馬宏鵬

企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法，針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全內(nèi)控機(jī)制，排查、防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，保障公司經(jīng)濟(jì)效益按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)品銷售是塔西南勘探開發(fā)公司經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容，同時(shí)又是廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)品銷售中的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控始終是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化思想教育 筑牢“不愿為”的思想根基

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，思想教育是根本。企業(yè)要以筑牢思想防線為基礎(chǔ)，通過開展形式多樣、寓教于樂的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，營(yíng)造廉潔從業(yè)氛圍，積極構(gòu)筑廉潔風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

加大反腐倡廉宣傳力度。企業(yè)充分利用電子橫幅、宣傳欄、信息網(wǎng)絡(luò)、公開信、黨課、手機(jī)短信等平臺(tái)，積極做好反腐倡廉宣傳；組織專人精心收集、編撰廉潔從業(yè)警句短信，通過信息平臺(tái)發(fā)送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員的手機(jī)上，讓他們?cè)跐撘颇惺艿浇逃?/p>

扎實(shí)開展日常教育和專題教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法規(guī)，完善中心組學(xué)習(xí)，將反腐倡廉與企業(yè)管理相結(jié)合，提升反腐倡廉效果，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

開展形式多樣警示教育。組織預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，加強(qiáng)預(yù)防教育；組織參觀反腐倡廉警示教育基地，觀看反腐倡廉警示教育片和圖文展覽，做到警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部、關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)思想道德基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨員干部防腐意識(shí)和拒腐能力。

完善制度流程 架起“不能為”的高壓線

通過建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度和機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

完善領(lǐng)導(dǎo)決策制度，規(guī)范決策行為。根據(jù)上級(jí)“三重一大”事項(xiàng)的工作要求，煉化銷售部進(jìn)一步完善了“三重一大”決策制度，規(guī)范了經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)議事規(guī)則，加強(qiáng)了職代會(huì)、工會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，對(duì)于涉及產(chǎn)品銷售以及員工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須通過經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)進(jìn)行決策，職工代表參加，保障了員工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成了決策的公平公正公開，有效防止了個(gè)人獨(dú)斷專行，保證了決策風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。

強(qiáng)化管理流程再造，消除監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在管理流程有漏洞、監(jiān)管不到位的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，因此，重視業(yè)務(wù)流程的梳理，科學(xué)簡(jiǎn)化流程，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)被監(jiān)管到位，消除腐敗滋生的土壤。煉化銷售部還通過適時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，精簡(jiǎn)管理層級(jí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面規(guī)范ERP運(yùn)行程序，保障了產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；圍繞“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”和重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真梳理關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，將管理事項(xiàng)流程化，并在流程設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)，使腐敗行為無處藏身。

突出防控重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)督工作。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，每年進(jìn)行一次全面梳理，查找容易引發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)管理，不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。

一是持續(xù)開展薄弱環(huán)節(jié)治理和監(jiān)督。2013年煉化銷售部梳理薄弱環(huán)節(jié)5項(xiàng)，明確每一項(xiàng)的工作措施、責(zé)任科室、責(zé)任人，每季度進(jìn)行一次分析總結(jié)，使各項(xiàng)工作全面受控，有效消除了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是持續(xù)開展效能監(jiān)察工作。結(jié)合產(chǎn)品銷售工作實(shí)際，煉化銷售部重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品銷售與經(jīng)營(yíng)管理主要問題，理清薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。2013年，銷售部確立效能監(jiān)察項(xiàng)目4項(xiàng)，制定了落實(shí)措施和責(zé)任人，每月對(duì)比檢查，每季認(rèn)真總結(jié)，促進(jìn)了基層產(chǎn)品銷售和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

三是持續(xù)推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是防控產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，2013年以來，圍繞產(chǎn)品銷售價(jià)格調(diào)整、產(chǎn)品銷售及重大工程項(xiàng)目合同談判、人員招聘等事項(xiàng)，企業(yè)開展了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，有效提升了反腐倡廉工作的執(zhí)行力度。

整合監(jiān)督資源

形成“不敢為”的防控網(wǎng)絡(luò)

優(yōu)化監(jiān)督資源配置，形成監(jiān)督防控的整體合力。企業(yè)整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪的功能，完善信息交流業(yè)務(wù)流程，及時(shí)通報(bào)各方信息資源，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處，避免各自為戰(zhàn)，真正發(fā)揮監(jiān)督防控的整體力量。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)施科技防控。加大現(xiàn)代信息技術(shù)在反腐倡廉工作中的運(yùn)用力度，完善ERP流程，將企業(yè)的成本、銷售、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)及時(shí)在信息系統(tǒng)中反映出來，增強(qiáng)透明度，實(shí)行流程管理和電子監(jiān)控，促使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從不可控向可控轉(zhuǎn)變。

增強(qiáng)決策透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)“三重一大”決策監(jiān)控，把“三重一大”決策事項(xiàng)作為向職工代表大會(huì)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容，努力推動(dòng)企業(yè)重大決策科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。與此同時(shí)，強(qiáng)化職工民主監(jiān)督，積極推進(jìn)廠務(wù)公開、黨務(wù)公開，公開職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)，定期向職工代表大會(huì)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車等重要事項(xiàng)，使其自覺接受群眾監(jiān)督。

融入銷售中心工作

確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“有作為”

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控必須緊密結(jié)合工作實(shí)際，融入產(chǎn)品銷售與經(jīng)營(yíng)管理，才能發(fā)揮作用，取得實(shí)效，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

要將廉政風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)影響企業(yè)健康發(fā)展的重要因素對(duì)待，主動(dòng)防控。把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入產(chǎn)品銷售與經(jīng)營(yíng)管理總體安排，在確立產(chǎn)品銷售與經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的同時(shí)，與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作結(jié)合起來，充分挖掘潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并通過制訂相應(yīng)的預(yù)警、監(jiān)控、處置等措施，使廉政風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，確保整體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入產(chǎn)品銷售與經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐工作中。牢牢控制產(chǎn)品銷售和經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)事權(quán)描述，持續(xù)不斷查找存在的主要問題，有針對(duì)性地提出防控措施，確保每項(xiàng)權(quán)力從行使的依據(jù)到實(shí)施、監(jiān)督全過程都有規(guī)范的制度和程序。

不斷完善廉政考評(píng)機(jī)制。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核納入單位及個(gè)人年度績(jī)效考核體系，做到同部署、同要求、同督促、同獎(jiǎng)罰；適當(dāng)加大指標(biāo)權(quán)重，采取定期抽查、年度檢查、發(fā)現(xiàn)問題重點(diǎn)調(diào)查等方式，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，逐步建立廉政建設(shè)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，在扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是產(chǎn)品銷售全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，涉及面廣，需要周密計(jì)劃，規(guī)范流程，不斷改進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控也是企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，必須緊密結(jié)合實(shí)際，持之以恒，常抓不懈，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和有效性。

（責(zé)任編輯：李萬全）endprint