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2014-06-27 19:53
中國(guó)扶貧 2014年9期
關(guān)鍵詞:差距耕地供水

“加強(qiáng)金融對(duì)‘三農(nóng)的支持,對(duì)于強(qiáng)化糧食安全保障、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距,具有重要意義。要從‘三農(nóng)發(fā)展的要求出發(fā),深化農(nóng)村金融改革,培育農(nóng)村金融市場(chǎng),加大涉農(nóng)信貸投放和政策支持力度,落實(shí)好差別化存款準(zhǔn)備金制度,完善金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要樹(shù)立普惠金融理念,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力下‘沉經(jīng)營(yíng)重心,不脫農(nóng)、多惠農(nóng),不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平?!?/p>

——4月22日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。

“我國(guó)適合開(kāi)發(fā)的耕地后備資源已經(jīng)殆盡,耕地開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)達(dá)到生態(tài)的極限。隨著東南沿海地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè),我國(guó)糧食生產(chǎn)的中心和質(zhì)量中心開(kāi)始向北轉(zhuǎn)移,到了80年代已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了黃淮海平原,如今東北大米占據(jù)了各大超市的貨架。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了我國(guó)耕地的扭曲錯(cuò)位——北方干旱缺水,卻逐漸肩負(fù)起產(chǎn)糧的重任,南方水分充足,耕地?cái)?shù)目卻急劇減少。”

——在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院土地管理系教授孔祥斌看來(lái),中國(guó)耕地資源質(zhì)量正面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),與產(chǎn)糧重心北移相對(duì)應(yīng)的是水危機(jī),“北方氣候干旱,需要依靠灌溉系統(tǒng),為了實(shí)現(xiàn)一年兩熟,很容易造成地下水的過(guò)度利用”。

“當(dāng)今中國(guó),有非?,F(xiàn)代化的城市,也有非常貧困的地方,而越是貧困的地方,城鎮(zhèn)化的程度越低。這就相當(dāng)于分化成了“兩個(gè)中國(guó)”—“富裕的中國(guó)”和“貧窮的中國(guó)”,而且兩者的差距還在擴(kuò)大。這是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不能忽視的國(guó)情。我們寄希望于中國(guó)的城鎮(zhèn)化能逐漸縮小這個(gè)差距,而不是繼續(xù)擴(kuò)大差距。

——清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)表示,中國(guó)的城鎮(zhèn)化相對(duì)后發(fā)。高新技術(shù)方面,后發(fā)國(guó)家可以跳過(guò)先發(fā)國(guó)家的一些發(fā)展階段;但城鎮(zhèn)化進(jìn)程往往很難跳躍,必須逐步累積發(fā)展。

“把黨的惠民政策從書本上搬下來(lái),變成老百姓自己的語(yǔ)言來(lái)宣講,比照本宣科更受歡迎;讓村干部上臺(tái)講比住村干部上去講效果更好;讓村民自己站出來(lái)講比干部講更加生動(dòng)和深刻?!?/p>

——喀什地委組織部住喀什市荒地鄉(xiāng)園藝場(chǎng)工作組干部張啟滿談住村感受。

“干部像候鳥(niǎo),總往城里跑;工作搞遙控,晚上人難找。”

——近年來(lái),在廣西一些縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不少干部工作雖在縣鄉(xiāng),吃住卻在城市,每到下班時(shí)間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事窗口門戶緊閉,政府大院一片寂靜。3月中旬,廣西樂(lè)業(yè)縣臨時(shí)抽調(diào)人員組成暗訪組,突擊檢查了8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部在崗情況,竟查出了48名“走讀”干部。對(duì)于這類干部,當(dāng)?shù)厝罕娙绱嗣枋觥?/p>

“在中國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)上,相比公立醫(yī)院這座‘高山,民營(yíng)醫(yī)院還是個(gè)‘山丘?!?/p>

——北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉國(guó)恩坦言,民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展“瓶頸”很多,比如發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展空間受限制、相關(guān)配套政策不完備、發(fā)展面臨信任危機(jī)等,其中有兩個(gè)問(wèn)題尤為緊迫:一是人才短缺,二是政策壁壘。

“我國(guó)城市供水有很高的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險(xiǎn)管理、政府監(jiān)管、老舊設(shè)備的更新改造以及供水體制五個(gè)方面。后三個(gè)問(wèn)題只要真正重視,相對(duì)容易一些;產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題是發(fā)展帶來(lái)的,很難根本性扭轉(zhuǎn),只能面對(duì);真正有難度的還是供水體制問(wèn)題,因?yàn)椤鞘泄┧翘烊坏膲艛?,沒(méi)法競(jìng)爭(zhēng),在這種情況下要求改善服務(wù)、提高水質(zhì)就變得很困難。”

——清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院飲用水安全教研所教授張曉健認(rèn)為,近期的“蘭州水污染”事件不是個(gè)案,反而反應(yīng)了我國(guó)城市供水普遍存在的問(wèn)題。

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