十八大以來，中國反腐力度顯著加大，“蒼蠅老虎一起打”，落馬官員的數(shù)量、級別，前所未有。對“裸官”的治理，也逐步深入。加之“群眾路線教育”和“八項規(guī)定”的漸次落實，官場生態(tài)正在出現(xiàn)新的局面，越來越多的官員認識到了“為官不易”。

當(dāng)前的高壓反腐得到公眾輿論的高度贊同，但是一些議論也隨之出現(xiàn)。有人認為，持續(xù)的高壓反腐態(tài)勢影響了經(jīng)濟發(fā)展。有人提出，應(yīng)當(dāng)給干事的、改革的官員，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，對于以往的腐敗行為，實行有條件赦免。

“反腐影響經(jīng)濟”、“反腐阻礙改革”的論調(diào)，可以說一直存在，有一段時間甚至成為主流觀點，這種觀點被有的經(jīng)濟學(xué)家包裝成“腐敗是經(jīng)濟的潤滑劑”。

這些議論當(dāng)然無法撼動反腐的正義與正當(dāng)，但其流露的情緒、觀點，卻可能在一定程度上干擾人們的認識。因此，厘清反腐與經(jīng)濟發(fā)展，與改革的關(guān)系，在當(dāng)前有著重大的現(xiàn)實意義。

中國目前的反腐恰逢經(jīng)濟下滑之時，反腐影響了經(jīng)濟增速，很自然會被拿來“說事”。4月初，美林銀行的一份報告就測算，反腐至少導(dǎo)致中國今年經(jīng)濟增長減少0.6至1.5個百分點，因經(jīng)濟活動減少帶來的損失可能會達1350億美元，接近孟加拉的經(jīng)濟規(guī)模。而高端餐飲業(yè)、酒店業(yè)的凋敝直接緣于反腐，在公共輿論中更是成為共識。

在現(xiàn)象層面，這些看法有其合理邏輯。但需要明確的是，所謂因反腐而受到影響的經(jīng)濟增長速度和因腐敗創(chuàng)造出來的繁榮，不是恰恰反證了一味追求速度的弊病和伴隨腐敗而來的繁榮中的泡沫？這些絕不是一個健康的經(jīng)濟體所應(yīng)有的東西，也無法被其他社會成員認同，最終不可能實現(xiàn)共同富裕。同時，短期的經(jīng)濟下滑以及某些行業(yè)低迷，也并不能證明反腐不當(dāng)。

腐敗絕不是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑。反腐實際上是主動改革的一種方式。因為，反腐有助于改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和完善市場體制，為下一步改革發(fā)展鋪路。

改革所面臨的最大障礙，在于其必然會遭遇以權(quán)力階層為主體的既得利益集團的竭力阻撓，反腐也一樣。因此，有人從社會穩(wěn)定和創(chuàng)造寬松改革環(huán)境的角度，主張對某些“腐敗呆壞賬”就此劃斷、實行特赦，以換取這些既得利益者對于改革的支持。這樣的觀點當(dāng)然也有其道理，但就中國的現(xiàn)實而言，一個無法繞過的必要前提是，必須由“權(quán)力反腐”過渡到“制度反腐”，把反腐納入制度軌道，讓反腐成為改革的有機組成，由此“特赦”才會獲得正當(dāng)性，才會達成社會諒解。否則，僅僅依靠權(quán)力反對權(quán)力腐化，效果就會大打折扣。

制度建設(shè)，目的在于把權(quán)力關(guān)進籠子里，而不是把官員關(guān)進籠子里，不腐敗的官員，享有公民的一切權(quán)利和自由。擔(dān)心因為反腐，改革沒人推動了，事情沒人干了，是“官本位”的陳腐思想在作怪。一旦做了官，連腐敗也是有理的，把自己腐敗的原因歸結(jié)為制度和環(huán)境，說這樣做是為了改革，這種糊涂思想，危害極大。說什么為了改革，請問，這樣的改革能夠得到人民的支持嗎？這不是為了改革，而是糟蹋改革！

固然，培養(yǎng)一個干部不容易，看著他因腐敗而淪為階下囚，感到痛心，是人之常情，但是，因此無原則地提出什么“赦免”，則是皇權(quán)專制時代意識形態(tài)的殘余，與現(xiàn)代法治國家的觀念，相距何其遙遠！

檢視中國當(dāng)前的反腐，決策層的重視和決心固然重要，但僅靠這一點顯然不夠，還必須在制度建設(shè)上下大工夫。需要繼續(xù)堅定地推動全面改革，通過改革建立起他律機制。

在此，不得不強調(diào)的是，在短期，高壓反腐，便于打開改革局面；但是，就長期而言，要打造“常青廉政”，則必須依靠法治反腐、制度反腐，擴大公共參與，健全民主監(jiān)督機制，這才是針對腐敗等政治頑癥的治本之道。也只有通過法治反腐和民主反腐，官員和民眾的合法權(quán)利才能獲得平等一體的保護。

全面深化改革，本質(zhì)上是對現(xiàn)有利益格局的深刻調(diào)整，對其所遭遇的阻撓和干擾無需驚訝。而在更深層次上，反腐其實也是全面深化改革的一部分，對于推進政治體制改革具有重要意義。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化，政治體制改革的重要性和需求日益迫切。如果政治體制不改，也就意味著利益分配格局不會發(fā)生根本改變，官員手中的權(quán)力就得不到有效制約。請想一想，一個能源局正處級副司長的家中，居然搜出上億元的現(xiàn)金，說明了什么？還不是權(quán)力太大造成的？如果不能把他手中掌握的審批權(quán)關(guān)進制度的籠子，就會有更多官員被關(guān)進籠子。因此說，輔以制度建設(shè)的反腐敗，本身就是改革，就是對改革負責(zé)。

當(dāng)前的高壓反腐，是全面深化改革總體戰(zhàn)略的一部分，切不可把兩者割裂開來，不應(yīng)就反腐談反腐，就改革談改革。深化改革一定要反腐敗，反腐敗就是深化改革。