劉媛媛

摘 要：學(xué)前教育在我國的教學(xué)事業(yè)中屬于比較重要的內(nèi)容，是為適齡兒童提供教育基礎(chǔ)的途徑，在現(xiàn)在教育改革全面加速的環(huán)境下，提升學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的規(guī)范度，保障適齡兒童入園接受教育的權(quán)利，是我們需要積極去完成的事情。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育 現(xiàn)狀 發(fā)展

中圖分類號：G63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（c）-0156-01

吉林省四平市對于學(xué)前教育工作的開展比較重視，也在積極的整合各方面的資源，通過對現(xiàn)在的學(xué)前教育環(huán)境管理來滿足適齡兒童的入園需求?？墒悄壳拔沂械膶W(xué)前教育工作中不足的地方仍然是存在的，該文就這些地方進(jìn)行了簡單的探討和分析。

1 我市學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r

一是學(xué)前教育發(fā)展不均衡。歲幼兒園總體的數(shù)量有了很大的提升，但是和群眾的需求之間仍然有供求矛盾，公辦幼兒園數(shù)量還是不夠，還不到總數(shù)的一半。從辦園布局上看，公辦園和部分優(yōu)質(zhì)民辦園主要集中在市區(qū)、城鎮(zhèn)等地，農(nóng)村幼兒園數(shù)量較少，從收費(fèi)上看，公辦幼兒園保教費(fèi)都在每生每月1500元以上，民辦園保教費(fèi)則跨度較大，每生每月從600元到2000元～3000元不等，入公辦園難、入部分民辦園貴的問題依然突出。一些社會力量開辦的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)目的偏于盈利，而真正重視學(xué)前教育、為幼兒成長提供優(yōu)越育人環(huán)境的為數(shù)不多。

二是學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)不到位。我市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)比起《條例》規(guī)定的5%要少很多，因此經(jīng)費(fèi)投入不足，投入落實(shí)情況不到位是我市學(xué)前教育工作開展比較緩慢，阻礙比較多的一個(gè)因素。

三是學(xué)前教育的師資隊(duì)伍有待提高。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)存在問題，這些問題大部分都是出現(xiàn)在民辦幼兒園中。這些幼師問題主要就是不穩(wěn)地和素質(zhì)不高，不穩(wěn)定的情況是以為你部門民辦幼兒園給幼師的待遇比較差，導(dǎo)致了幼師的流動性增加，因此沒有穩(wěn)定性，而素質(zhì)不高則體現(xiàn)在幼師的年齡和學(xué)歷上，年齡偏大以及學(xué)歷不高都使得學(xué)前教育質(zhì)量不高。這些都是會對幼兒的成長造成影響的因素。因?yàn)楝F(xiàn)在的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)比較多，在對教師的管理上也沒有進(jìn)行培訓(xùn)，工作發(fā)放沒有保障，因此降低了幼師的工作積極性，導(dǎo)致了幼師職業(yè)鮮有人考慮，因此教學(xué)質(zhì)量提不上去。

四是小區(qū)配套幼兒園管理不規(guī)范。小區(qū)內(nèi)的幼兒園管理不規(guī)范，分布具有不合理性。部分小區(qū)的幼兒園被作為他用，因此配套幼兒園管理存在問題，導(dǎo)致了幼兒園收費(fèi)比較高。

五是違規(guī)辦園的行為仍然存在。有些幼兒園因?yàn)樯磫栴}而罔顧國家政策以及標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行辦學(xué)，將一些簡陋的民房作為辦學(xué)區(qū)域，室內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)置不齊全，達(dá)不到幼兒健康成長的需求，因?yàn)樵O(shè)備簡陋，對學(xué)生的安全性沒有保障，每年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在增長，從家長收到的錢還不足以支持學(xué)校的調(diào)節(jié)改善，因此環(huán)境年年如此，沒有改善。幼兒園為了節(jié)約開支，將幼兒園全部學(xué)生放在一起管理，這樣就導(dǎo)致了大小班混雜的情況，而且園內(nèi)的幼師比較缺乏，無法滿足需求。還有部分幼兒園存在無證經(jīng)營以及安全衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的問題，這些問題又因?yàn)樯鐣τ變簣@需求過大而無法得到很好的處理，給這些非法幼兒園的管理和取締增加了難度。

2 幾點(diǎn)建議

一要整合資源，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理體制，切實(shí)將學(xué)前教育納入教育體系中統(tǒng)籌考慮，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃布局幼兒園，使學(xué)前教育資源在總量大幅增加的基礎(chǔ)上配置得更加合理。繼續(xù)大力發(fā)展公辦園，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦園聯(lián)合舉辦分園或合作辦園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的惠及面。將小區(qū)配套幼兒園作為學(xué)前教育資源整合的載體，不論是新建小區(qū)還是已建成的小區(qū)幼兒園，統(tǒng)籌安排，推動幼兒“就近入園”。著力打造示范園，對一些辦園行為規(guī)范、水平較高、社會效益較好的幼兒園進(jìn)行精細(xì)化管理，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村幼兒園，加快農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善保教條件，逐步完善市、縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

二要加大投入，促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展。保障經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入和逐年增長，為幼教職工工資足額發(fā)放及幼兒園發(fā)展提供充足的資金來源。對于符合規(guī)定的民辦園，進(jìn)一步加強(qiáng)資金扶持，加快普惠園的建設(shè)速度，將《條例》中關(guān)于相關(guān)費(fèi)用減免等規(guī)定落實(shí)到位。多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會資本發(fā)展多種類、多形式的幼兒園，滿足社會對學(xué)前教育的多層次需求。

三要加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。對幼兒園幼師的招聘要求提高，按照國家的規(guī)定來合理的進(jìn)行園內(nèi)職工設(shè)置，滿足幼兒園正常運(yùn)行的需求，讓幼兒園幼師隊(duì)伍水平得到提升。幼兒園對幼師進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對幼師的管理和素質(zhì)提升，注重培養(yǎng)師德，讓幼師能夠勝任該工作崗位，幼兒園要經(jīng)常組織幼師進(jìn)行交流和觀摩，和其他幼兒園進(jìn)行合作，加強(qiáng)相互的資源共享，將落后的幼兒園帶起來。

四要強(qiáng)化管理，促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對幼兒園的管理，將全市幼兒園的工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，對不合格的幼兒園堅(jiān)決取締，對不合格幼兒園的學(xué)生進(jìn)行轉(zhuǎn)移，建立起示范性幼兒園，為全市幼兒園提供示范，嚴(yán)格規(guī)范審批制度，通過對幼兒園的審批環(huán)節(jié)進(jìn)行管理來掐斷不合格幼兒園的出現(xiàn)源頭，對有幼兒園的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行管理，確保沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。幼兒園的安保工作是管理的重點(diǎn)，對幼兒園周邊的不利于幼兒成長的環(huán)境進(jìn)行治理。

五要提升教育理念、內(nèi)容和方法等一系列變革水平。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該以學(xué)生的發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)來進(jìn)行幼兒園辦學(xué)的目的和要求，通過以學(xué)前教育作為最終方向來將幼兒園教學(xué)工作進(jìn)行規(guī)范化，進(jìn)行改革。幼師要具備現(xiàn)代思想，能夠從現(xiàn)代社會的需求來研究兒童的發(fā)展需求，對兒童的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行摸索，尊重幼兒的興趣，發(fā)展個(gè)性教育，和個(gè)性發(fā)展，根據(jù)學(xué)生的特質(zhì)來進(jìn)行教育，注重對其創(chuàng)新能力和情感的培養(yǎng)。課程改革對于學(xué)前教育的質(zhì)量提升還是比較好，目前教育機(jī)構(gòu)課程改革正在進(jìn)行，幼兒園也需要結(jié)合這一特點(diǎn)來對自身的教育內(nèi)容、方法、理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

積極穩(wěn)定地推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。我市學(xué)前教育工作將著力在“提質(zhì)增效”上下功夫，做到讓適齡兒童“入好園”，接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量。以示范性幼兒園為龍頭，進(jìn)一步提高整體辦學(xué)效益。以《綱要》和《指南》為核心，進(jìn)一步提高科學(xué)保教水平。以培訓(xùn)和考核為途徑，進(jìn)一步提高教師的綜合素質(zhì)和師德水平。以獎(jiǎng)懲機(jī)制為杠桿，進(jìn)一步提高幼兒園辦學(xué)積極性。盡快實(shí)現(xiàn)“讓適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育”的目標(biāo)，辦好人民滿意的學(xué)前教育。endprint