文_戴先任

“命案不能錯(cuò)”當(dāng)為司法常識(shí)

文_戴先任

近日，河南省公安廳在下發(fā)的通知中特別強(qiáng)調(diào)，全省公安機(jī)關(guān)在案件偵破中要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，確保“命案一起都不能錯(cuò)”，該通知沒有要求“命案必破”。當(dāng)?shù)胤蓪＜曳Q，河南公安由“命案必破”向“命案不能有錯(cuò)”的悄然轉(zhuǎn)變，是司法的進(jìn)步，值得贊揚(yáng)。

“命案必破”是2004年6月1日公安部確立的公安工作的一項(xiàng)基本要求。2004年11月，公安部在江蘇省南京市召開全國(guó)偵破命案工作會(huì)議，部署各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“命案必破”方向，以偵破命案為龍頭，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)提高偵查破案能力和打擊犯罪水平。而當(dāng)時(shí)，河南省的命案?jìng)善坡手挥?0%左右，為掌握命案?jìng)善浦鲃?dòng)權(quán)，河南省公安廳黨委曾明確要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一把手是本地命案攻堅(jiān)第一責(zé)任人，要親自過問、靠前指揮。

至2010年，河南全省的命案?jìng)善坡蔬_(dá)到97.57%，命案綜合偵破成績(jī)連續(xù)7年位居全國(guó)第一。然而，輝煌戰(zhàn)果的同時(shí)，卻又相繼曝出了胥警祥、趙作海等冤假錯(cuò)案，讓這個(gè)“全國(guó)第一”蒙上了一層陰影。甚至有人懷疑，這個(gè)所謂的“全國(guó)第一”，是不是靠湊人頭、冤枉好人、構(gòu)陷他人得來的？

近期，“商丘男子楊波濤涉奸殺被羈押10年”的案件，再次將河南警方推向了輿論的風(fēng)口浪尖，楊波濤稱在看守所被強(qiáng)灌屎尿、捏下體逼供，而趙作海等人也都曾被刑訊逼供。嚴(yán)刑拷打之下，又怎能不產(chǎn)生冤假錯(cuò)案呢？

當(dāng)然，造成冤假錯(cuò)案的原因有很多，并非都能歸咎于刑訊逼供，也有一些案子存在其他客觀因素。但是，當(dāng)今社會(huì)，科技發(fā)達(dá)，偵破技術(shù)不斷進(jìn)步，客觀原因?qū)е略┘馘e(cuò)案的概率也在逐漸下降。最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)，中國(guó)政法大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師沈德詠就曾撰文指出，“縱觀已發(fā)現(xiàn)和披露的案件，冤假錯(cuò)案的形成主要與司法作風(fēng)不正、工作馬虎、責(zé)任心不強(qiáng)以及追求不正確的政績(jī)觀包括破案率、批捕率、起訴率、定罪率等有很大關(guān)系。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判。錯(cuò)放一個(gè)真正的罪犯，天塌不下來；錯(cuò)判一個(gè)無辜的公民，特別是錯(cuò)殺了一個(gè)人，天就塌下來了。

此次河南省公安廳將“命案必破”的要求變?yōu)椤懊覆荒苡绣e(cuò)”，這是一次很大的進(jìn)步?！懊副仄啤逼孀非笃瓢嘎剩⒉环峡陀^和科學(xué)規(guī)律，在“命案必破”的壓力與動(dòng)力下，一些辦案民警為了破案，為了交差，或者為了立功受獎(jiǎng)，便不惜對(duì)嫌疑人刑訊逼供，人為制造出冤假錯(cuò)案?！懊覆荒苡绣e(cuò)”，這才回歸了對(duì)命案?jìng)善乒ぷ鞯暮侠硪筮@條路正確的軌道。

“命案不能有錯(cuò)”并不是不再重視命案的偵破，而是要保證偵破的命案都不會(huì)成為冤案、錯(cuò)案，公安機(jī)關(guān)不能認(rèn)為沒有“命案必破”的硬指標(biāo)了，就不再有破案壓力，認(rèn)為命案不破也不會(huì)錯(cuò)，而因此減少了破案動(dòng)力，消極破案。其實(shí)“命案不能有錯(cuò)”，自然也包含了命案破案率，命案不能破也是一種“錯(cuò)”，是辦案機(jī)關(guān)無能或是不作為的“錯(cuò)”，命案破了又沒制造冤案、冤枉好人才真正做到了沒“錯(cuò)”。

既保證不制造冤案，又使命案得到順利偵破，這才是公安機(jī)關(guān)努力的方向，“命案不能有錯(cuò)”既強(qiáng)調(diào)了“破案”，又強(qiáng)調(diào)了“破案的質(zhì)量”，是對(duì)刑偵機(jī)關(guān)的更高要求。而這一切，都要以法律為準(zhǔn)繩，以證據(jù)為依據(jù)，而不能隨意入人以罪，不能搞有罪推定。當(dāng)然，我們還需要認(rèn)識(shí)到，不僅命案不能有錯(cuò)，任何案件都不能有錯(cuò)，認(rèn)真受理偵辦每一起案件，保證司法的公平與公正，維護(hù)百姓的合法權(quán)益，這也應(yīng)該成為司法機(jī)關(guān)破案、辦案的常識(shí)。也只有如此，才能做到習(xí)近平所承諾的：讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。