◎ 江蘇省常熟高新區(qū) 張 燕 楊 晉

創(chuàng)新之手叩開(kāi)個(gè)性化發(fā)展之門常熟國(guó)家大學(xué)科技園引領(lǐng)縣域科技創(chuàng)新再上新臺(tái)階

◎ 江蘇省常熟高新區(qū) 張 燕 楊 晉

位于常熟高新區(qū)的常熟國(guó)家大學(xué)科技園，創(chuàng)造出全國(guó)國(guó)家大學(xué)科技園發(fā)展的一個(gè)嶄新模式，即采用“企-園-校”逆向思維建園，地方企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)被堅(jiān)定不移地放在第一位，多所高校異地共建大學(xué)科技園。高校專業(yè)聯(lián)盟可提供技術(shù)上的強(qiáng)大支撐，契合地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)需求，解決了長(zhǎng)期以來(lái)校企產(chǎn)學(xué)研合作一直存在的若即若離“兩張皮”現(xiàn)象。

整體概況

依托教育部“藍(lán)火計(jì)劃”、江蘇省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)試點(diǎn)工作，常熟國(guó)家大學(xué)科技園由上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、常熟理工學(xué)院等20多所高校和常熟市政府合作共建，是全國(guó)首家設(shè)立在發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家大學(xué)科技園，也是全國(guó)首批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地之一。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園自2008年底啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，依托共建高校的科研、人才、信息、裝備、技術(shù)等資源，結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求，重點(diǎn)發(fā)展高端基礎(chǔ)器件、新興行業(yè)電子、新型節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代科技服務(wù)四大核心產(chǎn)業(yè)，著力打造“創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)研、創(chuàng)優(yōu)”五創(chuàng)基地，已投入建設(shè)資金超13億元，啟用孵化、加速面積13.5萬(wàn)平方米。

主要措施及做法

（一）以地方需求為主導(dǎo)，創(chuàng)新建園思路

目前國(guó)內(nèi)90多家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園基本以各個(gè)大學(xué)為主導(dǎo)，出發(fā)點(diǎn)在于高校科技成果轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)期以來(lái)，校企產(chǎn)學(xué)研合作一直是“兩張皮”，高校、科研院所更關(guān)注成果的科學(xué)價(jià)值和技術(shù)的先進(jìn)性，而企業(yè)卻主要關(guān)注新技術(shù)能產(chǎn)生多大經(jīng)濟(jì)效益。常熟國(guó)家大學(xué)科技園對(duì)“兩張皮”說(shuō)不?！拔覀兪钦鲗?dǎo)下的聯(lián)合共建，地方企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)被堅(jiān)定不移地放在首位。”這是常熟國(guó)家大學(xué)科技園鮮明的建園思路?！搬槍?duì)常熟產(chǎn)業(yè)集群的整體需求，我們通過(guò)專業(yè)組合的方式，把多個(gè)高校聯(lián)合起來(lái)，用專業(yè)聯(lián)盟對(duì)接產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！边@樣就避免了20多所高校各自為陣。圍繞企業(yè)需求展開(kāi)產(chǎn)學(xué)研合作和科技創(chuàng)新，高校和企業(yè)被牢牢捆綁在一起，企業(yè)的需求位于第一位，打通了科研成果向市場(chǎng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的“最后一米阻隔”。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園-科創(chuàng)大廈

常熟國(guó)家大學(xué)科技園對(duì)入園的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)行高校和企業(yè)“綁定申報(bào)”。一項(xiàng)科研成果要想進(jìn)大科園孵化，必須有企業(yè)搭配，用市場(chǎng)力量推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研；科研成果如果還沒(méi)找到下家，大科園依托所在常熟高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用“有形之手”從中撮合。

（二）以科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)為抓手，提升合作質(zhì)量

常熟搶抓科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)試點(diǎn)工作機(jī)遇，先行先試建立常熟國(guó)家大學(xué)科技園，作為承接科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)派出高?？蒲匈Y源的產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制平臺(tái)。江蘇是科教大省，擁有各類高校100多所，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)4000多個(gè)，位居全國(guó)前列，科教資源十分豐富。經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)兩次轉(zhuǎn)型之后，江蘇縣域經(jīng)濟(jì)正處在由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的第三次轉(zhuǎn)型，對(duì)科技資源的需求極為迫切，但雙方總是“各干各的”，湊不到一塊去。科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)制度是江蘇省委的一項(xiàng)創(chuàng)新戰(zhàn)略舉措，旨在借此加速推進(jìn)地方科技創(chuàng)新體系的形成。第一個(gè)試點(diǎn)城市就選在常熟。2008年10月，由江蘇省委組織部牽頭，根據(jù)常熟的產(chǎn)業(yè)特征，從省內(nèi)14所高校有針對(duì)性地選出了15名教師組成第一批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)，進(jìn)入常熟各個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊擔(dān)任黨政副職?？萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)最大的優(yōu)勢(shì)在于團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，協(xié)同創(chuàng)新。與以往零零散散、各自為戰(zhàn)的“掛職”不同，“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)”集中食宿，通過(guò)每周例會(huì)、集體調(diào)研、科技沙龍等活動(dòng)，一起分析企業(yè)情況、探討解決難題，往往會(huì)產(chǎn)生跨區(qū)域、跨高校的合作，“每個(gè)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)背后，往往是一所或幾所高校的資源?！薄翱萍兼?zhèn)長(zhǎng)”具有雙重身份，既是高校的特派員，又是企業(yè)的“父母官”，還懂技術(shù)，經(jīng)他們牽線搭橋，校企雙方很容易走到一起?！啊萍兼?zhèn)長(zhǎng)’就像‘雙面膠’，一下子就把校企雙方緊緊粘住了！”

（三）以校地平臺(tái)為支撐，加快創(chuàng)新步伐

截至目前，常熟國(guó)家大學(xué)科技園已集聚了一批高校院所的創(chuàng)新平臺(tái)。上海交通大學(xué)（常熟）科技園、浙江大學(xué)（常熟）光電技術(shù)國(guó)際研究中心、同濟(jì)大學(xué)（常熟）科技園、南京師范大學(xué)（常熟）發(fā)展研究院、蘇州大學(xué)（常熟）低碳應(yīng)用技術(shù)研究院、西北有色金屬研究院金屬多孔材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等一批校地合作平臺(tái)蓬勃發(fā)展。依托校地合作平臺(tái)，大科園已入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)超160家，國(guó)家“千人計(jì)劃”人才、江蘇省雙創(chuàng)人才、姑蘇人才、常熟市領(lǐng)軍人才等各級(jí)各類人才項(xiàng)目已達(dá)119個(gè)，共建高校實(shí)習(xí)大學(xué)生已超過(guò)3000人。建園至今，已有超100項(xiàng)高?？萍汲晒诖罂茍@得到轉(zhuǎn)化。依托園區(qū)輻射全市，各高校在常熟建立各類研究基地80多個(gè)，其中院士工作站6家、博士后工作站9家、研究生工作站28家，有效提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園先后被認(rèn)定為“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)基地、“江蘇省省級(jí)科技創(chuàng)業(yè)園”、“江蘇省產(chǎn)學(xué)研示范試點(diǎn)園區(qū)”“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”、“江蘇省信息化和工業(yè)化融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園”、“江蘇省軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”、“江蘇省重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等稱號(hào)。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園-創(chuàng)業(yè)基地

經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)

作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)中的首家國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園，常熟國(guó)家大學(xué)科技園是教育部“藍(lán)火計(jì)劃”、江蘇省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)制度的試點(diǎn)成果，也是常熟市根據(jù)國(guó)家“科教興國(guó)”和江蘇省“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)區(qū)域科技自主創(chuàng)新，加快地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷深化“合作、共贏、長(zhǎng)效”校地共建機(jī)制，創(chuàng)新建園思路，走出了一條“以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、高校為依托、政府為幫持”的新途徑，并采用了“以企業(yè)為主體、專業(yè)聯(lián)盟為紐帶”的“多校一園”特色發(fā)展模式，著力構(gòu)建“以孵化器為核心、加速器為延伸”的“一園雙器”戰(zhàn)略布局，形成完整的“高校成果-轉(zhuǎn)移-孵化-加速-規(guī)模化生產(chǎn)”的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。同時(shí)，“以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)為用”的特色儲(chǔ)才方式，形成了顯著的人才集聚效應(yīng)，積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

常熟國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)，是在新形勢(shì)下推動(dòng)高校人才、科研、信息等創(chuàng)新要素向地方轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的積極探索，創(chuàng)造了高校與地方政產(chǎn)學(xué)研合作的一個(gè)全新模式，是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力的大膽創(chuàng)新和成功范例。