黃章學(xué)

【摘要】隨著我國(guó)城市化的發(fā)展，居民住宅小區(qū)大量涌現(xiàn)，隨之而來(lái)的是居民火災(zāi)比重逐年增加，住宅小區(qū)火災(zāi)隱患突出，消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，給消防工作提出了新的課題。建筑消防設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置是探測(cè)火災(zāi)發(fā)生及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)的重要保障，對(duì)建筑消防設(shè)施實(shí)施維護(hù)管理確保其完好有效是建筑物產(chǎn)權(quán)管理和使用單位的法定職責(zé)。本文闡述了改善和加強(qiáng)城市居民小區(qū)消防安全的必要性，分析了當(dāng)前居民小區(qū)消防安全管理工作存在的問(wèn)題，并結(jié)合城市居民小區(qū)消防現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的消防安全防范措施，以期提高居民小區(qū)預(yù)防和抵御火災(zāi)的能力提供一些建議。

【關(guān)鍵詞】居民住宅小區(qū)；建筑消防設(shè)施；安全問(wèn)題；維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)策；管理

1.當(dāng)前居民小區(qū)消防安全管理工作存在的問(wèn)題

（1）居民小區(qū)規(guī)劃滯后，缺少前瞻意識(shí)，部分建筑功能被改變

由于居民小區(qū)是成片開發(fā)，有的居民小區(qū)占地?cái)?shù)萬(wàn)平方米，居民住宅樓就有上百幢，規(guī)模相當(dāng)龐大。由于人口眾多，開發(fā)商為了滿足小區(qū)居民的衣食住行需要，在后續(xù)建設(shè)中新建大量配套設(shè)施。另一方面，由于物業(yè)源頭管理不嚴(yán)，許多業(yè)主將車庫(kù)等附屬設(shè)施改裝為棋牌室臨時(shí)出租屋等，這些部位大都沒有經(jīng)過(guò)消防監(jiān)管部門的檢查驗(yàn)收，裝修采用大量易燃可燃材料，消防設(shè)施嚴(yán)重缺失，用火用電用氣管理混亂，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。

（2）居民小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位、消防設(shè)施損毀嚴(yán)重

部分居民小區(qū)消防設(shè)施和器材無(wú)人管理，滅火器、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的水帶、水槍等器材丟失現(xiàn)象被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志損壞突出部分居民小區(qū)的水泵接合器等室外消防設(shè)施受烈日曝曬、風(fēng)雨侵蝕、年久失修，甚至于被封堵、被圈占，發(fā)生災(zāi)時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有作用，致使消防設(shè)施形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能，更有甚者，晚上大量私家車停在小區(qū)道路兩側(cè)，消防車道被擅自占用、堵塞現(xiàn)象比較普遍，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車根本無(wú)法通行，使救援行動(dòng)難以開展，往往導(dǎo)致車難進(jìn)、望火興嘆局面出現(xiàn)。

（3）普通消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任制不落實(shí)

有的住宅小區(qū)對(duì)滅火器的正確維護(hù)管理知識(shí)缺乏錯(cuò)誤地認(rèn)為滅火器是一次配置終身享用因此沒有專人管理維護(hù)，由于具體管理人員不明確或者管理人員責(zé)任意識(shí)不到位等方面原因致使許多配置的滅火器污損嚴(yán)重貯氣壓力不足滅火藥劑失效罐體銹蝕噴射軟管老化破損或由于人為的隨意挪用造成壓力表器頭連接處松動(dòng)噴嘴堵塞變形等。有的小區(qū)物業(yè)對(duì)滅火器經(jīng)常性檢查的措施不落實(shí)已經(jīng)失去效能的滅火器沒有及時(shí)委托有資質(zhì)許可證的維修單位進(jìn)行檢查維修依舊放置在設(shè)置場(chǎng)所形同虛設(shè)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)需要使用時(shí)才發(fā)現(xiàn)已失效，因此不但滅火甚至由于滅火器質(zhì)量問(wèn)題還有可能發(fā)生滅火器爆炸傷人事故。

（4）消防控制室管理流程松動(dòng)管理人員素質(zhì)參差不齊

自動(dòng)消防設(shè)施操作人員和消防管理人員是確保建筑消防設(shè)施功能正常的關(guān)鍵因素按照消防控制室通用技術(shù)要求GB25506-2010的規(guī)定消防控制室人員的配備在數(shù)量和素質(zhì)上都有明確要求大多物業(yè)公司由于公司本身規(guī)模小員工數(shù)量單薄在小區(qū)配置工作人員時(shí)常常2、3個(gè)工作人員身兼數(shù)職落實(shí)配備專門的消防控制操作人員存在客觀困難消防控制室不能保證實(shí)行每日24小時(shí)專門值班制度每班持有消防控制室操作職業(yè)資格證書的值班人員不應(yīng)少于2人，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員培訓(xùn)教育深度不夠?qū)ㄖ涝O(shè)施了解比較粗淺對(duì)于自動(dòng)設(shè)備監(jiān)測(cè)出的火警信號(hào)處理遲緩習(xí)慣憑經(jīng)驗(yàn)辦事隨意處置。

2.對(duì)住宅小區(qū)消防安全提出的對(duì)策與建議

（1）加強(qiáng)消防監(jiān)督管理，切實(shí)做好小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)

消防監(jiān)督部門要與城市規(guī)劃建設(shè)部門建設(shè)單位設(shè)計(jì)部門密切配合，遵循國(guó)家的有關(guān)方針政策，特別是新建小區(qū)在進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)在建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃中要采取各種消防技術(shù)措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，能有效阻止火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大為撲救火災(zāi)創(chuàng)造有利條件，尤其要加強(qiáng)室外消火栓消防車道的規(guī)劃，留出足夠?qū)挾鹊沫h(huán)行消防車通道，同時(shí)嚴(yán)禁設(shè)置影響消防車正常行駛的欄桿柵欄等，確保消防車能夠暢通無(wú)阻消防車道還應(yīng)滿足消防車的承壓要求，以適應(yīng)消防車的通行。

（2）加強(qiáng)消防設(shè)施的配備監(jiān)督和管理

消防設(shè)施器材的配備，一是配備小型滅火器是一種使用方便操作簡(jiǎn)單的滅火器材在火災(zāi)發(fā)生初期，如果運(yùn)用適當(dāng)，撲救及時(shí)，完全可以用滅火器控制火勢(shì)。根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求ABC類干粉滅火劑即可滿足需要。二是設(shè)置室內(nèi)消火栓，在高層住宅公共服務(wù)設(shè)施建筑內(nèi)，都設(shè)置有室內(nèi)消火栓水槍水帶，消火栓系統(tǒng)具有足夠的水壓水流量，是撲救火災(zāi)最有效的手段之一。三是設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，據(jù)美國(guó)消防協(xié)會(huì)報(bào)告，住宅自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的快速滅火功能極大地降低了生命財(cái)產(chǎn)損失，使住宅發(fā)生火災(zāi)后的生命存活率達(dá)到97%自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)具有安全可靠，控制滅火成功率高，維護(hù)保養(yǎng)方便，使用時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，適于安裝在高檔公寓酒店商場(chǎng)等場(chǎng)所。四是設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)用于探測(cè)初期火災(zāi)并發(fā)出報(bào)警，以便采取相應(yīng)措施。消防設(shè)施在使用過(guò)程中，由于自然性老化使用性老化不良環(huán)境影響人為損壞等原因，系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)故障，一旦發(fā)生火災(zāi)，若消防設(shè)施不能發(fā)揮其作用，后果不堪設(shè)想，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督管理應(yīng)對(duì)住宅小區(qū)建筑的消防設(shè)施情況進(jìn)行普查，制定并落實(shí)消防設(shè)施檢測(cè)工作制度，定期和不定期地對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，提供專業(yè)的消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息，在日常監(jiān)督檢查中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有消防安全隱患的非消防用電線路的檢查電器產(chǎn)品的安裝使用，線路和管路的設(shè)計(jì)敷設(shè)維護(hù)檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，從而避免造成重大火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防安全管理，不斷提高消防安全意識(shí)。制定和完善消防安全管理制度堅(jiān)持預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，始終把預(yù)防火災(zāi)放在首位。定期組織全體業(yè)主和住戶學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，掌握基本的滅火技能，開展消防安全演練和自救演習(xí)發(fā)動(dòng)全體業(yè)主和住戶堅(jiān)決服從消防安全管理，貫徹各項(xiàng)防火措施，從源頭上防止火災(zāi)事故的發(fā)生，落實(shí)消防安全責(zé)任，物業(yè)管理單位應(yīng)與業(yè)主和住戶簽訂消防安全責(zé)任書，確定消防聯(lián)絡(luò)員，明確職責(zé)和任務(wù)，建立全方位的監(jiān)督體系建立健全消防安全檢查制度，定期進(jìn)行自查，平時(shí)設(shè)專人重點(diǎn)抽查，做到發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即消除。

（3）加強(qiáng)小區(qū)滅火應(yīng)急疏散演練工作的落實(shí)

建筑消防安全系統(tǒng)的控制是由人機(jī)共同完成的確保建筑消防系統(tǒng)功能的可靠性離不開人作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)人是影響建筑消防安全系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)的主體因素除應(yīng)具有必要的消防專業(yè)素質(zhì)外為確保建筑消防安全系統(tǒng)在火災(zāi)時(shí)發(fā)揮正常作用必須做到完整的人機(jī)結(jié)合實(shí)際，制訂完整的人機(jī)共同參與的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織展演練可以有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，通過(guò)落實(shí)住宅小區(qū)內(nèi)部的消防演練和消防部隊(duì)組織的實(shí)地演練既促進(jìn)單位的人機(jī)在消防聯(lián)動(dòng)方面協(xié)調(diào)性配合又促進(jìn)專業(yè)消防部隊(duì)在更大范圍的人機(jī)協(xié)調(diào)性配合。