陸媛　石玉環(huán)　林雪

摘 要：建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于安全施工的要求越來越高。我國是一個(gè)建筑行業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家，每年招收的建筑工人眾多，然而建筑施工是一項(xiàng)比較危險(xiǎn)性的工作，稍不注意，就會(huì)帶來生命的威脅。針對(duì)近些年來傷亡事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，我國出臺(tái)了一系列的法規(guī)條例。本文重點(diǎn)從我國建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀入手，分析了問題出現(xiàn)的原因，并針對(duì)當(dāng)前的情況，提出了一系列的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)日益成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)之一，建筑企業(yè)也進(jìn)入到了政策的調(diào)整階段。很多的建筑施工企業(yè)數(shù)量不斷的增加，施工的隊(duì)伍也在擴(kuò)大。而隨著各種施工企業(yè)的興起，大多數(shù)的高空作用以及現(xiàn)場(chǎng)的情況變化，使得多種項(xiàng)目的施工陷入到一個(gè)危險(xiǎn)的境地，再加上施工管理不善，建設(shè)管理的不協(xié)調(diào)性和人們的安全意識(shí)滯后等方面的問題，給我國的社會(huì)安全形勢(shì)帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。

1 建筑施工過程安全管理存在的問題

（1）相關(guān)的法律和法規(guī)不完善。近些年來，我國出臺(tái)了部分的法律和法規(guī)，用來約束建筑施工中的安全問題，但是由于各種新問題的層出不窮，造成了我國現(xiàn)代的施工管理不完善的現(xiàn)狀，特別是監(jiān)管不嚴(yán)的形式，使得監(jiān)管體系方面出現(xiàn)了漏洞。目前，我國建設(shè)市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)的趨勢(shì)是幾個(gè)分包商共同管理一個(gè)項(xiàng)目，這樣的情況容易造成施工過程的偷工減料，施工的安全意識(shí)薄弱，不能夠統(tǒng)一的進(jìn)行管理。

針對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題，我國的法律也不夠完善，基本上跟不上新形勢(shì)的發(fā)展和變化。這些法律的不完善一部分是相關(guān)的管理部門沒有落實(shí)材料，對(duì)于其精神方面理解能力不足，行動(dòng)不力，另外一方面是由于已經(jīng)納入監(jiān)管部分的項(xiàng)目安全性防治的力度不到位，造成了大量的安全隱患和安全事故。

（2）建筑施工人員本身的安全意識(shí)淡薄。很多建筑施工場(chǎng)地比較簡(jiǎn)單，安全措施的執(zhí)行不到位，這是近些年來普遍存在的問題之一。從多項(xiàng)施工安全事故的發(fā)生來看，企業(yè)內(nèi)部員工的安全教育大部分屬于形式，根據(jù)沒有及時(shí)的落實(shí)，甚至很多的管理人員也缺乏相關(guān)的安全知識(shí)，不能夠按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，存在一定的僥幸心理，肆意的違章作業(yè)，造成了大量安全事故的發(fā)生。

（3）建筑企業(yè)內(nèi)部的安全投入不足。很多的企業(yè)為了滿足經(jīng)濟(jì)利益方面的需求，忽視對(duì)安全的防護(hù)，尤其在安全設(shè)施的準(zhǔn)備方面，舍不得投資，存在僥幸心理，對(duì)安全生產(chǎn)過程不夠重視。比如一些建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，隨處可見搭設(shè)的護(hù)欄，但是安全護(hù)欄卻沒有搭設(shè)，比如有些電梯的位置沒有做好防護(hù)的標(biāo)記，造成很大的安全事故和問題。

（4）施工人員本身的素質(zhì)問題。很多的建筑工人都是從農(nóng)村到城市來打工的農(nóng)民工，這些人本身沒有多少文化，安全意識(shí)比較淡漠，面對(duì)無良的企業(yè)，只能夠順從，而從他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和思維意識(shí)方面，對(duì)建筑行業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不高，沒有基本的自我保護(hù)意識(shí)，因此在施工中不能夠安全的進(jìn)行操作，導(dǎo)致事故的產(chǎn)生。

2 如何有效加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

2.1 加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改

結(jié)合當(dāng)前工地的特點(diǎn)，需要制定完善的防護(hù)方案，落實(shí)責(zé)任制，對(duì)于一些需要重點(diǎn)排查的部位，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)檢查和安全檢測(cè)相互結(jié)合的方式，如果出現(xiàn)設(shè)備方面的隱患，要確保人員的安全性，從人的角度出現(xiàn)，一旦發(fā)生問題，及時(shí)的進(jìn)行查處，絕不姑息。由于工地人員多，素質(zhì)不一，總承包企業(yè)管理人員要特別重視抓好規(guī)章制度的落實(shí)工作，要求分包隊(duì)伍嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按要求配戴勞動(dòng)保護(hù)用品，自始至終嚴(yán)管從業(yè)人員，對(duì)違反者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，促使廣大職工自覺使用防護(hù)措施。

2.2 抓制度建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度；安全技術(shù)措施交底制度；安全教育培訓(xùn)制度；班前安全活動(dòng)制度；安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度；安全獎(jiǎng)懲制度和各工種安全操作規(guī)程以及用工管理制度。通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循、違章必究、獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)完善項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司與項(xiàng)目部簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確；項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》；與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé)制度，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任，從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

2.3 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理

建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍，具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師，并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.4 嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)安全關(guān)

在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾方面：

（1）檢查安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)中是否包括了安全技術(shù)措施，以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。

（2）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系。要檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全完善，從項(xiàng)目經(jīng)理、工長、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門，是否都按其職責(zé)分工，確定了安全責(zé)任。

3 結(jié) 語

總而言之，安全問題是做好建筑施工的重點(diǎn)所在，只有安全作為保證，才能夠在確保工程進(jìn)度和成本的過程中，保證施工的質(zhì)量水平。做好安全管理，是建筑行業(yè)發(fā)展的前提和關(guān)鍵，也是我們生存的必要條件，從細(xì)節(jié)入手，從小處入手，將隱患徹底的排除。

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