劉春梅

摘 要：本文對(duì)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)象和內(nèi)容進(jìn)行了概述，分析了目前建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些管理對(duì)策，以期提高建筑的造價(jià)管理水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理

1 前 言

一項(xiàng)建筑工程的完成需要較長(zhǎng)的時(shí)間和龐大的資源，需要確定工程的設(shè)計(jì)方案和實(shí)施的可操作性，并設(shè)計(jì)好每一形式各異的環(huán)節(jié)，才能完成最終的建筑項(xiàng)目。為了保證各個(gè)權(quán)益方的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，我們需要對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)控，提高管理質(zhì)量和施工精度，并進(jìn)行多次的重復(fù)估價(jià)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)工作結(jié)構(gòu)的完整性，需要多個(gè)招標(biāo)單位從不同的角度對(duì)工程進(jìn)行估價(jià)。建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)容多樣，程序復(fù)雜，需要從多方面進(jìn)行考慮。

2 造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 政府的過(guò)度調(diào)控

受我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，市場(chǎng)上存在較多的工程造價(jià)管理部門，因此造價(jià)方案不統(tǒng)一。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，采用不同造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往會(huì)造成具有差異性的估價(jià)結(jié)果，從而使我們對(duì)工程造價(jià)缺乏一個(gè)合理客觀的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，這些不同的造價(jià)方案也往往缺乏對(duì)全局動(dòng)態(tài)變化的了解，導(dǎo)致了方案的滯后性和不兼容性，引起工程造價(jià)管理的混亂。

為了保證造價(jià)工作正常有序的進(jìn)行，改變現(xiàn)有的造價(jià)理念，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的統(tǒng)一力度是十分必要的。這樣不僅可以保證市場(chǎng)的有序進(jìn)行，同時(shí)也能有效維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平合理。此外，加大對(duì)造價(jià)監(jiān)督人員的管理力度，提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，亦可提升建筑工程造價(jià)的規(guī)范性和合理性。

2.2 在工程造價(jià)管理中的疏漏

在建筑過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖的更改或是變動(dòng)是經(jīng)常容易碰到的問(wèn)題，與此同時(shí)，這種行為帶來(lái)的損失也十分巨大，因此要求我們要嚴(yán)格控制建筑工程中發(fā)生變更情況的出現(xiàn)。通過(guò)嚴(yán)格調(diào)控，堅(jiān)決抵制生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)計(jì)圖變更的情況，可以有效降低預(yù)算，并將其控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)亦可實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的局面。

2.3 在結(jié)算階段缺乏對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格控制

建筑工程的造價(jià)管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是竣工后的結(jié)算環(huán)節(jié)。為了做好工程結(jié)算，我們需要在結(jié)算環(huán)節(jié)中真實(shí)客觀的反映出建筑過(guò)程中的所有消耗，從該環(huán)節(jié)中也可看出建筑單位在施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)的調(diào)控效果。為了實(shí)現(xiàn)以上目的，我們應(yīng)該收集歸納好結(jié)算所需要的材料及手續(xù)，辦理好相關(guān)文件，便于結(jié)算及時(shí)有效的進(jìn)行。同時(shí)，我們也應(yīng)注意這些材料收集的合法性，應(yīng)按規(guī)定手續(xù)和流程進(jìn)行辦理，以免出現(xiàn)不合法的情況。

2.4 在施工過(guò)程中缺乏管理

在工程造價(jià)管理中設(shè)計(jì)造價(jià)是十分重要的一環(huán)。在設(shè)計(jì)造價(jià)的計(jì)算過(guò)程中，施工方可能會(huì)為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)造價(jià)進(jìn)行虛假抬高，甚至是偽造不存在的項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)制作。此外，還有一些預(yù)算人員由于對(duì)工程造價(jià)的了解不夠，對(duì)現(xiàn)有的造價(jià)規(guī)范不熟悉，導(dǎo)致編制出的工程造價(jià)不合理。為了避免以上情況的出現(xiàn)，我們應(yīng)該在施工過(guò)程中提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)施工合同的管理力度，并提升對(duì)合同本身的監(jiān)管水平，要求施工人員認(rèn)真高效的完成施工任務(wù)。

3 解決現(xiàn)有建筑工程造價(jià)問(wèn)題的措施

3.1 完善政策，健全法律法規(guī)

政府管理部門是根據(jù)工程造價(jià)的管理規(guī)定來(lái)制定造價(jià)政策的，隨著我國(guó)工程造價(jià)的管理機(jī)制不斷地進(jìn)行改革與優(yōu)化，為了保證市場(chǎng)的穩(wěn)定和有序，建立完善的管理政策是十分迫切的任務(wù)。目前，幾部委聯(lián)合頒布了相應(yīng)的文件，但是不同部門之間的文件仍然有矛盾和沖突，為了提高改革的效率，加快改革步伐的推進(jìn)和深化，避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)為不同部門搭建溝通的橋梁。這樣，在不同的部門發(fā)行規(guī)章制度以前，部門之間進(jìn)行溝通和交流，從而統(tǒng)一規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)成一致意見(jiàn)。同時(shí)，這樣也能起到取其精華棄其糟粕的作用，淘汰一些負(fù)面的不利于發(fā)展進(jìn)步的制度，據(jù)此建立的規(guī)章制度，可以有效保證其合理性、及時(shí)性和可靠性。

3.2 降低定額對(duì)造價(jià)的影響

我國(guó)目前主要存在兩種計(jì)算價(jià)格的方式：一是定額計(jì)算，另一個(gè)是按工程量進(jìn)行清單計(jì)算。我國(guó)當(dāng)前的計(jì)價(jià)發(fā)展的方向是重點(diǎn)執(zhí)行第二種計(jì)算價(jià)格的模式，而將定額計(jì)算作為輔助手段。如果要將定額計(jì)算作為輔助手段，我們需要降低專業(yè)的工作人員對(duì)這種計(jì)算方式的依賴性，為了達(dá)到這種目的，可以進(jìn)行較大的變革和創(chuàng)新。比如，更改輔助手段的說(shuō)明方式，改變運(yùn)算模式，對(duì)其本身和整體都進(jìn)行一定的調(diào)整，加大按工程量進(jìn)行清單計(jì)算的結(jié)構(gòu)力度，弱化定額計(jì)算的影響和在計(jì)算價(jià)格中運(yùn)用的比例，從而實(shí)現(xiàn)定價(jià)方式的較大改變，加大改革的力度和進(jìn)程。

3.3 制定詳細(xì)的清單計(jì)價(jià)規(guī)程

實(shí)施按工程量進(jìn)行清單計(jì)算可以有效統(tǒng)一計(jì)算模式，但其中仍具有許多的問(wèn)題，比如內(nèi)容分類不明確，計(jì)算重復(fù)等等現(xiàn)象。為了解決這種問(wèn)題，我們應(yīng)該對(duì)內(nèi)容分類更加明確和直接，采用更先進(jìn)的WBS編碼系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定義和分類，對(duì)不同分工進(jìn)行計(jì)算。并且應(yīng)提高項(xiàng)目的可修改性，充分考慮各種易出現(xiàn)現(xiàn)象的可能，增補(bǔ)內(nèi)容，完善計(jì)算方法，提升工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高企業(yè)對(duì)造價(jià)工作的重視程度，加大對(duì)本身成本預(yù)算的管理力度，提高項(xiàng)目的可修改性和可操作性是十分必要的。

4 完善工程造價(jià)管理對(duì)于建筑工程的意義

工程造價(jià)不管對(duì)國(guó)家投資，還是企業(yè)建設(shè)來(lái)說(shuō)都是十分重要，這直接關(guān)系到國(guó)家投入的多少，以及國(guó)家和企業(yè)從其中的獲利。不完善不健全的工程造價(jià)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都將帶來(lái)信息的不全面和不完整，為其預(yù)算的制定和獲利的預(yù)期帶來(lái)偏差，嚴(yán)重時(shí)甚至將影響到一個(gè)公司企業(yè)的運(yùn)作。目前，我國(guó)工程造價(jià)的管理機(jī)制正處于不斷地改革與優(yōu)化的過(guò)程中，其本身的制度也越來(lái)越完善和成熟，得到越來(lái)越廣泛的使用和認(rèn)可，并且，它也將在建筑工程整個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，具有不可取代的地位。

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)控即是對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行調(diào)控，正是因?yàn)樗哂腥绱酥匾淖饔?，我們更?yīng)該重視控制工程造價(jià)環(huán)節(jié)中的每一個(gè)步驟，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，防患于未然，才能提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

5 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理調(diào)控具有十分重要的意義。通過(guò)完善政策，健全法律法規(guī)，提高專業(yè)工作人員的水平素養(yǎng)，改變計(jì)價(jià)方法，調(diào)整計(jì)價(jià)模式，能夠有效解決現(xiàn)有工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題和困難，這樣，不僅使工程造價(jià)制作更具科學(xué)性和可靠性，提高其合理性，同時(shí)也能提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)投資方與建設(shè)方的互利共贏，為建筑工程整體環(huán)節(jié)取得優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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