浙江省國土資源廳監(jiān)察室 李 軍
近段時間,集中時間和精力深入學習習近平總書記系列講話精神,重點是學習有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話,努力在入耳、入腦、入心上下工夫,努力在真懂、真信、真用上下工夫,提高思想認識,強化責任意識,切實增強了抓好紀檢監(jiān)察工作的主動性和責任感。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,從深化改革入手推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導;強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè);堅持老虎蒼蠅一起打,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;持之以恒反對“四風”,以黨風帶政風促民風,充分表明了我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心,傳遞出反腐倡廉的一系列新思想、新舉措、新要求,讓人民群眾看到了實實在在的成效。
國土資源系統(tǒng)始終抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風不放松,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。但是隨著我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展,土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源,供需矛盾日益加劇,滋生腐敗的土壤依然存在,國土資源領(lǐng)域的違紀違法案件仍處在易發(fā)多發(fā)階段,反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜。學習講話精神,就要更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策和部署上來,更加清晰地認識到反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性,更加堅信只要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,保持“經(jīng)常抓”、“長期抓”的韌勁,一定會取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大勝利。
十八大以來,黨中央進一步強化了各級黨委黨風廉政建設(shè)的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,明確指出監(jiān)督執(zhí)紀是派駐機構(gòu)的首要職責,要善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀,切實承擔起監(jiān)督責任。作為紀檢監(jiān)察干部要樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督就是不稱職”的理念,突出抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個主業(yè),集中精力抓監(jiān)督。在監(jiān)督對象上,要強化各級國土資源部門班子成員特別是對“一把手”的溝通和監(jiān)督,加強對重點崗位的監(jiān)督。在監(jiān)督內(nèi)容上,盯住容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)不放松,尤其是對執(zhí)行民主集中制情況、“三重一大”決策事項、國土資源管理審批審核等關(guān)鍵崗位、行政自由裁量權(quán)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在監(jiān)督的形式上,要拓展思路,創(chuàng)新舉措,充分利用受理信訪舉報、談話提醒、參與工作、參加會議等途徑加強監(jiān)督。
習近平總書記在中紀委三次全會上的講話中對派駐機構(gòu)履行工作職責、改革工作體制也提出了具體的要求,明確指出要保證紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。正確履行派駐機構(gòu)工作職責,首先要找準自己的位置,明確工作責任,增強派駐意識,把握住“派”和“駐”的有機統(tǒng)一,既要堅持對委派機關(guān)負責,遵守組織原則和政治紀律,又要協(xié)調(diào)配合駐在部門開展工作。其次要在紀檢組、監(jiān)察室中找準定位,牢記自己的職責,當好副手做好參謀,不越位、不缺位、不錯位,敢于擔當,主動作為,爭當“獅子型”的紀檢監(jiān)察干部。
黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次會議已經(jīng)為抓好紀檢監(jiān)察工作明確了方向。立足當前,研判形勢,要在積極構(gòu)建2013-2017年懲防體系、持之以恒反對“四風”、以零容忍的態(tài)度查辦違紀違法案件、提升預防腐敗的能力等方面,以問題為導向,以創(chuàng)新為動力,以實效為標準,著力構(gòu)建不想腐的自律機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制,遏制系統(tǒng)腐敗行為發(fā)生。今年重點要開展對領(lǐng)導班子執(zhí)行民主集中制情況、廳管干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、“陽光國土”建設(shè)情況、審批審核制度改革情況、清理和規(guī)范國土資源中介服務機構(gòu)情況等方面的專項監(jiān)督檢查。
習近平總書記多次講到,紀檢監(jiān)察干部“打鐵還需自身硬”,“正人先正己”,充分說明了要做好紀檢監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察干部首先要有過硬的素質(zhì)和能力,才能起到表率作用,才能有足夠的底氣監(jiān)督他人。做打鐵自身硬的紀檢監(jiān)察干部,要從以下四個方面從嚴要求:
堅定地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅持用中國特色社會主義理論武裝自己,切實增強道路自信、理論自信、制度自信。扎扎實實學習黨章,遵守黨章,嚴肅政治紀律,自覺按照黨章的要求規(guī)范自身的思想、作風和言行。堅定理想信念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、法律紀律至上,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。樹立正確的權(quán)力觀,敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,堅決做到清正廉潔,永葆共產(chǎn)黨員本色。
要加強業(yè)務知識學習,不僅要學習紀檢監(jiān)察工作業(yè)務,多到實踐中加強砥礪,提高抓好主業(yè)的能力和水平,還要學習掌握國土資源管理的相關(guān)業(yè)務知識,特別是順應改革大勢,更新知識結(jié)構(gòu),提高履職能力。要提升工作方式方法,善于聯(lián)系溝通,與駐在部門同志們保持良好的互動關(guān)系,及時傳達或通報黨風廉政建設(shè)情況,適時提出意見和建議,爭取工作的主動性;發(fā)現(xiàn)情況及時反映,主動溝通,提出處理意見,贏得工作支持;主動掌握了解駐在部門中心工作情況,助推工作開展,從而形成抓黨風廉政建設(shè)的工作合力。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人?!币獛ь^執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六個嚴禁、省紀委七個一律等規(guī)定,帶頭糾正“四風”,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,作好表率。扎實開展調(diào)查研究,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,準確把握黨風廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),堵住制度建設(shè)中的漏洞,織起密不透風的廉政網(wǎng)。要在執(zhí)行和落實上下工夫,以善做善成的勇氣、雷厲風行的作風、抓細抓實的理念、久久為功的毅力抓好各項制度落到實處,防止制度成為“稻草人”。
習近平總書記要求廣大紀檢監(jiān)察干部做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,充分體現(xiàn)了黨中央對紀檢監(jiān)察干部隊伍的期待和厚望。信任不能代替監(jiān)督。作為紀檢監(jiān)察干部就應該對自己要求更嚴、標準更高,始終做到信守承諾、謹慎用權(quán)。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。要帶頭報告事項,帶頭排查風險,帶頭接受監(jiān)督,沒有任何特權(quán)可言,唯有鐵的紀律,才能成為人民滿意的紀檢監(jiān)察干部。