沈 陽(yáng)

官員群體如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維

沈 陽(yáng)

提升現(xiàn)代治理能力需要借鑒整合互聯(lián)網(wǎng)思維，官員要善用網(wǎng)絡(luò)，和時(shí)代同步，甚至需要激活超越時(shí)代的歷史敏銳性

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的爆炸性增長(zhǎng)帶來(lái)了公眾消費(fèi)信息的巨變。這種巨變既體現(xiàn)在日常生活中，比如地鐵上目不轉(zhuǎn)睛盯著手機(jī)的年輕人，也體現(xiàn)在深層次的社會(huì)思潮變遷中，比如最近兩年大家常談到的互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)技術(shù)和自媒體等等概念?；ヂ?lián)網(wǎng)思維對(duì)社會(huì)的正向作用，不僅僅限于思想討論層面，更已進(jìn)入行為實(shí)踐層次?；ヂ?lián)網(wǎng)思維是包含著思維方式、技術(shù)手段、價(jià)值的統(tǒng)一體系。

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是快、準(zhǔn)、實(shí)、極致。

所謂快，就是產(chǎn)品迭代快，用戶數(shù)量增長(zhǎng)快，對(duì)傳統(tǒng)領(lǐng)域的沖擊來(lái)得快。一般的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)APP每個(gè)月都有迭代更新，這在傳統(tǒng)的軟件研發(fā)中不太常見(jiàn)。今年以來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的收購(gòu)案例已經(jīng)超過(guò)了過(guò)去三年，這都深刻體現(xiàn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快。如果衍生到政府治理領(lǐng)域，意味著政府需要每個(gè)月重新總結(jié)自身的一些具體做法是否受到公眾歡迎，需要從近期公眾的積極反饋汲取正能量建議，并將之傳播出去，形成改革和反腐的有力外部環(huán)境，對(duì)舊有利益格局產(chǎn)生“蹄疾而步穩(wěn)”的沖擊效應(yīng)。

準(zhǔn)，就是單點(diǎn)突破，抓住要害，綱舉目張。每一個(gè)流行的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品都一定是解決了最少一個(gè)用戶的痛點(diǎn)。百度優(yōu)化了信息搜索、阿里解決了電子商務(wù)、騰訊建立了社會(huì)連接、微博改進(jìn)了公共傳播、今日頭條促進(jìn)了聚合推薦閱讀……。滿足用戶、了解用戶的過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)自我的歷程。對(duì)政府而言，政府公信力的維持和改善是關(guān)鍵，把公眾在各個(gè)領(lǐng)域的痛點(diǎn)抓住，下定決心解決，花幾年時(shí)間穩(wěn)步推進(jìn)，就一定會(huì)有好的結(jié)果。外交領(lǐng)域，老百姓盼望多幾個(gè)免簽的國(guó)家，這是痛點(diǎn)。教育領(lǐng)域，不少學(xué)生都去國(guó)外讀書(shū)了，甚至高校教授的子女去得尤其多，這也是痛點(diǎn)。食品領(lǐng)域，公眾不知道如何去信任媒體報(bào)道過(guò)的問(wèn)題食品，這也是痛點(diǎn)……圍繞痛點(diǎn)，就有了問(wèn)題意識(shí)，就抓住了主要矛盾，就有了好的方法論。

實(shí)，指的是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，僅僅靠“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”已經(jīng)難以獲得壓倒性優(yōu)勢(shì)和利潤(rùn)，更多的是需要線上線下打通，虛實(shí)交融。把線上的信息導(dǎo)流轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下的經(jīng)濟(jì)交易，把線下的家長(zhǎng)里短轉(zhuǎn)化為線上的宏大信息流，雙向打通，多維互動(dòng)。這就要求政府能夠善用網(wǎng)絡(luò)，把現(xiàn)實(shí)執(zhí)政空間和虛擬執(zhí)政空間貫通，把傳統(tǒng)的線下動(dòng)員優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)中。實(shí)，就是不搞形式主義，多開(kāi)實(shí)名微博，直接和網(wǎng)民溝通， “提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開(kāi)展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)”。

極致，指的是規(guī)則內(nèi)的無(wú)所不用其極。為了獲得粉絲，有的人就去做地面推廣，一家一家店鋪去跑單；為了改善用戶界面，喬布斯常常一個(gè)一個(gè)像素去做優(yōu)化；為了不打擾大多數(shù)用戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件常需要做灰度測(cè)試，即先在小范圍內(nèi)測(cè)試新研發(fā)的功能或調(diào)整規(guī)則，沒(méi)有問(wèn)題之后再擴(kuò)大至所有用戶，從而確保系統(tǒng)的穩(wěn)定和改良。對(duì)政府治理而言，極致則意味著權(quán)力監(jiān)督的極致、多快好省的極致、科學(xué)發(fā)展的極致。

微博思維和微信思維

互聯(lián)網(wǎng)思維在社交媒體和社交網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域逐步形成了具有鮮明特色的兩大思維：一是微博思維，二是微信思維。

微博思維的特點(diǎn)主要有：極少數(shù)人原創(chuàng)，部分人轉(zhuǎn)評(píng)，大部分人靜默圍觀，對(duì)你好的人需要互動(dòng)補(bǔ)償、核心粉絲需要博主的尊重。微博中的明星往往具有傳播自信、公開(kāi)意識(shí)、太陽(yáng)型人格。傳播基礎(chǔ)在于自然、自我、自有。從博文、人格形象、群體聯(lián)動(dòng)到行動(dòng)派，一致性是關(guān)鍵。傳播風(fēng)暴的要訣在于利用中小V撬動(dòng)一線大V，實(shí)現(xiàn)信息的全覆蓋在于激活媒體微博、名人微博、政務(wù)微博、企業(yè)微博和國(guó)際微博的聯(lián)動(dòng)。

微信思維的特點(diǎn)主要有：一是最小信息交流成本，移動(dòng)語(yǔ)音化，讓草根和小白（初學(xué)者對(duì)某事零基礎(chǔ)的人）也能很好利用，才能夠?qū)崿F(xiàn)微信的最大覆蓋和國(guó)際擴(kuò)展。工具的本質(zhì)是對(duì)人類的最大便利和最小成本支出形式；二是信息交流的層次性和縱深性，圈群化。微信的交流從點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的通話、朋友圈、微信群、微信公眾號(hào)到微社區(qū)顯得非常宏大；三是用戶體驗(yàn)至上，依據(jù)使用潛能折疊，不干擾其最核心的通訊和交流；四是公眾號(hào)的質(zhì)量意識(shí)，刺激第三方為平臺(tái)引粉，利用第三方話語(yǔ)權(quán)為自身造勢(shì)；五是概念萬(wàn)能化，功能服務(wù)化，提倡服務(wù)的智能性，為下一步連接物聯(lián)網(wǎng)打下基礎(chǔ)。

政府該如何做

政務(wù)治理者學(xué)習(xí)貫徹互聯(lián)網(wǎng)思維，使政務(wù)信息獲取和發(fā)布渠道多元化，從現(xiàn)實(shí)交往轉(zhuǎn)向微博、微信，實(shí)現(xiàn)線下和線上均衡獲取信息。集中民智民力，實(shí)現(xiàn)民主決策。在傳統(tǒng)的輿論環(huán)境中，政府難以及時(shí)有效的和民眾溝通，政府外出調(diào)研，往往花費(fèi)大量的人力物力，卻并不一定能了解到真實(shí)的民情民意。而互聯(lián)網(wǎng)的匿名、開(kāi)放的特征使得任一網(wǎng)民都能夠發(fā)表自己真實(shí)的意見(jiàn)和建議，有利于民眾全程參與決策。

政務(wù)治理者需踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線，互聯(lián)網(wǎng)思維用戶至上的理念。不少政務(wù)微博力圖以惠民、親民、敬民的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)群眾路線，這標(biāo)志著現(xiàn)代治理能力的提升和互聯(lián)網(wǎng)思維的實(shí)踐。突發(fā)事件的快速、準(zhǔn)確及到位的線下處置和線上發(fā)布，也為民心的回暖提供了有價(jià)值的范式。政務(wù)治理者需要發(fā)揮個(gè)人魅力，展現(xiàn)太陽(yáng)型人格，使意見(jiàn)“出魅”，互聯(lián)網(wǎng)思維很重要的一點(diǎn)是個(gè)性和魅力。傳統(tǒng)魅力來(lái)自距離產(chǎn)生的美，網(wǎng)絡(luò)魅力既有接觸性魅力，也有距離性魅力。魅力也是一種權(quán)力，可以變現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)增值。在持續(xù)的去魅中出魅，這就是網(wǎng)絡(luò)淬煉。

政務(wù)治理者可利用互聯(lián)網(wǎng)思維拓展網(wǎng)民參與的眾包模式（號(hào)召網(wǎng)友自愿參與某個(gè)活動(dòng)，充分利用網(wǎng)友的力量?jī)?nèi)外結(jié)合完成任務(wù)），發(fā)動(dòng)網(wǎng)民的力量來(lái)維護(hù)公共秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以“@濰坊交警”為例，2014年3月12日，某肇事車撞傷女生和交警后逃逸，濰坊交警當(dāng)天立即發(fā)布征集線索微博（含照片、視頻）→傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)媒雙線跟進(jìn)→獲百余條線索→微博感謝市民義舉→抓捕嫌疑人→立即信息公開(kāi)。這一互聯(lián)網(wǎng)思維的成功實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)眾包和時(shí)效的結(jié)合，利用民眾的力量維護(hù)了正義。

發(fā)揮政務(wù)推介作用，宣傳旅游等部門(mén)可以利用移動(dòng)媒體進(jìn)行政務(wù)推介。部門(mén)可以整合力量，融通傳統(tǒng)媒體和移動(dòng)媒體，實(shí)現(xiàn)微博、微信的全媒體到達(dá)，學(xué)會(huì)借力從而實(shí)現(xiàn)社交的自然傳播。

互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)啟了一扇新的實(shí)踐指導(dǎo)窗口，提升現(xiàn)代治理能力需要借鑒、整合互聯(lián)網(wǎng)思維，官員要善用網(wǎng)絡(luò)，和時(shí)代同步，甚至需要激活超越時(shí)代的歷史敏銳性，努力做到服務(wù)導(dǎo)向、草根視角、法治思維和人性關(guān)懷。這才是這個(gè)時(shí)代的生活、幸福和責(zé)任。

（作者為武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)；武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院碩士研究生姚鵬對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

責(zé)編/徐艷紅 美編/于珊