洪專

摘 要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程安全事故發(fā)生頻繁，加強建筑工程安全管理刻不容緩。本文主要分析了高層建筑工程施工安全管理存在的問題，并提出了一些應對措施。

關鍵詞：高層建筑；施工；安全管理

引言

隨著城市化的發(fā)展，高層建筑逐漸增多，其施工質量安全逐漸引起人們的重視。高層建筑施工工期長，投入大，具有特殊性，對施工技術要求高的同時作業(yè)面卻很狹窄是高層建筑的主要特色，一直以來都是安全事故發(fā)生比較密集的領域。建筑工程的安全事故會影響施工人員或者是使用該建筑人員的生命以及財產安全。建筑工程的安全甚至還會更進一步影響整個社會的穩(wěn)定性，所以建筑工程的安全生產具有重要的意義。

1.高層建筑施工安全管理存在的問題

1.1安全意識不高。施工單位對高層建筑安全施工負有重要責任，而項目負責人則是工程施工安全管理的第一負責人。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，市場競爭變得日益白熱化，工程施工質量不僅成為了施工單位成本控制的重點內容，而且也成為了衡量施工單位施工水平和管理能力的重要指標，這造成了許多建筑單位管理者單方面強調施工質量重要性，卻嚴重忽視了安全施工的價值，使其流于形式，完全沒有實質性的安全管理。而目前的施工人員整體文化素養(yǎng)都不高，也不具有基本的法律意識，更沒有足夠的安全意識，違反安全規(guī)范的施工行為經常發(fā)生。據相關統(tǒng)計顯示，高層建筑中的安全事故大部分都是因違章施工造成的。

1.2安全管理執(zhí)行力度不夠。由于建筑行業(yè)不斷地發(fā)展壯大，遇到的工程量也在不斷增加，所以出現(xiàn)建筑工人吃緊和工期問題緊張的情況，很多企業(yè)為了快速的搶占市場，開始對建筑人員東拼西湊，使得勞動力的質量無法保證，加劇了工程質量的不確定性。在施工過程中，建筑工程安全質量管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢查不夠及時，使得施工現(xiàn)場混亂不堪，沒有明確的企業(yè)管理，建筑工程的質量就無法保證。例如，一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，或者有些機械已超齡使用。有的工程項目，施工組織設計不合理，專業(yè)施工方案無針對性，還有甚者邊改圖邊施工，缺乏應有的安全保障。

1.3施工現(xiàn)場安全管理不到位。來自外界自然環(huán)境的影響問題，加上施工單位忽視了施工現(xiàn)場安全管理問題，沒有進行科學合理的施工安排以及人員的及時性管理工作。例如：一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位，或者有些機械已超齡使用；施工組織設計不合理，專業(yè)施工方案無針對性，還有甚者邊改圖邊施工，缺乏應有的安全保障；有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化以次充好，對鋼筋進行瘦身或減少數量；在現(xiàn)場攪拌混凝土時降低水泥的標號等。有的承包商送檢鋼筋或其他物品均與實際所用物品不相符。這些都直接影響到施工的安全性。

1.4施工安全管理和監(jiān)督的問題。首先，安全監(jiān)督責任不能有效落實。建筑工程安全監(jiān)督涉及到三個主體：建設單位、監(jiān)督單位、施工單位。實際工作中，這三方的監(jiān)管責任都沒有落實到位：施工單位無法堅持“安全第一”的原則，重效益而輕視安全，很多施工單位沒有完整的安全責任制度來保障施工人員的安全以及建筑工程的質量。監(jiān)理單位存在的問題是他們對于整個建筑工程的監(jiān)督審查不到位。政府的監(jiān)管部門作為安全監(jiān)管的重要參與方，但卻存在監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管人員素質低下的問題。其次，參建各方主體責任不清晰。保證建設工程的安全生產，就要在設計、施工、監(jiān)管、勘察等各方面落實各主體的責任，但是實際中，參建的各主體責任落實也不到位。最后，對重大安全隱患和事故責任主體追查不力。發(fā)生事故后很多施工單位的態(tài)度和采取的措施都是盡可能的壓制住事故的傳播，越少人知道越好，甚至對于涉及到生命的重大安全事故也是一樣。

2、加強高層建筑安全管理的建議

2.1加強安全教育培訓。對于施工人員，施工單位要進行定期的安全培訓，要根據實際情況對其進行基本必要的自我保護意識的培訓，讓施工人員盡可能地了解怎樣操作避免事故的發(fā)生以及發(fā)生事故的時候怎樣保護自己和他人的生命安全。同時對一些保護設施還要保證施工人員完全懂得使用，定期組織學習和演練，并通過考核確定施工人員具備相關安全生產的意識，同時也要在施工中不斷地強調“安全第一”的原則，盡可能地做到安全施工。

2.2完善和落實安全規(guī)章條例?，F(xiàn)代高層建筑技術含量高、涉獵面廣、綜合性強，技術標準和質量要求都非常之高，建筑企業(yè)只有充分認識到這一點，才能更好的完善和落實安全制度。首先，建筑工程應該明確安全責任制，把安全質量的監(jiān)管具體落實到每個人的身上，一旦建筑工程發(fā)現(xiàn)問題，就會很快的找出相關負責人，不會發(fā)生事故后找不到相關的負責人的現(xiàn)象。建筑工程企業(yè)相關負責人還要對建筑可能出現(xiàn)的問題進行監(jiān)督和排查，以確保安全隱患的消除，從而保證安全質量工作的順利進行。此外，還要嚴格落實施工中的安全生產制度。對工人進行上崗前的培訓，考核合格后才能頒發(fā)上崗證；對于特種作業(yè)，工人必須持證上崗；定期安排人員對施工現(xiàn)場的安全設施進行檢查，對設施不完善的地方盡快修改，及時整改安全隱患，并及時復查整改落實情況。

2.3加強施工現(xiàn)場安全管理。建設工程前，施工單位負責項目管理的技術人員應對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，進行安全交底。施工現(xiàn)場中，設立專門的安全生產管理人員，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，對違章指揮、違章操作，應當立即制止。例如，施工過程中需動用明火作業(yè)，作業(yè)時派專人監(jiān)護，做好周邊防護，配備滅火器材。根據不同工程的需要提供諸如安全帽、安全防護眼鏡、防塵面具、防毒面具等。

2.4建立施工安全監(jiān)督管理責任制。對于建筑工程施工安全監(jiān)督管理責任需要落實到每位相關的安全管理人員。經理是施工單位安全生產的第一責任人，對企業(yè)的安全生產工作全面負責，總工程師組織開展技術研究工作，積極采用先進技術和安全防護裝置，組織研究重大事故隱患的整改方案，及時解決施工中的安全技術問題并參加事故的調查處理，采取有效措施；施工隊長對本單位安全生產工作負具體領導責任，保證國家安全生產法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本單位貫徹執(zhí)行，及時報告本單位發(fā)生的事故，并認真分析事故原因，提出和實現(xiàn)改進措施；安全員要深入施工現(xiàn)場，督促檢查設備的運行情況，檢查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，對發(fā)生事故認真進行調查處理；操作工人認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，自覺遵守安全生產規(guī)章制度，正確使用防護用具，對不安全作業(yè)提出意見等等。

2.5對危險源加強控制及管理。建筑工程中的重大危險源有土方坍塌，模板、腳手架、塔吊坍塌，物體打擊，機械傷害，高處墜落，觸電，火災，特種設備事故，爆炸等等。對于這些重大危險源，首先要制定一套嚴格的安全管理制度，通過技術和組織措施對其進行嚴格控制和管理；再就是要將這些制度落實到日常施工工作中，要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，掌握施工現(xiàn)場中可能出現(xiàn)的危險源的數量以及分布區(qū)域；對與一些落后的技術、設備等要及時淘汰更換，降低施工的安全風險等。

3、結束語

總之，高層建筑工程施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，管理人員必須高度重視安全管理，科學合理安排建筑施工現(xiàn)場安全操作，決不能重利益而輕安全。只有增強安全生產管理的責任感和壓力感，才能更好地創(chuàng)建安全生產新局面，消除安全隱患，保障建筑行業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：江西昌宇建設工程公司）

參考文獻：

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