農(nóng)業(yè)部4月25日發(fā)布2014年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策措施共50條。
在種糧直補(bǔ)政策方面,2014年,中央財政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,1月份已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補(bǔ)資金151億元。
在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建方面,2014年繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強(qiáng)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。
測土配方施肥補(bǔ)助政策,2014年農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝,免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)。
土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策,2014年中央財政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥,鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策,強(qiáng)化項(xiàng)目支持,推動科技資源向企業(yè)流動,優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策方面,2014年,中央財政將遵循“價補(bǔ)統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”原則繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。
農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策,2014年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評估三大工作為重點(diǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策,2013年中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。
鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,全國所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。
生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜指經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工后可作副食的草本、木本植物。各種蔬菜罐頭不屬所述蔬菜范圍。
開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策,開展耕地重金屬污染治理,開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理,開展新一輪退耕還林還草,開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理,開展東北黑土地保護(hù),開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。
此外,在2014年深化農(nóng)村改革等50條政策措施中還包括:對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,良種補(bǔ)貼政策,農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策,提高小麥、水稻最低收購價政策,產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策,生豬大縣獎勵政策,農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策,深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策,農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策,畜牧良種補(bǔ)貼政策,畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策,動物防疫補(bǔ)貼政策,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策,漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策,漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策,以船為家漁民上岸安居工程,海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策,農(nóng)村沼氣建設(shè)政策,開展村莊人居環(huán)境整治政策,培育新型職業(yè)農(nóng)民政策,基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策,陽光工程政策,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策,發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策,農(nóng)業(yè)保險支持政策,村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策,扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策,扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策,完善農(nóng)村土地承包制度政策,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策,農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策。