韓秉宸
2月17日,意大利中左翼民主黨總書記、佛羅倫薩市長馬特奧·倫齊(下文稱倫齊)正式得到總統(tǒng)納波利塔諾授權(quán),組建新政府。如果一切順利,年僅39歲的倫齊將成為意大利共和國歷史上最年輕的總理。
這位將同黨派總理趕下臺(tái)、行事風(fēng)格相對(duì)“隨性”、熱衷社交媒體和流行語的年輕人,吸引了意大利國內(nèi)外眼球,成為紅極一時(shí)的新聞人物。
最受人喜愛的市長
佛羅倫薩附近的小城里涅諾,是意大利著名詩人但丁的故鄉(xiāng)。如今,這里又出了一位政壇黑馬——倫齊。1975年,倫齊就出生于此。其父蒂齊亞諾·倫齊在家鄉(xiāng)經(jīng)營著一家不大的企業(yè),上世紀(jì)八九十年代曾投身政壇,但僅擔(dān)任過市議員。也許就是父親這段不長的從政經(jīng)歷,讓倫齊在年幼時(shí)就對(duì)政治萌生了濃厚的興趣。
據(jù)倫齊的鄰居回憶,他從小就顯得比一般孩子思維敏捷,在小學(xué)一年級(jí)時(shí),學(xué)校就建議他的父母讓其跳級(jí)。倫齊還對(duì)參加社會(huì)活動(dòng)保持著很高的熱情,并顯示出領(lǐng)導(dǎo)天賦,在學(xué)校組織的童子軍活動(dòng)中,他一直是小伙伴心中的“頭目”。在佛羅倫薩大學(xué)求學(xué)期間,20歲出頭的倫齊不僅加入了意大利人民黨,還成立了“普羅迪委員會(huì)”,為支持普羅迪參選總理搖旗吶喊。
如大多數(shù)背景相似的意大利年輕人一樣,倫齊大學(xué)畢業(yè)后回到父親的企業(yè)里任職,并在那里結(jié)了婚。他的妻子阿涅絲現(xiàn)在是中學(xué)教師。但與大多數(shù)年輕人不同的是,較為富足的生活并沒消磨掉倫齊的政治抱負(fù),和美的家庭也未拴住他的心。2001年,倫齊再次從事政治活動(dòng),出任一個(gè)黨團(tuán)組織佛羅倫薩市協(xié)調(diào)人之職。
2004年,年僅29歲的倫齊在地方選舉中一鳴驚人,以58.8%的得票率當(dāng)選佛羅倫薩省省長。此后的幾年時(shí)間里,倫齊通過制定新的稅收政策,減少居民稅收,削減政府日常開支,加大文化與環(huán)境保護(hù)投入等手段,不僅贏得了當(dāng)?shù)孛癖姷囊恢潞迷u(píng),也在意大利人民黨并入民主黨之后,受到該黨領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。
2009年,倫齊戰(zhàn)勝多名黨內(nèi)競爭對(duì)手,以59.96%的高支持率當(dāng)選佛羅倫薩市長,同時(shí)一躍成為民主黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。在此任上,他保持了擔(dān)任省長時(shí)的一貫作風(fēng),推行了包括削減政府官員數(shù)量、提高女性官員比例等在內(nèi)的多項(xiàng)改革。取消政府官員公務(wù)車后,倫齊一直騎自行車上下班。這些為他贏得聲譽(yù),他在2010年的民調(diào)中獲得了“最受人喜愛的市長”桂冠。
“政壇粉碎機(jī)”
在佛羅倫薩市長任上不到兩年,倫齊喊出了競選總理的口號(hào) “下一站:意大利”。針對(duì)意大利政壇老齡化、高層官僚主義嚴(yán)重的現(xiàn)象,倫齊提出了“粉碎老一代政客”的建議,并因此得名“政壇粉碎機(jī)”。這些理念雖深得民心,但也招來了政界的不屑和批評(píng)。
2012年9月,倫齊正式宣布參加民主黨總理候選人競選,結(jié)果輸給了時(shí)任民主黨總書記貝爾薩尼,遭遇其競選生涯中罕見的失敗。
但貝爾薩尼也未能延續(xù)自己的好運(yùn),在2013年3月進(jìn)行的議會(huì)選舉中,貝爾薩尼雖贏得了大多數(shù)選民的支持,卻因未能獲得議會(huì)中的絕對(duì)多數(shù)支持而組閣失敗。同時(shí),民主黨內(nèi)也出現(xiàn)了分裂,造成競選總統(tǒng)失敗,貝爾薩尼無奈宣布辭職。納波利塔諾破天荒地連任總統(tǒng)后,任命民主黨副書記萊塔為總理。
萊塔雖然成功組成“大聯(lián)合”政府,但執(zhí)政聯(lián)盟各黨派間的重重矛盾,一直使他無法將更多精力投入到政治和經(jīng)濟(jì)改革中去,沒能實(shí)現(xiàn)自己在宣誓就職時(shí)提出的施政承諾。
反觀倫齊,雖然敗給了貝爾薩尼,卻在此后這段時(shí)間內(nèi)如魚得水。2013年12月8日,在民主黨全國代表大會(huì)的選舉中,倫齊恢復(fù)了逢選必勝的氣勢(shì),順利當(dāng)選總書記。很快,倫齊不僅將出現(xiàn)分裂勢(shì)頭的民主黨再度凝聚到一起,還提出《選舉法》修改案,并獲得了議會(huì)中各主要黨派的肯定。
當(dāng)上民主黨總書記的倫齊,依然保持“激進(jìn)改革派”的本色。他在黨內(nèi)大力重用年輕人,提拔了一批35歲以下的人進(jìn)入民主黨書記處。為了兼顧佛羅倫薩市長的工作,他還將書記處的辦公地點(diǎn)從羅馬移至佛羅倫薩,并規(guī)定每天早晨7時(shí)30分召開例會(huì),研究工作日程。這雖然讓習(xí)慣于上午9時(shí)開始工作的意大利人很難受,但倫齊激昂有活力的形象獲得很多好評(píng)。
意大利正需要有野心的人
在倫齊身上,目前爭議最多的當(dāng)屬“把同黨派總理萊塔趕下臺(tái)”一事。
據(jù)悉,對(duì)于同屬民主黨且“年輕有為”的萊塔,倫齊的態(tài)度始終較為負(fù)面。他曾多次在公開場(chǎng)合批評(píng)萊塔改革進(jìn)程緩慢,也絲毫不掩飾“取而代之”的想法。有人批評(píng)倫齊野心太大,他則表示,“意大利正需要有野心的人,有野心的人多多益善”。有人警告?zhèn)慅R的舉動(dòng)太過冒險(xiǎn),他則回?fù)粽f,投身政治的人就應(yīng)有冒險(xiǎn)精神,否則他現(xiàn)在仍在佛羅倫薩省長的位置上“原地踏步”。
今年2月13日下午,在位于羅馬的民主黨總部召開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)議上,倫齊發(fā)言稱,萊塔政府無法勝任領(lǐng)導(dǎo)意大利走出危機(jī)的重任,“意大利急需一個(gè)有能力完成徹底改革的新政府”。他隨即提出“重組政府以加快改革進(jìn)程”的動(dòng)議。這一動(dòng)議在隨后的投票中,以136票贊成16票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲得了黨內(nèi)通過。
雖然萊塔此前曾多次公開表示不會(huì)主動(dòng)辭去總理一職,并提出一整套改革方案作為對(duì)倫齊批評(píng)的回?fù)?。但在得知大?shì)已去之后,萊塔還是以大局為重,在當(dāng)天就選擇了主動(dòng)辭職。
按照慣例,在接受了萊塔的辭呈后,總統(tǒng)納波利塔諾立即著手與各黨派進(jìn)行磋商。2月17日上午,倫齊比約定時(shí)間提早10分鐘進(jìn)入總統(tǒng)府,與納波利塔諾進(jìn)了長達(dá)1個(gè)半小時(shí)的會(huì)談,并于12時(shí)左右宣布,自己有保留地接受了納波利塔諾的組閣任命,將在接下來幾天負(fù)責(zé)就新政府組成問題與議會(huì)各方進(jìn)行磋商。當(dāng)天下午,倫齊返回佛羅倫薩,最后一次以市長身份參加了市議會(huì)的集體會(huì)議。
雖然還沒有正式成為意大利總理,但倫齊在宣布接受任命的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)下一屆政府的工作“進(jìn)行了規(guī)劃”。他表示,新政府將于2月內(nèi)完成選舉法和憲法修改,3月著手解決就業(yè)問題,4月進(jìn)行政治機(jī)構(gòu)改革,5月調(diào)整稅收政策。在返回佛羅倫薩的火車上,他還抽空發(fā)了一條微博表達(dá)決心:“用盡我們所有的能量和勇氣?!?/p>
外界并非都如倫齊一樣對(duì)意大利的未來“信心滿滿”。有觀察家認(rèn)為,由于沒進(jìn)行新一輪大選,議會(huì)中各黨派所占比例與萊塔政府時(shí)期無異。況且,倫齊一直沒有在意大利政府工作的經(jīng)歷和太多政治經(jīng)驗(yàn)。所以,面對(duì)丑聞?lì)l出的政治生態(tài),倫齊新政府前途依然“兇險(xiǎn)”;長期陷入經(jīng)濟(jì)衰退的意大利想走出重重陰霾,也并不是一件容易的事。