因派出所錄入姓名出錯(cuò),海南保亭23歲的黃麗諶至今沒(méi)有身份證。早在3年半前,她便向派出所申請(qǐng)更正,黃麗諶母親幾次前往派出所詢問(wèn),得到的答復(fù)都是“回家等通知”。在記者報(bào)道后,保亭縣公安局負(fù)責(zé)人以及派出所所長(zhǎng)道歉,并立刻為黃麗諶辦理了更正的網(wǎng)上系統(tǒng)錄入。
政府部門為公民提供公共服務(wù),契約邏輯上與社會(huì)商業(yè)服務(wù)并無(wú)二致——政府與公民之間也存在契約關(guān)系。而如果這種邏輯理念是明晰的,契約是有效的,戶籍錄錯(cuò)一字,更正耗時(shí)三年半這種情況,一是不應(yīng)該發(fā)生,二是即便發(fā)生,公共服務(wù)者也應(yīng)當(dāng)向被服務(wù)者補(bǔ)償。派出所領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面向當(dāng)事人道歉,這是必須之舉,但還不夠,如果責(zé)任人——不管是具體辦事的警員,還是派出所領(lǐng)導(dǎo)不受到責(zé)任追究,則與“更正一個(gè)字耗時(shí)三年半”的過(guò)失絕不相符。
現(xiàn)實(shí)中,政府部門、公職人員即公共服務(wù)者的角色定位不清晰,認(rèn)為自己對(duì)公民的服務(wù)不完全是一種法定義務(wù),而首先將自己定位為權(quán)力者,給公民辦事帶有恩賜色彩。如此心態(tài)、做法的錯(cuò)誤之處,就在于一些部門和工作人員對(duì)公共服務(wù)概念的認(rèn)知是模糊的。模糊的認(rèn)知,我認(rèn)為主要緣于權(quán)力自信——監(jiān)督越少、越弱,紀(jì)律、職責(zé)上的要求和約束越松散,則權(quán)力意識(shí)越濃厚,“給你辦”、“不給你辦”的決定習(xí)慣越強(qiáng)勢(shì),而提供契約服務(wù),盡法定責(zé)任義務(wù)的意識(shí)則越淡漠。
目前公眾對(duì)整體的公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)并不理想,而公共服務(wù)質(zhì)量差,主要原因是考評(píng)機(jī)制的不合理。只有被服務(wù)者成了上帝,握有應(yīng)有的考評(píng)權(quán),而不只是體制內(nèi)自說(shuō)自話,模糊的服務(wù)角色定位才可能從權(quán)力強(qiáng)勢(shì)定位扭轉(zhuǎn)回來(lái),“一個(gè)錯(cuò)字改三年半”的情況絕不可能發(fā)生。摘自《中山日?qǐng)?bào)》