張文文

[摘 要]社會公正是關乎民生建設的重要問題，是建設社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。雖然目前社會不公現(xiàn)象比較嚴重，例如高考分數(shù)線地區(qū)差異、“官二代”“富二代”，但這都不能否定社會主義建設所帶來的巨大成就。我國從兩千多年封建思想走向社會主義，是一個艱辛、復雜的過程，而社會公正作為普世價值觀要想在這個階段得到很好地落實與體現(xiàn)，是需要一個漸變的過程?，F(xiàn)階段，我們應發(fā)展市場經(jīng)濟，打擊腐敗，暢通民意渠道，認真傾聽群眾的心聲，集中民智，知民所想，為民分憂，切實維護人民群眾的根本利益，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)社會公正。

[關鍵詞]社會公正；社會不公；社會公正的實現(xiàn)

[中圖分類號]D66 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）06 — 0080 — 03

一、引言

社會公正，是一個常說常新的話題，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對社會公正的要求、滿意度也在不斷的發(fā)生變化。黨的十七大報告曾明確指出：“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義?！?013年十八大再次強調(diào)：“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求”。2014年3月13日，十二屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行記者會上，網(wǎng)友最關心的話題之一就是如何實現(xiàn)社會公正，可見無論是中國政府還是普通民眾對社會公正的呼聲越來越強烈。改革開放36周年以來，我國經(jīng)濟建設取得重大成就，但社會建設明顯滯后，這突出的表現(xiàn)為社會不公現(xiàn)象日益加重。我國社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”，決定了我國社會轉(zhuǎn)型時期社會不公現(xiàn)象將是暫時存在的。并且從其它國家社會發(fā)展實踐中可知，每個國家在其生產(chǎn)力不發(fā)達階段都會出現(xiàn)社會不公的現(xiàn)象，這并不是我們國家的專利。雖然社會不公是生產(chǎn)力發(fā)展階段一種正常的社會現(xiàn)象，但我們必須謹慎對待，遏制其發(fā)展，避免這種現(xiàn)象引起一系列無法預防、判斷和解決的社會矛盾，影響社會正常發(fā)展。

目前，張海超開胸驗肺事件、唐福珍自焚事件、烏坎事件以及幼兒園殺人事件等等都是社會矛盾尖銳的表現(xiàn)，隨著人們“人權”“話語權”等自我意識的增強，這種社會矛盾將會不斷受到激發(fā)。我國政府沒有給他們提供暢通的發(fā)聲渠道，他們只能通過自戕、殺害他人或者暴動，被迫扮演起了自己的法官和仲裁者，無聲地表達著自己的憤慨。因此我們應積極的采取有效手段預防、化解社會矛盾，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。

二、何謂社會公正

社會公正簡單來講是社會公平正義，用老百姓的話說就是，一碗水端平。其實社會公正的概念歷史悠久，源遠流長。

早在古希臘時期，柏拉圖在《理想國》中將“善”作為最高理念，視為美德的整體。正義即善的理念，不正義即惡的靈魂。而亞里士多德，認為正義、公正就是給予和維護幸福，或者是政治共同體福利的組成部分。他把公民分為三六九等，然后在這不平等上按個人的價值比例來分配與之相衡稱的事物。因此他的正義觀是，建立在他的不平等的人生觀基礎上的，是一種不正義基礎上的正義。

進入中世紀，社會公正思想在各個利益集團的爭斗之中被埋沒。文藝復興運動以后，特別是啟蒙運動時期，社會公正思想才得以重新彰顯。霍布斯、洛克、盧梭等啟蒙思想家把正義與理性聯(lián)系起來，從抽象的人性中引出正義原則，以自然法、社會契約論為理論基礎對社會公正進行了詮釋和論證。進入19世紀時期，功利主義盛行，他們認為人的本性是避苦求樂的，人的行為是受功利支配的，追求功利就是追求幸福，只要實現(xiàn)社會最大多數(shù)人的最大幸福就是實現(xiàn)了社會公正。

到底何謂社會公正？其實對社會公正的內(nèi)涵進行明確的界定是比較困難的。社會公正是人們對社會各種現(xiàn)象的價值判斷，是相對的，每個人都有不同的理解。并且社會公正是一個涉及經(jīng)濟、政治、倫理、法律等領域的多維概念，其定義隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會形態(tài)的更替而不斷得到豐富和發(fā)展。“從經(jīng)濟學的角度來看，它強調(diào)的是公平與均衡，公正不僅要求重視人的主體價值，充分保障人的勞動權利，而且要求在分配方面將付出與回報相結合，做到起點公正與過程公正；從政治學的角度來看，它強調(diào)正義與平等，合理地配置公共權力以保障公民的權利，它一方面要求社會法律制度和政治決策是公正的，執(zhí)行法律制度和政治決策的程序也是公正的，另一方面要求全體公民都有通過各種途徑和形式參與國家事務的平等權利；從倫理學的角度來看，它強調(diào)合乎道德規(guī)范和行為準則，任何個人在行使自身權利的同時不能侵占他人的自由?！薄?〕

概括來說，社會公正就是國家或政府在經(jīng)濟、政治、社會等領域，堅持基本權利平等原則、機會平等原則、競爭平等原則，法律面前人人平等原則，使國家的一切公民或社會的一切成員享有平等的經(jīng)濟地位、政治地位、社會地位和法律地位，每個人都能自由而全面地發(fā)展，維護社會公平正義，維護社會秩序，實現(xiàn)共同富裕。

三、我國社會公正面臨的問題

社會公正是一個歷史范疇，是整個人類所追求的社會目標，其需要不斷的摸索、探求才能實現(xiàn)。我國從兩千多年封建思想走向社會主義，是一個艱辛、復雜的過程，而社會公正作為普世價值觀要想在這個階段得到很好地落實與體現(xiàn)，是需要一個漸變的過程。在這個過程中難免會出錯，我們應當予以理解。目前我國在實現(xiàn)社會公正的道路上所面臨的問題是：

（一）經(jīng)濟領域的不公

經(jīng)濟領域的不公主要體現(xiàn)在不斷拉大的貧富收入差距方面?！耙话銇碚f，在一定條件內(nèi)，收入差距越大，則社會公正度越低，主要表現(xiàn)為人們的相對剝奪感越強，這種剝奪感極易引發(fā)社會沖突和矛盾，是社會危機的信號。”〔2〕我們前面已講述，“公正不僅要求重視人的主體價值，充分保障人的勞動權利，而且要求在分配方面將付出與回報相結合，做到起點公正與過程公正?！倍壳拔覀兩鐣嬖谥藗冏非蠛蛯崿F(xiàn)經(jīng)濟利益的機會不均等和財富擁有上的不平等的問題。有些部門憑借自己手中的各種權利，在報批、審批階段刁難經(jīng)濟主體，使其知難而退，從而使某些企業(yè)、個人從中獲利，最終造成人們追求經(jīng)濟利益的機會不平等，人們在財富的獲得和積累上就出現(xiàn)了貧富差距，“富人越來越富，窮人越來越窮”。

（五）暢通人民利益表達渠道，傾聽民眾心聲

利益表達渠道的暢通是化解社會矛盾糾紛的重要環(huán)節(jié)，也是解決社會不公問題的重要途徑。在民眾的利益訴求表達上：“一是拓寬利益表達渠道，保障人民知情權監(jiān)督權，只有從制度上保障落實人民群眾的話語權、參與權、知情權和監(jiān)督權，才能讓不同的利益群體的利益訴求都得到充分表達。二是要通過制度建設和制度創(chuàng)新，讓群眾的要求和意愿能夠直接轉(zhuǎn)變?yōu)檎咝宰h題，盡量減少利益表達不暢導致的社會對抗。三是要在鞏固信訪這一傳統(tǒng)表達渠道的同時，創(chuàng)新信訪制度，發(fā)展信訪救助制度?！薄?〕認真傾聽群眾的心聲，集中民智，知民所想，為民分憂，不斷提高黨政機關服務基層、服務群眾的水平，切實維護人民群眾的根本利益，從源頭上化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、結語

改革開放以來，我國已逐步實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，在不斷地發(fā)展中，我國的“蛋糕”越做越大，但如何公正合理的“分蛋糕”是我國目前面臨的巨大挑戰(zhàn)，也是我國社會發(fā)展的重中之重。倘若蛋糕分得公平，我們向建立社會主義和諧社會的目標邁進了一大步；倘若分得不公，可能引起一系列社會問題、社會矛盾。網(wǎng)上一條微博很好的折射出，“分蛋糕”公與不公對普通民眾生活狀態(tài)的影響：“我的股票賠得底掉，房貸還差90萬，老板還經(jīng)常扣工資，買的家具是達芬奇的，買的醋是勾兌的，買的奶粉是有添加劑的，想買車要搖號，想增加工資老板又不同意，即使走在路上碰到李雙江他兒子也就算了，就怕碰到李剛他崽，非死即傷?！?/p>

綜上所述，社會公正是國家公平合理“分蛋糕”的前提和基礎，是關乎國家前途、民族命運、人民幸福關鍵因素。因此我們應積極的采取有效手段預防、化解社會矛盾，實現(xiàn)社會公正。十八大指出，要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。讓我們攜手共創(chuàng)美好公平的明天！

〔參 考 文 獻〕

〔1〕〔2〕程波輝.我國政府社會管理職能的創(chuàng)新—基于社會公正的視角〔J〕.行政論壇，2013，（03）.

〔3〕馮一文.司法不公抑或司法無力—論當前我國司法權威流失緣由及其出路〔J〕.河北法學.2009，（06）.

〔4〕〔6〕吳忠民.社會公正論〔M〕.濟南：山東人民出版社，2004：339-201.

〔5〕馮蘭英.論行政公正與社會秩序〔J〕.山西師大學報，2011，（05）.

〔7〕何穎，袁洪英，霍建國.行政倫理與社會公正〔M〕.長春：吉林人民出版社，2009：137.

〔8〕謝和鈞.轉(zhuǎn)型、秩序與社會管理〔J〕.理論月刊，2011，（04）. 〔責任編輯：王 珍〕