(yǎng)更具計(jì)劃性。同時(shí)，由學(xué)校代表、企業(yè)專家和行業(yè)專家成立“訂單”小組，負(fù)責(zé)校企合作事宜；對(duì)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，包括“訂單”培養(yǎng)的教學(xué)計(jì)劃、理論與實(shí)踐，教學(xué)安排以及教學(xué)管理，師資的配備，課程安排及學(xué)生的考核等。

以吉林省某大學(xué)為例，吉林省當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行與該高校簽訂協(xié)議，對(duì)應(yīng)屆金融學(xué)院的保險(xiǎn)學(xué)、金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的 31 名大學(xué)本科生簽訂《定向委托培養(yǎng)協(xié)議書》。通過調(diào)研，選擇具有發(fā)展?jié)摿?、正在成長的中型金融機(jī)構(gòu)，是成功的重要因素。正因其機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大，需要擴(kuò)充具有一定素質(zhì)的專業(yè)人才，為“訂單式”人才培養(yǎng)提供了契機(jī)，并且建立了長期的穩(wěn)定戰(zhàn)略關(guān)系之后，能夠形成人才供需的良性循環(huán)。

2.建校企專家工作組，共同籌劃專業(yè)建設(shè)

校企合作是一種以市場和社會(huì)需求為導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制，是學(xué)校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)的過程。事實(shí)上，當(dāng)兩個(gè)矛盾體相遇的時(shí)候本身就是一件微妙的事情。學(xué)校是公益性組織，企業(yè)是盈利性組織，兩個(gè)性質(zhì)不同的組織為了彼此的發(fā)展，以需求為動(dòng)力，本身就是相互增進(jìn)了解、增加互信，共同建立人才供需的長效機(jī)制。

黑龍江省委省政府一方面大力支持煤炭學(xué)校的培養(yǎng)體系的建立，一方面也鼓勵(lì)教師走進(jìn)企業(yè)，補(bǔ)充人員不足，借助教師的科研力量推進(jìn)煤電化建設(shè)大型項(xiàng)目的上馬。同時(shí)，也通過老師的宣傳和對(duì)學(xué)生的影響，使學(xué)生了解東部煤電化，投身到東部煤電化基地工作。對(duì)企業(yè)來講，在為學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地的同時(shí)，也樹立了企業(yè)的形象，宣傳了自己。東部煤電化六個(gè)城市還最新簽署并成立了東部煤電化基地人才服務(wù)中心，解決人才交流問題，以提升區(qū)域內(nèi)煤電化建設(shè)專業(yè)人才的整體數(shù)量和競爭力。

校企合作人才培養(yǎng)模式不能沒有企業(yè)的積極參與和配合。雖然企業(yè)在觀念、內(nèi)部組織、管理制度上尚未與學(xué)校真正的合作，但是企業(yè)對(duì)校企合作的重視程度和參與程度卻明顯地提升。企業(yè)從被動(dòng)選擇到主動(dòng)參與培養(yǎng)、從接受學(xué)校教育的結(jié)果到關(guān)注學(xué)校的人才培養(yǎng)過程、從安排學(xué)生實(shí)習(xí)到校企共管共教、從職業(yè)教育的局部參與到全程參與、從注重合作的經(jīng)濟(jì)效益到關(guān)注人力資源的潛在效益等無不體現(xiàn)著企業(yè)愿意和教育界合作的局面。endprint

（二）以工作過程為導(dǎo)向進(jìn)行課程開發(fā)

以工作過程為導(dǎo)向的課程開發(fā)方案自從國外引進(jìn)到國內(nèi)就受到了教育界的強(qiáng)烈關(guān)注，其中從德國引進(jìn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程更是越來越受到歡迎。高校也應(yīng)該對(duì)部分專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程開發(fā)的建設(shè)工作。具體做法是：首先，根據(jù)職業(yè)崗位分析及其典型職業(yè)工作任務(wù)。其次，根據(jù)職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域歸納學(xué)習(xí)領(lǐng)域并確定其學(xué)習(xí)難度等級(jí)。再次，根據(jù)職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域描述及確定學(xué)習(xí)目標(biāo)。最后，以典型工作任務(wù)為載體設(shè)計(jì)課程內(nèi)容并設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境。

（三）創(chuàng)建一流的實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)

1.外引內(nèi)聯(lián)，抓牢校企合作新把手。積極與省內(nèi)煤電企業(yè)聯(lián)系，為學(xué)校培訓(xùn)教師，共同培養(yǎng)學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生考取相關(guān)職業(yè)資格，本著“互惠、互利、共創(chuàng)、共贏”的原則，利用企業(yè)資源為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，實(shí)施訂單式教育。

2.多元教育。引進(jìn)與企業(yè)技術(shù)平臺(tái)對(duì)接的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施。培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)，也完成了產(chǎn)品加工，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教結(jié)合，作品-產(chǎn)品-商品合一。

3.技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)校企合作深層次發(fā)展。學(xué)校的專業(yè)課教師、學(xué)生與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員共同組成科技攻堅(jiān)小組，研發(fā)仿真模擬軟件和實(shí)訓(xùn)設(shè)備。技術(shù)交流合作，教師和學(xué)生廣泛參與，提高了教師的科研能力水平和學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。

（四）注重學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)踐教學(xué)改革

學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、開展實(shí)踐教學(xué)。創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)管理模式，開創(chuàng)校企聯(lián)姻、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作、“工學(xué)交替式”等教育模式，使理論教學(xué)與技能訓(xùn)練密切結(jié)合，使學(xué)生學(xué)習(xí)的理論和掌握的技能融為一體。學(xué)校還應(yīng)積極探索項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法，和以工作過程為導(dǎo)向的課程開發(fā)方法一道，注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使理論知識(shí)和實(shí)踐技能融合起來。

（五）發(fā)展和壯大教師隊(duì)伍

1.雙師互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人才交流的綠色通道。實(shí)施“雙師互進(jìn)”工程，即優(yōu)秀工程師進(jìn)課堂、專職教師進(jìn)企業(yè)。聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員成立專家顧問委員會(huì)，幫助學(xué)校制訂人才培養(yǎng)方案和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，使學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)更加適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)和崗位的需要；學(xué)校專職教師，特別是新招聘的教師，走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線，參與企業(yè)的生產(chǎn)，提高教師自身專業(yè)技術(shù)水平。這樣的人才交流的綠色通道，可以為高校打造一支與企業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平相對(duì)接的專業(yè)教師隊(duì)伍。

2.成立專家工作室，引技入校，引品入校。聘請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀工程師、企業(yè)管理層等專家和技能大師組建了“企業(yè)專家工作室”。充分發(fā)揮工作室的教學(xué)指導(dǎo)功能，請(qǐng)專家參與專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、教學(xué)計(jì)劃制訂等工作，使行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展方向融入到學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)之中；充分發(fā)揮工作室的技能培訓(xùn)功能，將專家最前沿、最精湛、最實(shí)用的專業(yè)技術(shù)傳授給專業(yè)教師和學(xué)生，使行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)融入到學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)之中；充分發(fā)揮工作室的模范引領(lǐng)功能，用專家的品質(zhì)塑造人，用榜樣的事跡激勵(lì)人，用模范的力量影響人，使行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀的品質(zhì)和精神融入到學(xué)校德育工作之中。

3.成立教師工作站，進(jìn)廠學(xué)工、進(jìn)廠學(xué)魂。學(xué)校定期組織教師到企業(yè)學(xué)習(xí)、考察和調(diào)研，“進(jìn)廠學(xué)工、進(jìn)廠學(xué)魂”，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程和管理理念，在提高教師專業(yè)水平的同時(shí)，獲取行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的第一手資料，為學(xué)校人才培養(yǎng)方案的調(diào)整提供依據(jù)。

結(jié)語

構(gòu)建黑龍江省東部煤電化基地，是繼哈大齊工業(yè)走廊啟動(dòng)建設(shè)后，黑龍江省委、省政府依照全省的長遠(yuǎn)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢，是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。因此，高等學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢和特長，把握時(shí)代契機(jī)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)以適應(yīng)東煤電發(fā)展需要的大學(xué)生，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

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[責(zé)任編輯 王 佳]endprint