□錢蘇豫

（開封日報報業(yè)集團，河南 開封 475002）

在契合點上做文章
——以《開封日報》“兩改一建”報道為例

□錢蘇豫

（開封日報報業(yè)集團，河南 開封 475002）

棚戶區(qū)城中村改造和保障性安居工程建設（簡稱“兩改一建”）是近年開封市工作的難點、市民關注的熱點，也是多種矛盾的集聚點。做好這些重大主題報道，需要主流新聞媒體先行，并在工作中體現(xiàn)出勇往直前、攻堅克難的勇氣和智慧，為這些工作的順利開展營造良好的輿論環(huán)境。《開封日報》在這一重大主題報道中，超前謀劃、主動作為，服務發(fā)展、務實創(chuàng)新，取得了宣傳報道的重大突破。特別是工作中創(chuàng)造性地推出了“兩改一建”三十評，并推出“兩改一建”專版33個，訪談、大家談30余篇，堪稱地市級黨報重大主題宣傳創(chuàng)新的成功范例。

在契合點上做文章

2012年2月9日，開封市棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設動員大會召開，會議動員全市上下統(tǒng)一思想，痛下決心，分步實施，和諧推進，全面開展“兩改一建”。此項工作計劃用4年時間對老城棚戶區(qū)進行大規(guī)模改造，改善居民住房戶數(shù)約8萬戶，至2015年底基本完成全市集中連片棚戶區(qū)改造任務。從2012年起舉全市之力，大規(guī)模實施棚戶區(qū)城中村改造，工作任務之重、困難矛盾之多、工作要求之高、涉及部門單位和家庭人員之眾，開封前所未有。

“兩改一建”是開封的中心工作，既是一項民生工程，也是一項民心工程，更是重大的發(fā)展工程。開封市“兩改一建”的定位是，從簡單的城市改造建設上升到促進城市各種業(yè)態(tài)發(fā)展的城市轉型高度，把文化要素做成環(huán)境，把人文資源融入棚戶區(qū)城中村改造，用全新的經營城市理念提升城市品位和競爭力，把開封建成真正意義上的國際文化旅游名城，宜游更宜居，宜居更宜心。

“兩改一建”也是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、涉及人員多、時間跨度長，加之開封棚戶區(qū)面積大、老城區(qū)人口密度大、基礎設施相對差，面臨文物保護、不能就地安置等制約因素，同時還面臨部分群眾因個人利益而不理解不支持等困難，推進“兩改一建”難度較大，不可避免會遇到各種各樣的難題?！皟筛囊唤ā保P乎開封的穩(wěn)定與發(fā)展、關乎開封的眼前與長遠、關乎個人與整體的利益。

穩(wěn)定與發(fā)展、眼前與長遠、個人與整體，這是“兩改一建”面臨的重要問題，也是宣傳報道中的三個關鍵點。我們的宣傳報道就是要與之契合，服務中心工作、引導廣大群眾，才能充分發(fā)揮巨大作用。抓住了重要的契合點，也就贏得了做好宣傳報道的主動權。

發(fā)揮輿論的力量

為營造良好輿論氛圍，確?！皟筛囊唤ā表樌_展，開封市委宣傳部及時發(fā)出通知，要求新聞單位做好配合，開展為期三個月的集中宣傳報道活動，大力宣傳“兩改一建”工作的重要意義，做好輿論宣傳和正確引導，做好政策解讀和進展報道，充分發(fā)揮媒體的重要作用。按照輿論先行造勢、營造濃厚氛圍的要求，開封日報報業(yè)集團超前謀劃，服務大局，2012年2月4日即拿出《開封日報關于做好推進棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設宣傳報道的工作方案》。

自2012年2月7日開始，《開封日報》重磅推出“改善居住條件 提升城市品位 關注古城棚戶區(qū)改造”特別報道?！杜飸魠^(qū)改造，發(fā)展之要民生之求》、《棚戶區(qū)居民：我想有個舒心的家》、《各界人士：該告別棚戶區(qū)了》、《棚戶區(qū)居民的春天來了》、《社科界專家：打造宜居城市建設和諧開封》等，通過文章耐讀、編排精美的整版報道，介紹了開封棚戶區(qū)總體情況，闡釋了棚戶區(qū)城中村改造、國有土地上房屋征收工作的意義，傾聽了棚戶區(qū)老百姓的呼聲，談論了改造、穩(wěn)定與發(fā)展的關系。截至4月21日，共有33個專版見諸報端。每一個專版中，“棚戶區(qū)城中村改造進行時”、“棚戶區(qū)城中村改造訪談”、“棚戶區(qū)城中村改造大家談”欄目都刊發(fā)了相應內容文章，大力宣傳市委市政府、相關職能部門出臺的政策措施及征收補償安置政策，特別報道顧全大局積極支持此項工作的搬遷戶典型、征收改造先進干部典型、進度快大局穩(wěn)定的工程典型等，以進一步正確引導、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣。這其中，凝聚著記者和編輯無數(shù)的汗水和心血。

2月初，《開封日報》評論部從市委宣傳部接到了配合“兩改一建”工作及時撰寫30篇系列評論的任務,這一數(shù)量是《開封日報》歷史上從未有過的。從何下筆、如何撰寫？開封日報報業(yè)集團領導結合工作實際提出要求：把“三十評”作為《開封日報》評論工作的重點、亮點，用心研究，精心創(chuàng)作，傾心打造，為“兩改一建”鼓與呼，為開封發(fā)展作貢獻。30篇評論在標題上要突出主題、在內容上要各有側重、在文字上要文筆犀利、在時間上要符合實效，時間緊，任務重，要求更高。自2月9日開始，報社總編輯親自研究擬寫標題，審閱修改文章。對于每篇言論，大家都是在深入實際、集思廣益中認真研究標題，精心投入寫作，力求篇篇都有特點、都有不同、都有創(chuàng)新，做到篇篇都符合市委領導要求、都有輿論引導、都要發(fā)揮作用。

自2月10日全市棚戶區(qū)城中村改造暨保障性安居工程建設動員大會召開第二天，“三十評”第一篇《算好四筆賬打贏攻堅戰(zhàn)》與會議消息一起見報，接下來第二篇、第三篇……到5月11日，《盡民責就要自覺維護開封形象》最后刊發(fā)，篇篇飽含辛勤汗水、句句充滿集體智慧的“兩改一建”三十評如期完成?！叭u”氣勢恢宏、大氣磅礴，成為《開封日報》近年來不可多得的言論精品，做到了一組言論叫響了一個新的品牌。通過“三十評”的寫作，提高了思想認識、鍛煉了評論隊伍、提升了工作能力，用樸實的語言做好宣傳，用淺顯易懂的說理推動了“兩改一建”工作，受到了市領導和社會各界的廣泛贊譽。

在“兩改一建”宣傳報道工作中，《開封日報》以重視程度高、投入人員多、時間跨度長、整版版面多、報道內容多、開設欄目多等特點，將“兩改一建”工作掀起了高潮、推向了深入，奏響了陽光操作、全民參與，用好政策、惠民利民，以人為本、親情操作的“三部曲”，在民心工程上揮灑了大手筆。

重大主題宣傳的創(chuàng)新

信息時代，輿論需要正確引導。在“兩改一建”中，面對全新的課題、艱巨的任務，面對開封市委、市政府的信任和高標準要求，面對全市人民的殷切期盼，在3個多月的持久戰(zhàn)中，《開封日報》努力在契合點上做文章，進行了大量有意義且有成效的探索。從一系列報道中，我們可以看到政策闡釋、實際案例、外地經驗、本地亮點。這里面，既有前沿理論，更有基層實踐；既有典型宣揚，也有亂象曝光?？梢哉f，較好地做到了貼近實際、貼近生活、貼近群眾，很好展現(xiàn)了市級主流新聞媒體輿論引導水平的提升。

尤為可喜的是，面對“兩改一建”這一工作重點、難點，《開封日報》創(chuàng)造性地發(fā)揮評論的作用，用評論引導輿論，以高度的使命感、責任感，主動跟進，順勢而為，創(chuàng)造性地推出了30篇評論，用心之縝、反映之快、力度之大，堪稱地市級黨報主題宣傳的成功范例，塑造了《開封日報》的又一品牌。這組評論選題經過精心謀劃，立足實際，鞭辟入里，步步深入，層層推進，談矛盾，解疑惑，理思路，促重點，明責任，重實干，營造出人人思改建、人人謀改建、人人促改建的強大輿論氣場，充分發(fā)揮了評論的導向和引領作用。

在時代發(fā)展引起人們閱讀方式和閱讀習慣變化的今天，圍繞傳播渠道、宣傳內容形式等進行創(chuàng)新，是重大主題宣傳被廣大群眾喜聞樂見的重要方式，也是主流新聞媒體必須思考的重大課題?！堕_封日報》在“兩改一建”重大主題報道工作中，堅持在契合點上做文章，無論從報道形式還是從宣傳手法上，都作出了積極努力和大膽創(chuàng)新。這一鮮活的范例再次證明，新聞宣傳是最可創(chuàng)新的領域，只要我們堅持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)新之花一定會結出豐碩的果實。

（本欄編輯：朱可江）