楊東升

（大連外國語學(xué)院漢學(xué)院，大連遼寧116002）

【國際經(jīng)貿(mào)】

遼寧省境外消費教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究

楊東升

（大連外國語學(xué)院漢學(xué)院，大連遼寧116002）

由于經(jīng)濟、地緣及教育資源優(yōu)勢明顯，遼寧省已成為我國留學(xué)生接收大省，境外消費教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。但仍存在生源國別過于集中，專業(yè)比較單一，收益較低，缺乏有效競爭機制，對留學(xué)教育重視不夠等問題。遼寧省應(yīng)建立健全留學(xué)市場競爭機制，同時各高校應(yīng)積極開辟新興國家生源市場，提升留學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，拓寬招生渠道，以促進境外消費教育服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

境外消費教育服務(wù)貿(mào)易；留學(xué)生；遼寧省

境外消費教育服務(wù)貿(mào)易主要指一國公民到另一國去留學(xué)進修和接受外國留學(xué)生。目前我國是境外消費教育服務(wù)貿(mào)易的凈出口國，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高，越來越多的外國人選擇來中國接受教育，中國境外消費教育服務(wù)貿(mào)易進入了成長期。進入21世紀(jì)以來，受到中國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大和中外經(jīng)濟文化交流不斷深入的影響，遼寧省來華留學(xué)生教育得到了迅猛發(fā)展。截至2011年末，遼寧省高校來華留學(xué)生總數(shù)超過15萬，位居全國前列。

一、遼寧省境外消費教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況

（一）來華留學(xué)生情況

1.留學(xué)生總數(shù)排名2011年遼寧省接收來華留學(xué)生總數(shù)為15013人，居全國第六位，比2010年下降1位。

表1 9個省市留學(xué)生總數(shù)對比

單純從數(shù)量上說，遼寧省是接收來華留學(xué)生的大省，除北京、上海兩個極具優(yōu)勢的直轄市外，遼寧省與其他排名靠前的省份相比差距不大。

2.留學(xué)生結(jié)構(gòu)

與其他地區(qū)相比，遼寧省留學(xué)生中學(xué)歷生所占比重較高，為47.83%，高于全國平均值7個百分點，僅次于湖北省，居全國第四位，說明遼寧省的留學(xué)生結(jié)構(gòu)比較合理。湖北省主要是由于招收了2725名中國政府獎學(xué)金學(xué)歷生，因此位置比較靠前。但是，從學(xué)歷層次來看，遼寧省本科留學(xué)生占比最高，碩士研究生和博士研究生較少，說明高層次的留學(xué)生比較稀缺。

表2 9個省市留學(xué)生學(xué)歷生和非學(xué)歷生對比

全國合計118837 40.61% 173774

表3 9個省市學(xué)歷生層次對比

3.留學(xué)生生源

2010年遼寧省生源國別達152個國家，遍及世界五大洲。其中來自韓國（3940人）、俄羅斯（2603人）和日本（1418人）的留學(xué)生分列前三位。2011年遼寧省留學(xué)生生源國別達155個國家，其中韓國留學(xué)生3431人，俄羅斯留學(xué)生2847人，日本留學(xué)生1949人。亞洲合計9177人，歐洲3638人。

從全國范圍看，亞洲是我國留學(xué)生的主要來源地。亞洲留學(xué)生主要集中于韓國、越南、印度、巴基斯坦、泰國等國。遼寧省因與韓國、日本、俄羅斯地理位置接近，所以吸引這三國的留學(xué)生較多。同時，憑借省內(nèi)幾所醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科優(yōu)勢，也吸引了大批來自印度和巴基斯坦的學(xué)生前來學(xué)習(xí)中西醫(yī)。

從生源地來看，遼寧省的留學(xué)教育市場高度集中。雖然2011年留學(xué)生來自全球155個國家，但主要集中于韓國、俄羅斯和日本三國，有很多國家僅有個位數(shù)字的留學(xué)生。就亞洲市場而言，近年來蒙古、哈薩克斯坦及東南亞國家的來華學(xué)生增長速度較快，絕對數(shù)量也非常大，但是大多集中在其他省區(qū)市，來遼寧省留學(xué)的學(xué)生并不多。

4.留學(xué)生學(xué)科分布

目前遼寧省接受來華留學(xué)生的13個專業(yè)（類）為：漢語言、西醫(yī)、文學(xué)、經(jīng)濟、中醫(yī)、管理、工科、法學(xué)、理科、歷史、農(nóng)科、哲學(xué)和教育。從全國來看，2011年，來華留學(xué)生達到或超過5000名的專業(yè)（類）有9個，依次（按留學(xué)生數(shù)量遞減）為漢語言、西醫(yī)、工科、管理、經(jīng)濟、文學(xué)、中醫(yī)、法學(xué)和教育。

遼寧省留學(xué)生專業(yè)分布與全國情況大致相同，最多的為漢語言和文學(xué)兩個專業(yè)，共吸引了9020名留學(xué)生，其次為醫(yī)學(xué)專業(yè)，吸引了3013名留學(xué)生。工科、管理學(xué)和經(jīng)濟專業(yè)也吸引了大量留學(xué)生。說明遼寧省高校專業(yè)分布比較合理，學(xué)科門類齊全，各學(xué)科對留學(xué)生均具有一定的吸引力。

（二）接收留學(xué)生院校情況

1.地區(qū)分布

目前，遼寧省有44所院?？梢哉惺胀鈬魧W(xué)生，其中本科院校40所，這些高校主要集中于沈陽和大連兩個城市。相對于省內(nèi)其他城市，沈陽和大連的基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，城市環(huán)境優(yōu)美，這也是吸引留學(xué)生的主要原因之一。

2.院校層次

作為全國教育大省，遼寧省有研究生培養(yǎng)機構(gòu)50個，其中包括14個科研機構(gòu)和36所普通高校。全省共有普通高等學(xué)校112所（含獨立學(xué)院18所），其中中央部委屬5所，省屬54所，市屬18所，民辦35所；按辦學(xué)層次分，本科院校63所、高職專科學(xué)校49所。遼寧省高校絕對數(shù)量較多，但是教學(xué)質(zhì)量參差不齊，如“985工程”院校僅2所、“211工程”院校也僅有4所，在各大國際知名大學(xué)排行榜中難覓遼寧高校的蹤影。

3.學(xué)科及人才配置

全省高等教育共有博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點113個，二級學(xué)科點36個；碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點331個，二級學(xué)科點152個；全省普通高校共有博士后科研流動站89個。全省普通高校共有兩院院士20人；“千人計劃”入選者16人，“青年千人計劃”入選者3人，“長江學(xué)者獎勵計劃”講座教授22人，“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授40人，“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者55人。總體來說，遼寧省具有較豐富的高等教育資源，這是發(fā)展來華留學(xué)教育的基礎(chǔ)。

4.孔子學(xué)院情況

與海外大學(xué)聯(lián)合承辦孔子學(xué)院是推廣中國語言和文化的有效途徑，也是國內(nèi)大學(xué)擴大海外影響、推進國際化的重要途徑。截至2013年底，遼寧省共有9所高校在海外承辦20所孔子學(xué)院，廣泛分布于歐洲、亞洲、南北美洲和非洲。其中大連外國語大學(xué)承辦7所，遼寧大學(xué)承辦3所，遼寧師范大學(xué)和沈陽師范大學(xué)各承辦2所。海外孔子學(xué)院的建設(shè)，對提高高校知名度和擴大招生起到了積極的推動作用。

（三）獎學(xué)金情況

全國共有252所高等院校可接受中國政府獎學(xué)金生，遼寧省有20所高?？山邮苤袊剬W(xué)金生，其中沈陽9所，大連6所，錦州2所，鞍山、撫順、阜新各1所。2011年遼寧省招收獎學(xué)金生1491人，占全國總?cè)藬?shù)的5.8%，與全國平均水平相當(dāng)，位居全國第五位。

遼寧省于2008年起開始設(shè)立遼寧省政府獎學(xué)金，每年財政撥款500萬元人民幣，招收留學(xué)生30人來遼寧省攻讀博士研究生，此政策的實施目的在于吸引高端人才來華留學(xué)，提高遼寧省的留學(xué)層次，目前有15所院?？山邮苓|寧省政府獎學(xué)金。

大連、鞍山等地還設(shè)立市政府獎學(xué)金，多家院校為留學(xué)生設(shè)立校級獎學(xué)金。

各層次獎學(xué)金的設(shè)立對擴大留學(xué)生數(shù)量起到了積極的作用。不過，雖然遼寧省的來華留學(xué)生能享受到各層次的獎學(xué)金，但是也存在政府獎學(xué)金名額較少，省、市級獎學(xué)金額度偏低，輻射面小，宣傳力度不夠等問題。

（四）留學(xué)生消費情況

留學(xué)生在中國消費大致可以分為學(xué)費和生活費用兩大部分。

1.學(xué)費

從來華留學(xué)生學(xué)費總收入來看，遼寧省在全國排第五位，共收入1.83億元人民幣。學(xué)費收入最高的為北京市，高達10.65億元。在所有留學(xué)生中，學(xué)歷生所繳學(xué)費最多，這是因為學(xué)歷生學(xué)習(xí)時間長，比較穩(wěn)定，學(xué)費也高于一般進修生。以學(xué)歷生為準(zhǔn)計算生均年學(xué)費，可得出表6，可知遼寧省的生均年學(xué)費收入低于北京、上海、江蘇、湖北等省市，說明遼寧省在學(xué)費上有一定競爭優(yōu)勢。

表4 9個省市來華留學(xué)生學(xué)費總收入對比

表5 7個省市學(xué)歷生學(xué)費總收入對比

表6 7個省市來華學(xué)歷留學(xué)生生均年學(xué)費對比

2.生活費用

遼寧省留學(xué)生的生活費總收入在全國排在前列，無論是留學(xué)生生活費總收入，還是學(xué)歷生生活費總收入均排名全國第三位。但是，人均日?；鹃_支的排名較為靠后，僅居于全國第九位，這也說明在遼寧留學(xué)生活教育成本相對較低。

表7 5個省市來華留學(xué)生生活費總收入對比

表8 5個省市學(xué)歷生生活費總收入對比

表9 11個省市來華留學(xué)生生均生活費對比（按照人均日常基本開支排序）

二、遼寧省境外消費教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

（一）生源國別過于集中

2011年遼寧省留學(xué)生雖然來自155個國家，但大多集中于韓國、俄羅斯和日本三個國家，占比高達55%。雖然遼寧省與以上三個國家地理位置較為接近，在吸引留學(xué)生方面具有一定地緣優(yōu)勢，但是，留學(xué)生生源市場過分集中也為留學(xué)教育的長期發(fā)展留下了一定隱患。近年來，受領(lǐng)土爭端等因素影響中日關(guān)系趨于緊張，日本來遼留學(xué)生數(shù)量隨之開始銳減。再加上中國勞動力成本上升，許多日韓投資企業(yè)紛紛撤離中國，也導(dǎo)致日韓學(xué)生數(shù)量增長疲軟。

（二）專業(yè)比較單一，收益較低

與全國其他省市情況相當(dāng)，遼寧省來華留學(xué)生所學(xué)專業(yè)主要集中于漢語言和文學(xué)，非學(xué)歷教育（漢語培訓(xùn)）占有較大比重，超過50%。語言培訓(xùn)生學(xué)習(xí)時間短，生源不穩(wěn)定，經(jīng)濟效益不高，也很難體現(xiàn)出院校優(yōu)勢，培養(yǎng)留學(xué)生的收益對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展貢獻不大。

（三）缺乏有效競爭機制

目前遼寧省能夠提供留學(xué)教育的機構(gòu)僅限于高校，民間教育機構(gòu)基本無法涉足該行業(yè)，造成留學(xué)產(chǎn)業(yè)競爭意識差，競爭力薄弱。在改革開放之初，由于管理體制不健全，留學(xué)市場不成熟，高校承擔(dān)了接收留學(xué)生的工作，當(dāng)時的留學(xué)生以語言進修生為主，學(xué)歷生數(shù)量較少。隨著我國經(jīng)濟騰飛以及留學(xué)市場的不斷發(fā)展完善，留學(xué)需求呈多元化發(fā)展，由高校壟斷的供給模式已無法滿足新時期留學(xué)市場要求。此種模式不僅不利于高校的發(fā)展，也沒有發(fā)揮出高校的學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢，更難提高留學(xué)市場的整體層次，吸引高端國外人才服務(wù)于本地經(jīng)濟。

（四）對留學(xué)教育重視不夠

雖然高校大多將實現(xiàn)國際化作為辦學(xué)目標(biāo)之一，但真正能做到的學(xué)校寥寥無幾，很多高校將主要精力集中到國內(nèi)市場，僅將招收留學(xué)生作為增收的一個手段，對留學(xué)教育重視不夠，缺乏長遠規(guī)劃，市場競爭意識薄弱，產(chǎn)品營銷及品牌建設(shè)不足，不利于擴大海外學(xué)歷生規(guī)模和提高辦學(xué)檔次。

三、對策建議

（一）積極開辟新興國家生源市場

隨著中國－東盟自貿(mào)區(qū)的建立，中國與東盟之間的經(jīng)濟文化交流不斷加深，東盟國家逐步成為更具發(fā)展?jié)摿Φ牧魧W(xué)市場，遼寧省應(yīng)加大對該市場的關(guān)注和開發(fā)力度。另一個有待開發(fā)的市場是中亞市場。中國目前格外注重與中亞各國的政治與經(jīng)貿(mào)合作，并將其視作進入歐洲的又一個通道。隨著中亞國家對中國了解的逐步深入，越來越多的人有了到中國留學(xué)的愿望。遼寧省應(yīng)抓住這一有利契機，擴大對外宣傳力度，積極吸引這一區(qū)域?qū)W生來遼留學(xué)。非洲也是需要格外關(guān)注的市場，2013年非洲來遼留學(xué)人數(shù)居各大洲之首，留學(xué)市場發(fā)展?jié)摿薮?。但是由于非洲各國留學(xué)生文化差異明顯，學(xué)生管理難度大，不少高校認(rèn)為招收非洲學(xué)生還不如多招收一些日韓學(xué)生。在日本、韓國等傳統(tǒng)留學(xué)市場增長乏力的情況下，遼寧高校應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極開發(fā)新興留學(xué)市場。

（二）提升留學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次

各大高校應(yīng)發(fā)揮各自的學(xué)科優(yōu)勢，提高學(xué)歷生的規(guī)模和層次，提升留學(xué)教育產(chǎn)品附加值。立足遼寧省高校眾多、學(xué)科門類齊全的有利條件，積極探索來華留學(xué)生特色教育模式，打造全省來華特色教育學(xué)校。除傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科——漢語言與醫(yī)學(xué)外，遼寧省作為東北老工業(yè)基地的龍頭，具有比較堅實的工科基礎(chǔ)，還擁有多所國內(nèi)知名的工科院校，如東北大學(xué)、大連理工大學(xué)等。應(yīng)針對發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對工程技術(shù)人員的需求積極開拓工科留學(xué)生教育市場，并將其作為辦學(xué)特色。同時，應(yīng)積極與國際主流大學(xué)的專業(yè)接軌，不斷創(chuàng)新合作方式，提供多樣化的國際課程，以此吸引更多的留學(xué)生來遼留學(xué)。

（三）建立健全留學(xué)市場競爭機制

國家應(yīng)出臺相關(guān)政策鼓勵具備條件的學(xué)校、科研機構(gòu)及其他教育機構(gòu)和社會組織，依法開展和參與來華留學(xué)教育，建立健全留學(xué)市場競爭機制。高校和科研機構(gòu)主要承擔(dān)學(xué)歷生和高端人才培養(yǎng)任務(wù)，逐步放開語言培訓(xùn)市場，相關(guān)培訓(xùn)工作由社會機構(gòu)負責(zé)，這樣有利于高校和科研機構(gòu)立足自身學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)留學(xué)教育，有利于將高校帶入良性發(fā)展軌道，不斷提高高校的國際聲譽，真正實現(xiàn)國際化。

（四）拓寬招生渠道

高校應(yīng)發(fā)揮專業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢，積極拓寬招生渠道。與單純招收學(xué)歷生相比，校際交流與合作也不失為一條有效的招生渠道。同時，通過海外留學(xué)展、孔子學(xué)院、中介公司、網(wǎng)絡(luò)宣傳、外派教師以及畢業(yè)生推廣等多種途徑，可擴大遼寧高校的海外知名度和影響力，進而提升留學(xué)生的數(shù)量和層次。

［1］白松來，陸應(yīng)飛.來華留學(xué)教育研究（2013）［M］.北京：北京語言大學(xué)出版社，2013：17－26.

［2］賀向民，陸應(yīng)飛.來華留學(xué)教育研究（2012）［M］.北京：北京語言大學(xué)出版社，2012：59－70.

［3］邵彤.來華留學(xué)教育的地緣優(yōu)勢和發(fā)展策略——以遼寧省為例［J］.現(xiàn)代教育管理，2013（6）：17－20.

［4］林小幾.遼寧省近十年來華留學(xué)生狀況分析及對策［D］.遼寧師范大學(xué)，2013.

Due to the advantages of economy，geography and educational resources，Liaoning Province has become one of the main provinces to accept overseas students in China，and the trade of consumption abroad in educational service has developed rapidly.There are，however，stillmany problems in Liaoning Province，studentsmainly come from only one or two countries；specialities offered are not enough；profits are low；there is no efficient competitionmachanism and overseas studenteducation is not taken seriously enough etc.In order to keep the sustained and sound development of the trade of consumption abroad in educational service，Liaoning Province should establish and improve the competitivemechanisms for overseas studentsmarket. At the same time，colleges and universities should actively develop new emerging economies’markets，promote the quality of overseas study products and broaden the resource of recruitment.

trade of consumption abroad in educational service；overseas students；Liaoning Province

F752.7

A

2095－3283（2014）11－0010－04

（責(zé)任編輯：馬 琳）

楊東升（1973－），女，回族，遼寧大連人，副教授，碩士，研究方向：國際貿(mào)易。

2013年遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目“提高遼寧來華留學(xué)生教育競爭力研究”階段性成果，項目編號：JG13DB237。