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城規(guī)失當(dāng) 全城“自食其果”堪關(guān)注

2014-06-23 18:55:28馬小聰
澳門月刊 2014年6期
關(guān)鍵詞:規(guī)劃影響問(wèn)題

馬小聰

澳門地少人多,所以澳門的房屋土地是寸金尺土的。承建商為加大樓宇實(shí)用的面積,會(huì)用盡每寸每尺的土地。在葡國(guó)殖民時(shí)代官員對(duì)城市規(guī)劃不作為,亦沒(méi)有想過(guò)要為澳門未來(lái)的城市規(guī)劃負(fù)責(zé)任。久而久之,澳門的樓宇佈局不僅毫無(wú)秩序,而且雜亂無(wú)章,有的區(qū)分更是名副其實(shí)的石屎森林。

“屏風(fēng)”街景 無(wú)處不在

澳門半島各區(qū)隨處可見(jiàn)一些舊式五層高唐樓,偶爾一幢半幢超高層樓宇立於旁側(cè),這些樓宇與樓宇間的佈局,都是一致的——多幢樓宇連體在一起,像一堵城牆或一道屏風(fēng),守衛(wèi)在所在街道兩旁的路邊。而且,街道兩邊對(duì)望的樓與樓之間的距離只是相隔數(shù)米,能夠清晰地直視別人家中的情況,嚴(yán)重侵犯了個(gè)人的隱私。之所以有這種佈局出現(xiàn),是因?yàn)檫^(guò)去城規(guī)法的缺位,承建商抱著謀取最大利潤(rùn)的心態(tài),把樓宇與樓宇之間該存在的空隙都用盡,形成了一個(gè)又一個(gè)的樓宇毗連節(jié)次的“屏風(fēng)”街景。

在南灣區(qū)澳督府旁邊,德華大廈至到灣景樓,都是樓樓相扣,沒(méi)有間斷地形成一道人工城牆。其對(duì)面又有在早幾年才落成的湖景豪庭和一些商業(yè)大樓。在相對(duì)兩邊大樓的配合下,便形成了一個(gè)盆地的模樣。面對(duì)著何鴻燊博士大馬路和南灣湖景大馬路24小時(shí)車輛不斷的進(jìn)出,各種廢氣不斷地積累。

現(xiàn)在建築樓宇的趨勢(shì),都是近沿海的地方興建。如:黑沙環(huán)新區(qū)東方明珠的海名居﹑寰宇天下﹑海天居等的高樓豪宅幾乎連成一體,破壞了整區(qū)的空氣流動(dòng)性。此外,河邊新街的凱泉灣﹑筷子基的海攀天等,形成外圍都是高樓大廈,而內(nèi)陸是矮小的樓群的佈局。

於板樟堂街﹑罅些喇提督馬路﹑十月一號(hào)前地﹑何鴻燊博士大馬路﹑三層樓斜巷﹑氹仔重慶街﹑氹仔花園街﹑貨倉(cāng)街等,街道路口都是佈局得甚為奇怪,樓宇竟是興建在馬路的前方盡頭和後方盡頭,剛好各有一座龐然大物的大樓或建築物佔(zhàn)據(jù)著,既不合城規(guī)要求,也毫無(wú)通風(fēng)條件可言。反觀在內(nèi)地或外國(guó)的,便很少有這種佈局,多數(shù)都是井字型的街道, 長(zhǎng)長(zhǎng)的街道就是通風(fēng)口,一望也不到街的盡頭的。

熱島效應(yīng) 市民承受

眾所周知,澳門是全球人口密度最高的地方外,同時(shí)汽車的密度也是最高(每千米的路上就有600多架汽車)。而屏風(fēng)樓宇的存在,便形成了一道大牆壁和人工盆地,使車輛的廢氣和噪音無(wú)法順暢排出城市外面,如果這個(gè)趨勢(shì)繼續(xù)下去,承受熱島效應(yīng)的惡果,必然是居住在周邊的市民。

一些像黑沙環(huán)區(qū)和新馬路區(qū)的高層屏風(fēng)樓的影響更為顯著,除了把雜音和噪音的聲量增大外,更嚴(yán)重阻礙自然風(fēng)的進(jìn)出,削弱了內(nèi)陸地區(qū)的空氣流動(dòng)性,亦影響了該區(qū)市民的生活環(huán)境﹑景觀﹑空氣質(zhì)素和自然光。夏季的影響更為嚴(yán)重,除了受到汽車廢氣所帶來(lái)的影響外,還要承受冷氣機(jī)所排放出來(lái)的溫室氣體,為本來(lái)翳悶和悶熱的夏季帶來(lái)雪上加霜的效果,形成了氣溫不斷上升和廢氣不能散走的局面。久而久知,更會(huì)加劇市民患上呼吸系統(tǒng)的疾病和神經(jīng)病的風(fēng)險(xiǎn),影響心身健康。

有市民表示,對(duì)於這些高樓大廈的形成,也是無(wú)可厚非的,對(duì)土地的需求非常急切,沒(méi)可能因?yàn)榄h(huán)境的限制,而建造一些五層高的低層樓宇吧?也有市民認(rèn)為,對(duì)於土地的問(wèn)題,表示“沒(méi)眼睇”,原因是官商勾結(jié),私相授受的關(guān)係,身為市民沒(méi)有力能去改變,只能被逼著接受。

舊城區(qū)城規(guī)佈局 堪關(guān)注

政府對(duì)於舊城區(qū)的城市規(guī)劃問(wèn)題,彷彿早已遺忘,一提近十年,仍打回原形原地踏步走,難怪被市民責(zé)怪澳門政府官員只關(guān)注一些有利可圖的新城區(qū),準(zhǔn)予承建商在沿海旁興建大廈,打著望海的風(fēng)景為嗜頭,只為增大樓價(jià)的利潤(rùn)獲取暴利,卻全然罔顧舊區(qū)居民的環(huán)境和健康利益。

對(duì)於舊城區(qū)的屏風(fēng)樓宇,寄望在未來(lái)舊區(qū)重建的項(xiàng)目中,才有機(jī)會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的變動(dòng)和改進(jìn)。面對(duì)著舊城區(qū)規(guī)劃的失敗教訓(xùn)﹑沿海邊建高樓的私相授受行為,政府又有沒(méi)有吸取任何教訓(xùn)和進(jìn)行反省?做到經(jīng)一時(shí),長(zhǎng)一智,亦或依然抱著見(jiàn)過(guò)鬼依然不怕黑的態(tài)度?希望政府能正視城市規(guī)劃的問(wèn)題,不要再對(duì)有利可圖的政策法則快馬加鞭心急完成,但對(duì)無(wú)益可削的民生問(wèn)題卻慢條斯理一拖再拖。

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