文_墨煜
吏治澄清正可期
文_墨煜
一年前的1月22日,習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上說,對(duì)于黨和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。他說,作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
一年后的今天,證諸街談巷議,以及黨員干部的公論私言,黨和干部隊(duì)伍的作風(fēng)正在實(shí)實(shí)在在的好轉(zhuǎn)和變化,石有印,鐵有痕。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以反腐敗的實(shí)績(jī)和改變作風(fēng)的一系列措施,莊嚴(yán)地兌現(xiàn)了自己的承諾。
中國(guó)改革開放的三十多年來(lái),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,社會(huì)大進(jìn)步,人民生活大改變,國(guó)家實(shí)力大增強(qiáng),國(guó)際地位大提高。但也沉淀了不少社會(huì)矛盾,積存了不少社會(huì)弊端。其中腐敗和干部作風(fēng)不正,無(wú)疑是國(guó)民最為痛恨、亟盼解決的事關(guān)黨的生死存亡的嚴(yán)重問題。如何解決這個(gè)問題,對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的駕馭能力、執(zhí)政水平、治國(guó)威信是一個(gè)巨大考驗(yàn)。
郭文緯先生是香港廉政公署原副專員、聯(lián)合國(guó)反貪專家組唯一華人成員。近年來(lái)他一直在內(nèi)地傳播香港的反腐肅貪經(jīng)驗(yàn)。幾乎在每一次報(bào)告中,在每一次接受記者采訪時(shí),他強(qiáng)調(diào)得最多的一條經(jīng)驗(yàn)就是領(lǐng)導(dǎo)人的政治決心。須知郭先生在香港廉署從業(yè)三十多年,親身參與并見證了香港從貪腐到廉潔的整個(gè)過程,作為曾擔(dān)任廉署“二把手”的他,其經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是從客觀事實(shí)中總結(jié)提煉出來(lái)的。
反腐肅貪,轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,領(lǐng)導(dǎo)人的政治決心有關(guān)鍵性作用,在中國(guó)過去的一年取得的初步成果中得到了印證。
習(xí)總書記剛當(dāng)選后的幾次重要講話,都體現(xiàn)出勇于面對(duì)愈演愈烈的貪腐現(xiàn)實(shí)的勇氣,和扭轉(zhuǎn)這種嚴(yán)峻形勢(shì)的決心。其鮮明之旗幟,堅(jiān)決之態(tài)度,使人民群眾疲憊的心理為之大振,使紀(jì)檢監(jiān)察等反腐戰(zhàn)線的人們卯足了勁。一年來(lái),“老虎”接連被打,“蒼蠅”紛紛遭拍,奢華消費(fèi)難再炫耀,公款吃喝東躲西藏,權(quán)力被逐步關(guān)進(jìn)制度的籠子中,觀其過程,快哉快哉。
在貪腐嚴(yán)重的情況下是教育更重要,還是懲處(執(zhí)行)更重要?郭先生的觀點(diǎn)是:懲處(執(zhí)行)更重要。只有嚴(yán)肅懲處,嚴(yán)格執(zhí)法,才有威懾力,才可能剎住腐敗蔓延的勢(shì)頭。在過去的一年中,我們看到了前所未有的執(zhí)行力度,無(wú)論是查處的數(shù)量,還是查處的速度,都堪稱空前。對(duì)于干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變更是連下十五道禁令,而且令行禁止,違禁者立即曝光處理。這些禁令有宏觀層面的,更多的是微觀層面的。不少老百姓積怨已久、司空見慣的問題在禁令中都有對(duì)應(yīng)解決的招數(shù)。雖然有些招數(shù)看起來(lái)不新,譬如公款請(qǐng)客、公款旅游、公車私用等老問題的解決之道。但招招到位,條條落實(shí),執(zhí)行的力度之大,讓敢于犯禁者受罰,心存僥幸者畏懼。
在中央的條條禁令下,在日益嚴(yán)密的多種監(jiān)督下,社會(huì)上流傳起官愈來(lái)愈難當(dāng)?shù)淖h論。如果認(rèn)為這是事實(shí)則大謬。這種議論固然一方面反映了官員對(duì)權(quán)力開始有了敬畏感,對(duì)百姓開始有了謙卑心,但另一方面也反映了部分官員對(duì)于一系列禁令產(chǎn)生了過敏反應(yīng)。至于“官不聊生”“公務(wù)員辭官下海潮”,則純粹是夸張過甚之詞,子虛烏有之事。君不見,想當(dāng)官的人仍是車載斗量,上千人角逐一個(gè)官位的現(xiàn)象早已不是新聞。別把百姓當(dāng)弱智。并且,“官越來(lái)越難當(dāng)”本就是個(gè)偽命題。硬要說官難當(dāng),必是挾權(quán)謀私者之言。
對(duì)于解決腐敗問題的時(shí)間,郭文緯先生有一個(gè)觀點(diǎn),認(rèn)為只要有決心,且反腐敗制度執(zhí)行到位,五年即可實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。這是他依據(jù)香港經(jīng)驗(yàn)得出的時(shí)間表。從去年的情形來(lái)看,完全有這種可能。
如果以五年為期,今年便是關(guān)鍵的一年,去年只是反腐敗的前哨戰(zhàn),鏟除滋生腐敗的土壤是極其復(fù)雜艱巨的任務(wù),不會(huì)驟勝,但也須一鼓作氣,乘勝前進(jìn)。民心在順,民氣可用。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。 海日生殘夜,江春入舊年?!狈锤瘹鈩?shì)壯闊,春光滿眼,令我們充滿期待。