李守東

廉潔文化是人們關(guān)于廉潔知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從業(yè)行為在文化和觀念上的反映。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線；有利于宣傳反腐倡廉工作，贏得員工群眾對反腐敗斗爭的認(rèn)同、支持和參與；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚，營造良好的反腐倡廉氛圍。全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求。

一、企業(yè)開展好廉潔文化建設(shè)要著力做好四個結(jié)合

要堅持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合。廉潔文化既是先進(jìn)的政治文化，又是大眾的通俗文化，要把兩者有機(jī)結(jié)合起來。既要以馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀為核心，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識、實踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象；又要根據(jù)不同群體、不同文化層次、不同年齡階段的文化需要，有針對性地開展員工群眾喜聞樂見的廉潔文化活動。

堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。既要繼承石油系統(tǒng)優(yōu)秀的廉潔文化思想，借鑒、吸收國內(nèi)外企業(yè)優(yōu)秀廉潔文化成果，又要根據(jù)時代的發(fā)展變化，對廉潔文化的內(nèi)涵、載體、手段等進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，使廉潔文化建設(shè)與不斷發(fā)展的先進(jìn)文化和反腐倡廉的新形勢相適應(yīng)，實現(xiàn)廉潔文化建設(shè)的與時俱進(jìn)。

堅持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，做到統(tǒng)籌兼顧，堅持以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，有計劃、有步驟地實現(xiàn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。既要抓好普及，全面推進(jìn)，又要注重提高，重點(diǎn)突破，爭創(chuàng)特色，推出精品，做到量和質(zhì)的有機(jī)統(tǒng)一。要著眼于教育、制度、監(jiān)督三個方面，全面推進(jìn)，既要做好宣傳教育工作，又要做好制度創(chuàng)新和落實工作，做好監(jiān)督檢查工作。

堅持文化建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。在加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的同時，要充分發(fā)揮廉潔制度對人們思想行為的規(guī)范引導(dǎo)作用。通過制度創(chuàng)新和體制改革，大力倡導(dǎo)和培育與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公開公正公平觀念、民主法制觀念，使廉潔文化建設(shè)與廉潔法規(guī)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以民主和法制來抵制落后的、腐朽的文化影響，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。

二、企業(yè)開展好廉潔文化建設(shè)，要堅持不斷創(chuàng)新教育形式，拓展教育渠道

要充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，形成廉潔文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范作用，以點(diǎn)帶面，推動全局。同時要會同組織、宣傳部門，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開展從業(yè)道德教育活動，并做好經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育工作。要充分利用電視、報紙、板報、網(wǎng)絡(luò)等媒體努力營造反腐倡廉的輿論氛圍。工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，密切配合，把廉潔文化建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。

要以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，堅持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，進(jìn)行理想信念和廉潔從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀教育。要不斷創(chuàng)新教育方式，從多角度對黨員干部開展廉政文化教育。要因地制宜，開展豐富多彩、具有本單位濃厚色彩的廉潔文化活動，在豐富員工群眾文化生活中滲透廉潔文化教育，讓廉潔文化散發(fā)濃郁的特色氣息和魅力。并將反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到廉潔自律。

三、要采取廉潔文化進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等形式，擴(kuò)大廉潔文化的影響。

廉潔文化進(jìn)崗位。要在企業(yè)的經(jīng)營管理人員中大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營。強(qiáng)化黨員干部的廉潔意識，提高廉潔從業(yè)道德水平。要以“廉潔從業(yè)”為主題，與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，開展廉潔文化進(jìn)崗位工作。堅持每月、每季度對黨員干部集中進(jìn)行反腐倡廉主題教育活動。要把黨風(fēng)廉政理論作為領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；樹立一批廉政典型，用身邊的例子來教育黨員干部；通過警示教育強(qiáng)化黨員干部的腐敗風(fēng)險意識；通過舉辦反腐倡廉成果展、編輯廉潔文化書籍、開展讀書思廉等活動，把廉潔文化融入到企業(yè)文化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中。

廉潔文化進(jìn)家庭。以“家庭助廉潔”為主題，在黨員干部和重要經(jīng)營管理崗位員工家庭中開展“家庭助廉”活動，加強(qiáng)對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女的廉潔教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的黨紀(jì)法規(guī)意識，筑牢家庭廉潔自律防線。采取各種豐富多彩的形式組織開展好“家庭助廉潔”活動，積極為黨員干部、重要崗位人員配偶提供法律、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)資料，集中組織觀看警示教育片，經(jīng)常了解她們學(xué)習(xí)、工作和助廉情況，及時發(fā)現(xiàn)助廉典型，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶當(dāng)好家庭“紀(jì)委書記”，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的助廉意識和助廉能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的助廉作用，彌補(bǔ)“八小時以外”的監(jiān)督真空，牢牢把住家庭廉潔關(guān)。

四、加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)，建立健全廉潔從業(yè)規(guī)章制度。

制度是廉潔文化的重要組成部分。通過建立健全規(guī)范、系統(tǒng)的廉潔從業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督，把廉潔文化內(nèi)在自覺的柔性約束力和法律法規(guī)外在的剛性約束力相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)管理人員行為按照制度所期望的方向和標(biāo)準(zhǔn)實施，減少、消除腐敗行為發(fā)生的條件和環(huán)境。

建立完善廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要結(jié)合公司的實際發(fā)展立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，制定廉潔文化建設(shè)的總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排。加大對廉潔文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財力上提供保障。建立健全廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評價和激勵機(jī)制，營造有利于廉潔文化建設(shè)的良好環(huán)境。

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切需要，是推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措，因此，企業(yè)必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心切實開展好廉潔文化建設(shè)，不斷推進(jìn)廉潔文化上水平，促進(jìn)企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。