張白瑜++張冬梅

摘 要：依據勢科學理論研究增城市民辦高職教育資源共享與整合，指出其目前存在的問題，并就增城市民辦高職教育資源共享與整合的構建模式提出建議。

關鍵詞：增城市；民辦高職教育；資源共享；資源整合

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0072-03

增城市地處珠江三角洲東北部，因位于聯結香港、深圳、廣州三個大都市的中部，被稱為“黃金走廊”。至今，增城市已經連續(xù)12年處于廣東67個縣域經濟首位，是廣東省著名的制造業(yè)、都市農業(yè)和生態(tài)基地。此外，增城市政府充分發(fā)揮民間資金的作用，將民辦教育納入地方經濟社會發(fā)展和教育發(fā)展規(guī)劃。到目前為止，增城市興辦的高職院校有4所，包括廣州華立科技職業(yè)學院、廣州珠江職業(yè)技術學院、廣州松田職業(yè)學院、廣州華商職業(yè)學院全部由民間投資，極大地服務于地方實體經濟建設。

一、問題的提出

近幾年，受經濟危機和中國人口出生率逐年下降等因素沖擊，國內一些民辦學校出現生源不足、學生就業(yè)受到影響，部分民辦高校都遭遇發(fā)展困境、面臨著生存危機，民辦高等教育轉型迫在眉睫。雖然增城市是廣州市重要的教育基地，各高校由于辦學綜合素質較高且學校周邊地區(qū)經濟發(fā)展較好仍需要大量人才，還沒有出現以上現象，但要居安思危，在繼續(xù)加強學校內涵建設、積聚自身發(fā)展特色的同時，如何借助合適的方式提高辦學成本效益是必須深思的問題。

在我國，許多大學城拔地而起，城內眾大學建立多種形式的教育資源共享，以保證與提高教育質量的同時極大地降低教育成本。在美國，不少公立和私立大學紛紛通過采用教育聯盟形式進行共享教育資源以節(jié)約投資與教育成本、提高教育質量。

最近，由西安交通大學李徳昌提出的勢科學理論逐漸成為管理領域一種有用的概念、方法與理論，引發(fā)了研究人員們的注意。本文將應用勢科學理論從不同的視角研究增城市各高職院校的教育資源共享與整合，探索如何將教育資源加以整合從而使增城形成一個資源共享、教育資源配置優(yōu)化、規(guī)?；?、集成化和個性化的高職院校教育基地。

二、勢科學理論

勢科學理論認為，“勢”是指有用的信息、具有內在聯系的整合信息。勢的根本定義是“差別×聯系”的信息，即“勢=差別×聯系”。實際上差別×聯系就剔除了一切無差別或無聯系的無用信息。勢促進了宇宙社會的發(fā)展，勢等于差別乘以聯系或差別除以距離。勢的運行規(guī)律是差別推動聯系，聯系推動差別，所以“勢趨”不變，宇宙加速膨脹，社會加速發(fā)展；勢的穩(wěn)定增長達到某種臨界值，系統(tǒng)就發(fā)生非平衡相變和非線性分岔，從而衍生出各種風險和創(chuàng)新；創(chuàng)新已經成為社會與人基本的生存方式，不能創(chuàng)新或創(chuàng)新慢就會被社會所淘汰，生存就會受到危險。研究勢的產生和運行機制的科學叫做勢科學。

根據勢科學理論，勢概念包含的兩個基本要素是“聯系”和“差別”。一個系統(tǒng)的復雜本質正是由于系統(tǒng)中這兩個元素 “差別”和“聯系”之間的的相互作用和耦合產生了巨大的信息量、營造了強大的信息勢，從而不斷衍生出“分岔”和“相變”的不確定性而展現出復雜?！皬汀敝阜磸?、重復、規(guī)律性、嵌套式自相似——聯系性，“雜”指多樣、雜亂、不同、差別——差異性，所以系統(tǒng)越復雜，系統(tǒng)要素聯系越緊差別越大，系統(tǒng)信息量越大勢越大（可以證明信息量與信息勢是等價的）[1]。

勢科學揭示出教育就是教育造勢。教育管理的宗旨是將差別大的教育資源緊密地聯系起來，造就一種教育資源教育勢，勢的強度越大，發(fā)展的速度就越快，從而產生有效的管理決策和創(chuàng)新，培養(yǎng)出更加適應現代經濟社會發(fā)展需要的有用人才。

三、基于勢科學理論的增城市高職院校教育資源共享與整合的意義

教育資源共享與整合的目的在于根據教育發(fā)展的規(guī)劃以及區(qū)域經濟市場供需情況，將各種相關教育資源進行整合與優(yōu)化，相互協(xié)作、取長補短，使其成為具有規(guī)?；€性化和集成化的教育產品，實現合理的資源配置結構和教育資源開發(fā)，最終提升教育發(fā)展的整體水平，成為服務區(qū)域經濟的助推器。

現代教育問題已經不僅是一個純粹傳授知識的問題，而是一個有關人的成長、組織的發(fā)展和社會進步的整體性發(fā)展問題。當今社會是教育社會，誰掌握了教育，誰就掌握了主動權。勢科學理論認為，“有效的教育勢是指經過融會貫通、整合優(yōu)化以后具有內在聯系的教育勢?！?有效教育勢越大，教育勢就越大，學生學習熱情就越大，學習效率就越高，學生成材率就越高。將勢科學理論引用到增城市高職院校教育資源配置與共享領域，就是研究增城市各高職院校的教育資源教育的相互作用，從根本上找出有效的教育勢，發(fā)現教育資源與管理的內在聯系和規(guī)律，打破專業(yè)、學科和學校的界限，融合集成，優(yōu)化重組，通過資源共享與整合形成合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏，提高辦學效率，在保證質量、形成教育特色的同時極大限度地降低教育成本，并且從根本上培養(yǎng)出新型、通用型和創(chuàng)新型人才，以更好地為區(qū)域經濟發(fā)展和轉型做出貢獻。

增城市教育群擁有豐富的教育資源，各高校地理位置鄰近，在增城一體化建設進程中教育資源的優(yōu)化配置和整合是重要部分，并且增城市發(fā)展規(guī)劃年中明確將高職教育產業(yè)列為其重點發(fā)展產業(yè)，所以勢科學理論是增城教育資源整合持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障。

四、增城市高職教育資源共享存在的問題

（一）各校具體辦學情況存在差異

教育群資源的整合與優(yōu)化共享是以該群內教育資源的發(fā)展為基礎的。增城目前的高職教育辦學以民間投資為主角。由于沒有政府撥款、缺乏財政資金扶持，私立院校對投資辦學方面更注重投資回報，在資源投資方面更加慎重，造成教育群內各院校資源參差不齊。

（二）教育群資源教育共享意識缺乏

當初政府集中建立各私立院校并令其地理位置毗鄰的初衷之一就是為了實現教育資源共享。雖然不少增城市私立高職院校因是與廣東省著名大學有緊密的教學合作而形成自身一定的教育教學特色的，但在現實中，由于利益驅使，更受經費相對不足等因素影響，各高校較多地考慮本校利益，各自為戰(zhàn)，教育資源共享與整合意識不強，對教育資源共享缺乏熱情，不愿分享本校有價值的優(yōu)勢資源，害怕在資源共享中失去優(yōu)勢與競爭力。endprint

當今社會，工業(yè)化和信息化的迅猛發(fā)展使世界經濟發(fā)展越來越快、越來越復雜。勢科學認為，具有知識的人解決復雜問題的戰(zhàn)略就是用知識，因為知識是抽象的，知識越多就能將復雜系統(tǒng)中越多的、差別越大的問題聯系起來營造信息強勢，當由知識營造的信息勢超過面對的復雜問題的信息勢時，復雜問題就迎刃而解。但是，任何一家企業(yè)都越來越明白自身的知識資源總是有限的，僅僅依靠自身的知識資源難以在市場競爭中立于不敗之地，也難以在短時間內發(fā)展出企業(yè)所需的競爭能力。所以，在企業(yè)界越來越多的企業(yè)開始通過資源共享與整合尋求幫助，例如阿里巴巴集團與海爾集團建立戰(zhàn)略合作；在教育界，美國兩所私立學校圣班奈迪克學院和圣約翰大學（the College of Saint Benedict）建立合作，實現資源共享、優(yōu)勢互補以及互通有無。通過資源共享，兩所私立學校不僅緩解化解自身的資源與發(fā)展危機，而且可以提高優(yōu)質教育資源的利用率，產生協(xié)同效應優(yōu)勢，在推動優(yōu)質教育資源的均衡發(fā)展的同時也極大地提升了自身的實力和競爭力，使自己在激烈的競爭中贏得立足之地[2]。

（三）領導不重視，缺乏統(tǒng)一協(xié)調各院校資源共享與整合的機構、平臺、政策

教育資源的共享與整合需要跨學校、多單位范圍協(xié)調與集中，整合一系列資源和通用過程，置于統(tǒng)一的框架之下，以提供快速和準確的保障。要想順利實現這一目標，僅依賴各院校自身力量是無法完成的，需要得到當地政府的支持、幫助與出面協(xié)調。正確的管理制度和保障機制是促進教育教育資源共享的有力保障武器。地方政府要承擔更多責任，充分發(fā)揮宏觀調控能力，協(xié)助各院校建立一個專門的平臺與機構進行協(xié)調管理，以及頒布一套完善的教育資源共享制度與政策。但是，由于當地政府有關部門與不少院校領導重視不夠，缺乏必要的行政參與，沒有出臺一系列具體有效的調控政策和措施，沒有起到應有的主導作用。

（四）教育資源配套不合理的制約

教育資源有硬件和軟件資源之分。硬件資源主要包括教學樓、學術交流中心、圖書館、體育場館、網絡教育、實驗等教學設施器材；軟件資源主要是指生源、師資力量、專業(yè)、課程和教學管理等。只有硬軟件資源協(xié)調發(fā)展、相互促進，才能顯著地提高教育質量。

由于增城市各高校的投資主要來自民間，校內的硬軟件資源的配置往往只注重自身的需求和優(yōu)勢的發(fā)展，按照各自原有的思路進行管理，而忽視了增城市高職教育群內整體教育功能的挖掘與提升，這樣就造成教育資源配置結構的不合理。而且，經過一定時間的發(fā)展，各院校形成了自己的資源優(yōu)勢項目，在這些優(yōu)勢項目上的硬軟件資源配備也比較先進，但其他項目的資源配備就顯得不足。筆者了解到，在增城市，民辦高職院校專業(yè)主要集中在包括機電類、計算機類、外語外貿類、經濟管理類的傳統(tǒng)文科和幾個在增城市應用性較強的學科領域，這樣各院校的優(yōu)勢資源較集中與重復建設。然而，根據勢科學理論，優(yōu)勢資源差別越小，聯系越松散，形成的教育信息勢越小，教育能力就越弱。并且，沒有一定數量的優(yōu)質資源的供給，教育群整體難以實現長期有效的優(yōu)勢互補，制約著教育資源的共建共享的發(fā)展。

五、增城市各高職院校教育資源共享與整合模式構建的基本設想

（一）建立教育資源共享體系的目標

教育資源共享體系是指增城高職院校教育群內各個高校的教育資源共建、共享、整合與協(xié)同管理的體系，指對各種教育資源進行布局、配置、共享和整合的方法和過程。構建大學城教育資源共享體系的主要目標是提高辦學質量、經濟效益和社會社會效益。社會效益包括高校自身的建設，如教學質量的提升、師資隊伍素質改善、教學資源利用效率提高、學科的建設發(fā)展、管理體制和運行機制等。通過把教育群內各高職院校的眾多教育資源充分組織起來，做到資源共享、合理配置、統(tǒng)籌兼顧，形成相互配合、支持和補充的局面，極大程度地提高增城市高職院校教育群的競爭力，培養(yǎng)出面向地方經濟社會發(fā)展需要的，具有創(chuàng)新精神、實踐應用能力、社會適應能力的創(chuàng)新型人才，更好地為區(qū)域經濟服務。

（二）明確教育資源共享與整合體系的內容及其影響因素

增城市高職教育群共享教育資源的內容很寬廣，可擇其要素，在課程、專業(yè)、實驗室、實踐基地、圖書室、體育場所、老師等重要資源方面實現資源開放、合作、共享、共建與整合。

設計資源共享與整合的內容要受到眾因素影響。Yeaworth R C認為，通過教育聯盟建立起來的教育資源共享內容要受到三類因素影響：組織-管理、個人和資源費用。具體見表1[3]。

（三）建立增城教市育資源共享管理機構與運行機制

增城市教育群內各高職院校雖然在地理位置上毗鄰，但是辦學類別多、層次多，隸屬不同的辦學主體，在具體辦學實施過程中，基本上是各自為政。因此，教育群內資源共享體系建設的目標要求有合適的組織結構形式與之匹配，必然需要政府部門牽頭建立一個管理機構進行制定有關教育資源共享與整合的互惠互利運行機制，組織規(guī)劃與協(xié)調和管理。該機構與各高職院校有關部門密切配合，針對資源共享與整合予以規(guī)劃、診斷、協(xié)調、指導和支持，具有綜合分析機能、計劃機能和控制機能，以達成管理目標，從而保證整個教育群資源共享與整合的高效平穩(wěn)運轉。從增城市教育群的目前狀況來看，可由地方政府出面牽頭教育主管行政機構、高校投資方、各高校共同組建管理委員會，下設兩個二級機構：教學管理委員會和行政管理委員會，分別執(zhí)行不同的職能。

（四）投入共建共享資金，提供經費保障

目前，國內一些大學城市教育資源共建共享的運作資金大多來自各高校的自籌，沒有政府部門的教育專項資金，造成在有效推進和提高某些資源建設和共享方面的速度放緩，有時甚至不能深入開展或停步不前。因此，資金是教育群資源共建共享體系開展必不可少的支撐條件，對其投入一定的專項資金必不可少。教育群資源共享與整合（特別是數字化教育資源）的共建共享協(xié)調機構的組建、運作，共建共享過程中所開展的各項業(yè)務都需要一定的資金支持，為堅定教育群高職院校共建共享教育資源的信心和決心，加快優(yōu)質教學資源的整合與積聚，縮短磨合期，使大學城文獻教育資源建設早日步入良性的整體化發(fā)展軌道，地方政府應對教育群資源共建共享活動（尤其是實施初期）給予一定的資金支持，安排專門的財政撥款。

參考文獻：

[1] 李德昌.信息人教育學[M].北京：科學出版社，2011：5-9.

[2] 黃亞婷.美國高等學校教育資源共享研究[J].現代教育科學，2012，（11）：132-136.

[3] Yeaworth R C.Consortia arrangements and educational telecommunication[J].J Prof Nurs，1996，（3）：147-153

[責任編輯 仲 琪]endprint