裴俊杰 郭文龍

摘要：近來，我國對石油的需求愈發(fā)強勁，但石油資源匱乏，自1993年起，石油對外貿(mào)易中我國開始凈進口。凈進口量在2004年首次突破1億噸，在2009年，突破2億噸，石油對外依存度超過50%。我國石油進口面臨著幾種風險，本文從定價能力不足、進口來源地單一、運輸方式受制于人以及貿(mào)易石油的比例過高等進行了探討。

關鍵詞：石油進出口 對外依存度 風險控制對策

一、中國石油進口中的風險

1.議價能力不足

石油是特殊商品，是工業(yè)社會的支柱，被譽為“黑色的血液”。極端重要性使之在貿(mào)易中不同于普通貿(mào)易品。與鐵礦石等工業(yè)原料類似，石油貿(mào)易中的買方議價能力往往有限。

當前石油的定價機制中，石油期貨的價格至關重要。石油的現(xiàn)貨價格，通常是在簽訂購買協(xié)議時，將石油結算價定為相應的石油期貨價格與一個升貼水之和，如公式：P=A+D。式中P是石油結算價，A是相應期貨價，D為升貼水。

石油期貨市場提供了一個規(guī)避風險的途徑，也吸引了許多投機者參與其中。增加市場的不穩(wěn)定性[1]。

期貨價格是影響石油定價的基礎，一個原因是石油價格和其供需關系密切[2]，該理論認為供需矛盾的日益突出決定了高油價的歷史必然。還有一個觀點認為石油價格與美元的匯率密切相關[3]。隨著美元的貶值，石油價格將會持續(xù)上升。此外，預期也被認為是影響石油價格的重要因素[4]，預期的自我實現(xiàn)功能，使得油價的波動很多時候脫離了基本面的情況。最后，投機行為也被認為是價格決定的重要影響因素。在紐約商品交易所，每天的石油期貨交易量接近實際消費量的2-5倍。

2. 進口地單一

在我國石油進口之中，源于中東地區(qū)的占比較大。上世紀90年代以來，多數(shù)年份都超過40%。而歐美發(fā)達國家對中東的石油依賴則較低。以2006年為例，中東進口石油占美國全部進口石油的比例是17%，歐盟是24%。

中東地區(qū)擁有得天獨厚的石油儲量優(yōu)勢。據(jù)BP的數(shù)據(jù)，歐佩克國家的石油探明儲量超過世界總計的70%，且中東地區(qū)國家的石油開采成本在世界主要石油生產(chǎn)國中是最低的。

除了中東地區(qū)，世界其他主要產(chǎn)油國均有明顯的不利于成為我國石油進口源的特點。南美石油資源出口更多的被美國所長期占據(jù)；俄羅斯石油出口卻受到了強烈的政治因素的影響；非洲的市場尚且不成熟；東南亞地區(qū)石油出口能力不足，不能夠承擔起成為我國油源的重任。

3. 運輸方式受制于人

大部分進口我國的原油都須經(jīng)過海運，且大多必經(jīng)馬六甲海峽才能到達中國。據(jù)測算，每天通過馬六甲海峽的船有60%是為中國輸送貨物，而其中80%是油輪，馬六甲海峽成了中國名副其實的“咽喉”，只要控制住了馬六甲，就等于扼住了中國石油進口。而目前我國尚無能力控制馬六甲海峽，這對我國海上運輸安全是一個很大的威脅。

此外，在海運進口石油中，90%以上是由國外遠洋油輪運輸。遠洋航運能力上的落后，導致我國尚不具備大量石油進口的運輸能力，這對石油安全同樣存在巨大的威脅。

4. 貿(mào)易石油比例過高

上世紀60年代，隨著大慶、勝利等油田的成功出油，我國石油消費開始自給自足，而且直到1993年之前，我國的石油始終屬于凈出口階段。情況在1993年開始改變。自1993年起，我國的石油貿(mào)易中開始凈進口，且進口量逐年增加。在2004年時候凈進口1.2億噸，首次突破億噸大關，同年的石油對外依存度達到45.1%。隨后，在2009年，石油凈進口突破兩億噸大關，對外依存度達到52%。

在過去的十幾年中，我國的石油產(chǎn)量基本維持穩(wěn)定，略有增長，但平均增幅較低。其中2005年產(chǎn)量約為1.82億噸，2009年達到約1.89億噸。由于儲量等因素限制，我國石油的生產(chǎn)能力很難出現(xiàn)全局性的巨大改觀。

與相對較為停滯的石油生產(chǎn)相反，我國石油的消費連續(xù)多年快速增加。在1996年到2006年的十年間，石油的消費量幾乎翻了一倍。近幾年的年均增長率穩(wěn)定在6%以上，遠高于石油生產(chǎn)的增長率。

由于石油消費增長率和產(chǎn)量增長率的持續(xù)性不等，我國石油的供需缺口將日益增加，消費石油大量依靠進口的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以扭轉，貿(mào)易石油比例過高問題帶來的風險也將持續(xù)存在。

二、政策建議

提高石油貿(mào)易中議價話語權。通過形成完善的石油期貨市場，提高已有市場效率；鼓勵石油進口企業(yè)間合作，與其他石油進口國形成合作關系，增大議價籌碼；完善金融市場，爭取讓石油以包括人民幣在內(nèi)的一攬子貨幣標價，將石油價格部分的掌握在自己手中。

緩解石油進口地過于單一的現(xiàn)狀。大力開拓油源，與非洲各產(chǎn)油國加強合作，培育新興市場；加強與周邊國家石油貿(mào)易，特別是俄羅斯與中亞國家，降低對中東石油的依賴；鼓勵石油公司積極收購國外油氣資源，緩解石油資源匱乏的現(xiàn)狀；加快發(fā)展深海鉆探技術，提高海洋油氣資源利用能力。

豐富、改善進口石油運輸途徑，增強海空軍力量，特別是遠洋海軍的投放，為石油進口中海上運輸安全提供強大的后盾；政策鼓勵遠洋運輸行業(yè)的發(fā)展；實行石油進口通道多樣化，加快與中亞以及中俄之間輸油管道的建設，減輕對海上石油的依賴。

開源節(jié)流，降低石油進口依存水平。建立石油戰(zhàn)略儲備，降低突發(fā)事件所帶來的風險，也緩沖油價大幅波動；鼓勵節(jié)能減排，逐步淘汰高耗能企業(yè)，抑制對石油的過度需求；提高我國已有油田產(chǎn)油效率，增強石油勘探能力，擴大自有油田范圍。

參考文獻：

[1] 吳賢文.中國石油進口風險機制探析及其規(guī)避.浙江大學碩士學位論文2008年

[2] 張映紅，馬寶玲.國際原油價格的主控因素分析.中外能源2010（15）：12-17

[3] 劉凌.影響國際油價的金融因素研究.財經(jīng)視線2009（29）：72-73

[4] 李志傳，管清友.預期與國際油價.國際石油經(jīng)濟2009（1）：31-35

（責任編輯：李科鑫）