曾志敏

每逢“五一”，澳門大小團(tuán)社就要上街遊行表達(dá)訴求，”五一國際勞動節(jié)”似乎成了澳門“遊行日”的代名詞。筆者拿今年的“五一”遊行主題和前兩年進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，外勞問題始終是不變的主題。在這已成常規(guī)化、例行化的議題下，人資、人才等相關(guān)話題，於“反對”、“禁止”外勞輸入的大旗中，顯然沒有市場。縱觀近幾年的五一遊行皆如此，哪怕人才、人資荒成草，哪怕此話題在本澳社會熱議一直沒消停過。

說這現(xiàn)象正常，是因?yàn)槔斫猓粗?，無奈。人資、人才雇用或引進(jìn)輸入，從質(zhì)疑到反對直至今年“禁止”，用詞逐年升級。博彩企協(xié)會今年五一訴求更是強(qiáng)烈要求政府堅(jiān)守承諾，絕對不輸入莊荷及監(jiān)場主任外雇。澳門有些外資博企中層以上高管，不少為外雇佔(zhàn)據(jù)，且層層至下，把澳門人擠壓在管理層外。澳門人躋身博企底層，難有向上流動、晉升空間，此不平等競爭環(huán)境，不利澳門人才脫穎而出，是為事實(shí)。但政府也多次承諾，強(qiáng)調(diào)莊荷不輸入外雇，此政策一如既往不變。同時(shí)為促使本澳莊荷晉升，舉辦莊荷在職培訓(xùn)，使其實(shí)現(xiàn)向上流動，敦促博企為莊荷進(jìn)入管理層提供機(jī)會。另外，面向全澳居民制定“持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃”，只要莊荷提出進(jìn)修學(xué)習(xí)申請，即可獲政府六千元資助。後又出臺“精英培養(yǎng)，專才激勵(lì)，應(yīng)用人才促進(jìn)“三計(jì)劃。

這系列舉措，不僅為人才培養(yǎng)提供了物質(zhì)保障，而且有了制度執(zhí)行依據(jù)。對改變澳門人當(dāng)前文化偏低狀況，儘快提升自身素質(zhì)以跟上時(shí)代，大有裨益；對澳門早出人才，快出人才，也無疑起到助推作用。體現(xiàn)了澳門政府對當(dāng)今世界國與國之間的競爭，其實(shí)就是人才競爭的深刻認(rèn)識。而澳門現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻就在於缺人才。政府求賢若渴，納才心切，特首親任“人才發(fā)展委員會”主席，為人才培養(yǎng)、挖掘，不惜投入人力物力財(cái)力。應(yīng)該說，作為澳門人理應(yīng)積極投入學(xué)習(xí)中去，置身知識海洋奮力拼搏。

然而，以上“計(jì)劃”實(shí)施以來，澳門參與學(xué)習(xí)的人有多少呢？據(jù)《澳門月刊》專欄調(diào)查，這有助青年增強(qiáng)自身競爭力，有助“莊荷”儘快向上提升的政策，居然激不起他們興致，理由澳門就業(yè)太容易，拿到自己能夠接受的薪酬並不難，說“不是不想向上流動或拿學(xué)位，而是覺得沒必要，因?yàn)槟昧烁邔W(xué)位也不一定能得到更多報(bào)酬?！?/p>

這種實(shí)用主義現(xiàn)實(shí)觀，筆者難說對錯(cuò)，看他們五一遊行首當(dāng)其衝的“反對”和“禁止”以及五花八門的各種訴求，筆者想像自己償為他們中一員，嘴裡喊著“反對”，是否有些不好意思？

也許企業(yè)雇外勞會影響他們就業(yè)。據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，澳門2013年12月至2014年2月，失業(yè)率為1.7%，就業(yè)不足率為0.4%。數(shù)字告訴我們，澳門是世界上就業(yè)率最高，失業(yè)率最低的地方。他們何來就業(yè)之虞？說白了，無非是擔(dān)心豐厚工資、福利受到外勞衝擊而減少，畏懼自身由於不求進(jìn)取，職業(yè)競爭中難免遭到淘汰或被老闆解雇。比如博彩業(yè)，一旦輸入外雇莊荷，不排除企業(yè)運(yùn)用各種手段迫退本地莊荷，轉(zhuǎn)而聘薪金更低的外地人才。

縱然如此，澳門博企仍為青年就業(yè)首選，原因在於莊荷職業(yè)技能較易掌握，能為低收入者帶來轉(zhuǎn)業(yè)的機(jī)會和希望。多年來，數(shù)以萬計(jì)的低收入者均透過莊荷改善生活環(huán)境。那麼，今年二月零售業(yè)招聘，三百多職位，月薪逾萬無人問津就沒什麼可奇怪的了。包括“五一遊行”，本地莊荷有理由懷疑政府的“保證”或“承諾”有多少可信度，因而“反對”不斷。

可澳門沒有“反對黨”，只有“反對”社團(tuán)和習(xí)慣質(zhì)疑的議會。在他們眼裡，政府做事沒有最好，只有更好。因而“反對”有理由也好，無理由也罷，政府都得耐心傾聽，小心對待。這無可厚非，說明民主監(jiān)督發(fā)揮作用，況且近年來政府輸入外勞的步子的確邁大了點(diǎn)。僅2012年2月的資料顯示，澳門外地雇員就達(dá)九萬八千人之多，而且大門呈進(jìn)一步敞開之勢。大企業(yè)集團(tuán)、中小企業(yè)仍有大量外勞缺口，目光難免瞄準(zhǔn)本澳學(xué)習(xí)的外地優(yōu)秀大學(xué)生。行政長官崔世安對此表示，在不影響本地人就業(yè)和向上流動的情況下，可考慮吸納在澳門學(xué)習(xí)的專才留澳工作。但坊間民眾可不管特首話中邏輯，認(rèn)為引來了就一定會衝擊本地人就業(yè)，本地大學(xué)生甚而說，“引進(jìn)外在優(yōu)秀大學(xué)生會影響本地大學(xué)生公平競爭的自尊心，對本地人才也是一種明顯的不公平?！?/p>

此番理由是否牽強(qiáng)不論，倒是立法會議員質(zhì)問何為專才，問到點(diǎn)子上了。倘若定義不清，不排除有企業(yè)打著“專才”晃子，行低工資使用外地生而把本地工資要求過高的畢業(yè)生排除就業(yè)圈外。對此特首不得不再做補(bǔ)充說明，只有在行業(yè)人才極度不足情況下才考慮舉措。而外地生即使留澳工作也只是短時(shí)間，與居留完全無關(guān)。法律法規(guī)只容許重大投資和專業(yè)技術(shù)人員申請來澳工作。

也就是說，在澳學(xué)習(xí)的外地優(yōu)秀大學(xué)生留澳工作，前提是澳門行業(yè)人才“極度”缺乏，而且必先經(jīng)過澳門勞務(wù)市場，以勞工身份被澳門企業(yè)錄用後再簽訂工作或服務(wù)期限，工作到期，學(xué)生從哪兒來回哪兒去，其所謂“短時(shí)間”，即本澳有個(gè)外來勞工人員“定期退場機(jī)制“。

就此筆者引用一位在澳門科大學(xué)習(xí)的內(nèi)地生的話說，“在澳門學(xué)習(xí)的外地生畢業(yè)後，究竟有多少人想留在澳門工作？為什麼想留澳工作？老實(shí)講，很多來澳門留學(xué)的外地學(xué)生畢業(yè)後都想繼續(xù)出國深造，想留下來的，真正在乎的是澳門能給我們一個(gè)容納的態(tài)度。儘管每個(gè)地方都有自己的保護(hù)主義，但如若在保護(hù)本地人的同時(shí)，還要想吸引外地人才，前提是這個(gè)地方一定要有一個(gè)合理、健康的競爭機(jī)制，吸引人才過來，還能留得住人才?！?/p>

我想這或許代表大多數(shù)外地生人的心聲吧？

而“五一”遊行的聲音已過去多日。放眼這片三十平方公里的土地，筆者看到澳門人這也反對那也抗議的總根源，且有深刻理解與領(lǐng)會。是的，澳門人所有的苦楚和無奈都源自這瓣狹小的土地，這是難於改變的客觀現(xiàn)實(shí)，但並不意味著人就無可作為，上帝總是在關(guān)上一扇門的時(shí)候，打開另一扇窗。辯證論告訴我們，人有個(gè)主觀能動性，客觀事實(shí)儘管不可改變，但人可有所為，有所不為。這就讓哲學(xué)家去說吧，筆者最後只想這麼說：縱觀橫琴、珠海、南沙、翠亨合作以及可能批復(fù)下來的租賃橫琴十平方公里土地，本澳所有進(jìn)駐項(xiàng)目能否成功實(shí)現(xiàn)澳門經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)多元化發(fā)展，靠的不是別的，就是人才。政府正是站在這個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)上來定位人才培養(yǎng)、引進(jìn)政策的。這不僅關(guān)乎澳門經(jīng)濟(jì)社會繁榮的現(xiàn)在，更關(guān)乎澳門未來子孫後代的福祉。“抗議”的目的是為了推動政府加強(qiáng)陽光施政；“反對”應(yīng)成為推動每項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)民生政策的不斷完善，從而有利於澳門人更加自信的走出去，迎進(jìn)來，而非在自我封閉的狹小圈子裡越陷越深！

“一個(gè)只顧現(xiàn)實(shí)，沒有理想，沒有目標(biāo)，不考慮未來，民眾的個(gè)別利益、局部利益高於一切，結(jié)果必然是竭澤而漁，吃光花淨(jìng)，這樣的社會，發(fā)展是難以為繼的?！斑@是一位學(xué)者的話，用於本文作結(jié)，感覺再合適不過。