盧慧娟
摘要:隨著改革開放的不斷深入,我國的市場經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)步前進的態(tài)勢,而企業(yè)的發(fā)展對經濟發(fā)展起到了重要作用,這是一個不容忽視的關鍵項。企業(yè)在進行上會計政策的選擇往往對企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。選擇了正確的會計政策會提升企業(yè)前進的步伐,但如果選錯了會計政策,企業(yè)將會停滯不前或是退后。
關鍵詞:企業(yè) 市場經濟 會計政策 選擇
在市場經濟條件下,企業(yè)通過對外界因素及自身情況的了解,依照某種特定的規(guī)律及依據(jù),對決策展開一系列的分析及研討之后進行政策的制定的過程稱作會計政策的選擇。一個企業(yè)想要在未來進行改革及發(fā)展都離不開正確的會計政策的選擇。一個企業(yè)的管理人員必須要考慮整體,面對各方面因素,選取適合本企業(yè)發(fā)展的會計政策,用來保證各項決策的科學性、可行性,提升決策者決策的精準度。
一、會計政策產生的原因
(一)利益的共享性
企業(yè)的財務會計應該向相關的利益方進行會計信息的披露。而 且這些相關的利益方同企業(yè)之間都有彼此各種獨立的利益,并且利益并不都是一樣的,特別是政府同企業(yè)的利益相關性更加的低。政府為了對各相關方的利益進行平衡并且將其制定的標準、制度讓各利益相關方盡早的順利接受,進而降低了制定后期的執(zhí)行成本,因此政府就會對標準中相應的一些經濟業(yè)務事項的會計處理限定進行放寬,以便于提供相應的可供選擇的會計處理方案。
(二)會計計量及報告中的主觀性
會計計量及報告的過程中人們往往主觀的希望可以通過貨幣進行計量,釆取相應的特定方法,對會計對象進行反映同時提供相應的會計信息的過程。因此,會計核算工作中一定程度上融入了人的主觀想法,這可以從人們對同一項經濟業(yè)務會有不一樣的觀點中體現(xiàn)出來,進而就出現(xiàn)了不同的會計觀點,也就提出了不同的處理方案,也由此就出現(xiàn)了會計政策。
二、企業(yè)在面臨會計政策選擇時存在的幾大問題
(一)在選擇會計政策的目標上,依然強調突出國家的利益
由于目前的資本市場還不是很發(fā)達,企業(yè)主要的投資者及債權人依然是國家,這就致使企業(yè)會計主要是為國家的宏觀經濟管理進行服務。但是這種要求忽視了一個實際問題,即會計始終是企業(yè)立場,會計政策就是用來維護企業(yè)利益的,這種主觀的期望同現(xiàn)實中的結果有著明顯的差距,從某種意義上講,背離了企業(yè)愿望的跨級政策的 選擇很有可能會增加會計決策選擇的不公允性。
(二)會計的相關法律法規(guī)系統(tǒng)還不完善及協(xié)調,給會計政策選擇的公允性造成了一定的困難
每一個政策的選擇都必須在法律法規(guī)允許的范圍內進行才具有公允性,但是,由《會計法》、《證券法》以及其他財經法律法規(guī)所組成的還有著某些不協(xié)調現(xiàn)象,導致會計政策的選擇無所適從,選擇的主觀性也很難避免。
(三)因為《稅法》和《企業(yè)會計制度》中有關會計信息披露的要求有所不同,這就使得會計政策偏向選擇的可能性增大
企業(yè)為了降低申報納稅是的復雜調整,在選擇會計政策時大多會考慮稅法的要求,這在無形之中影響了會計準則的貫徹執(zhí)行和會計信息使用者的判斷。
(四)在對會計政策的選擇方面,有著監(jiān)管力度不夠深入的情況
因為缺少對會計政策選擇公允性的判斷標準,導致會計師事務所在進行會計報表的質量審計時,沒辦法明確的掌握會計政策選擇的公允性,就更談不上監(jiān)管問題了。
(五)在對會計政策進行選擇時,很多企業(yè)都沒有做到整體優(yōu)化的目標
因為會計選擇主體缺少職業(yè)的判斷水平,導致企業(yè)目標同所選的會計政策達不到一致性,這就大大地降低了會計政策的作用。
由于以上提到的提問,企業(yè)在選擇會計政策時往往就顯現(xiàn)出比較大的隨意性。例如,為計提資產減值準備所選擇的會計政策具有較強的選擇性,企業(yè)可以利用不恰當?shù)挠嬏岜壤齺磉M行盈余管理。 因為《企業(yè)會計制度》僅對各項準備的計提提出了原則上的標準,準備計提及比例的髙低都是企業(yè)依據(jù)實際情況進行自定的,在客觀上這位企業(yè)操縱利潤提供了相應的空間。企業(yè)不僅可以利用少提資產減值準備遮掩風險、增大利潤,還可以利用多提資產減值準備來降低利潤或是增加虧損?,F(xiàn)實中,內部往來是否進行了計提準備,能夠很大程度的 影響企業(yè)的損益。除此之外的七項減值準備,幾乎沒有計提標準,企業(yè)在選擇會計政策上顯現(xiàn)出較大的“靈活”性。例如,固定資金減值準備、建設項目減值準備及無形資產減值準備,幾乎沒有市場參考價值。
三、規(guī)范企業(yè)選擇會計政策的方法
(一)建立健全的會計核算體系
企業(yè)一定要改變傳統(tǒng)觀念,在企業(yè)發(fā)展的過程中必須要重視會計核算體系所起到的主要作用,深化對財務各部門的監(jiān)管及檢查,建立健全的績效考核辦法,強化對財務工作人員的專業(yè)培訓,提升其知識水平,才能夠更好的完成企業(yè)的各項工作。國家應該設立財務審核從業(yè)激勵體系,對于不同的企業(yè)及不同的需求提供優(yōu)秀的人才資源,使企業(yè)達到科學化管理、合理化決策,為達到企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的目標而努力。
(二)增強企業(yè)對會計政策改變的規(guī)定
隨著我國市場經濟的快速發(fā)展,會計政策也要順應企業(yè)的改革進行改變。在會計政策有所改變的時候,企業(yè)一定要貫徹執(zhí)行政策 改變的界定工作,讓企業(yè)的財務工作人員隨時對改變的結果進行全面的掌握。這樣不僅可以促使政府相關部門對企業(yè)內部的會計工作進行有效的監(jiān)管,也可以防止管理人員對政策進行隨意的改變,提升會計政策的應用效果。
(三)對選擇會計政策的披露進行規(guī)范
盡早的制定會計政策披露的準則,針對會計政策披露的內容、時間、方式、范例等給予準確的規(guī)定,增大信息的對稱性。規(guī)定企業(yè)在財務情況說明書中披露會計政策以及改變情況,以方便于可以詳細、系統(tǒng)的了解本企業(yè)的會計政策及改變情況,有利于增大對會計報表數(shù)據(jù)的掌握及利用。在對會計政策進行披露的同時,不單要披 露會計政策所改變的內容、理由等,還要對其性質及對改變的判斷都要進行披露。這可以使報表使用者關注到會計政策的改變。
(四)完善企業(yè)內部激勵機制
完善企業(yè)內部激勵機制,加大對上市企業(yè)業(yè)績掛鉤的股票期權激勵機制的探究,制定長久的經理人經營績效考評標準,是管理當局的目標函數(shù)同所有者的目標函數(shù)相統(tǒng)一,主要是為了加強企業(yè)管理當局對股東的責任感及忠實度,降低經理人員的道德風險,提升選擇會計政策的公允性。
(五)完善職業(yè)經理人市場
關注經理人市場、資產市場同商品市場對經營者的約束所起到的激勵效應。只有這樣,才可以讓我國在選擇會計政策是體現(xiàn)出帕累托效率,從根本上解決會計信息失真這一現(xiàn)象,有效的提升了會計信息的質量。
(六)適當減少會計政策的選擇空間
在市場經濟體制中,非常有必要給企業(yè)相應的會計選擇空間。但是依據(jù)我國的實際情況,在監(jiān)管機制不健全的情況下,審計人員的技術水平比較有限,會計信息可信度不高,會計造假情況嚴重。給其一定的選擇空間,盡量降低業(yè)務處理方法的多元化及可選擇性,確定各處理方案適用的場合及原則,盡最大可能壓低操縱利潤的可能性。
(七)加大會計人員培訓力度,提升會計人員素質
選擇會計政策的主體就是會計人員,會計人員自身的素質及職業(yè)道德對企業(yè)選擇會計政策的合理性有極大的影響,因此,要對企業(yè)會計人員進行多樣化的培訓,不斷提升其素質,讓他們熟知選擇會計政策的重要性及必要性,加大他們的知識掌握度,培養(yǎng)其創(chuàng)新能力、判斷能力、較強的職業(yè)眼光等。同時對新知識進行不斷學習,掌握最新的相關法律法規(guī),以便于在工作中應用到實際中去,在給定的會計政策空間里熟練應用。
除上面講到的內容外,還要加大董事會及審計委員會的監(jiān)管力度。增加上市企業(yè)董事會的獨立董事,尤其是要確保有一定數(shù)量的具有專業(yè)知識、豐富的經驗的、具有獨立判斷水平的獨立董事是完善我國上市企業(yè)管理結構及實施有效監(jiān)管的主要措施。
四、結語
總而言之,隨著市場經濟的快速發(fā)展,企業(yè)一定要把握好改革的方向,緊跟時代的步伐。在選擇會計政策時,我國很多的企業(yè)幾乎都出現(xiàn)了對政策認識度不高,政策的制定比較隨意等缺點,這就要求企業(yè)的管理人員在進行會計政策的選擇方面多思想、多思考,將會計政策同企業(yè)的現(xiàn)實情況和外部環(huán)境進行有機結合,有效的對成本進行控制,展開合理的資源配置,推進企業(yè)利潤的快速增長,同時利用會計政策的選擇來推進企業(yè)穩(wěn)步前進。
參考文獻:
[1]王琳.試議我國企業(yè)會計政策選擇影響[J].中國農業(yè)會計,2009(04).
[2]梁雪姣.從公司治理結構視角談我國會計政策選擇[J].技術與市場(上半月),2007(01)
(責任編輯:祁彩云)