韓亞林 李根勤

摘 要：在我國，農(nóng)村的發(fā)展一直是非常需要重點注意的對象，為了農(nóng)村等夠更好更快的發(fā)展，農(nóng)村的公路交通建設(shè)使其中的重中之重。農(nóng)村公路不僅是一項國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)措施，而且是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，是保障我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要設(shè)施。為了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，建設(shè)和養(yǎng)護好農(nóng)村公路顯得尤為重要，這就要求有一個科學(xué)規(guī)范的規(guī)程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；病害；養(yǎng)護措施；管理對策

我國幅員遼闊、地形復(fù)雜、氣候多樣、種族繁多，再加上我國建設(shè)資金短缺，設(shè)備較差，人員素質(zhì)也低，使得農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護都非常的困難。本文針對一些地區(qū)農(nóng)村公路病害的調(diào)查分析我國農(nóng)村公路的病害主要類型及原因做出一系列歸納和分析探究，并分析對影響農(nóng)村公路使用壽命和破壞因素，從設(shè)計、施工、養(yǎng)護等方面提出解決方案，同時，對我國目前的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中存在的問題提出了管理對策。

1 對我國農(nóng)村公路現(xiàn)狀的調(diào)查

在我國，對于農(nóng)村公路的定義如下：農(nóng)村公路一般指通鄉(xiāng)、通鎮(zhèn)、通行政村的公路。農(nóng)村公路時我國公路網(wǎng)的重要組成部分，其里程占到超過我國公路總里程的四分之三。建國以來，我國在建設(shè)農(nóng)村公路方面取得的成就顯而易見，農(nóng)村公路規(guī)模不斷擴大，通達(dá)深度逐步提高，總體水平提高十分明顯。如下是對我國現(xiàn)階段農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查：截止2005年年底，全國公路總里程達(dá)到192萬km，其中農(nóng)村公路更是達(dá)到驚人的146萬km，占我國公路總路程的76%。在此之外，還有未納入統(tǒng)計的農(nóng)村簡易公路近154萬km，當(dāng)然，這些農(nóng)村公路路面狀況較差。在“十五”期間，我國通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通建設(shè)村通公路率達(dá)到99.8%和94.5%，國家對農(nóng)村公路建設(shè)投資達(dá)到4178億元。

盡管我國的農(nóng)村公路狀況較以前來看取得的成就令人矚目，但也存在著許多問題。首先，農(nóng)村公路技術(shù)等級較低，路況較差。目前我國農(nóng)村主要是四級以下公路，等外公路占據(jù)相當(dāng)大的比例。以2004年的調(diào)查為例：在我國農(nóng)村公路中，二級以上約8.2萬km，三級22萬km，四級80萬km，等外公路約32萬km，分別占總里程的6%、16%、56%、和22%，就路面狀況看，全國86萬km的未鋪裝路面占到60%。針對我國各地路面典型結(jié)構(gòu)，各施工建設(shè)單位都采用對土基和交通量進(jìn)行分級的方法，并且根據(jù)施工地段的實際情況采用不同的結(jié)構(gòu)組合和結(jié)構(gòu)層厚度。

從我國各地農(nóng)村公路典型路面結(jié)構(gòu)研究看出，我國的大多數(shù)農(nóng)村公路都是采用瀝青碎石、瀝青貫入式、瀝青混凝土和水泥混凝土面層，以天然砂礫、級配碎石、水泥穩(wěn)定碎石、水泥石灰穩(wěn)定土或石灰穩(wěn)定土和水泥穩(wěn)定土等作為基層。這主要在于我國農(nóng)村公路仍處于農(nóng)村公路建設(shè)的初級階段，還無法滿足農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的需求。

從我國“十一五”提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，黨中央、國務(wù)院將農(nóng)村公路建設(shè)視為一項重要工作內(nèi)容，為加強農(nóng)村公路在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、養(yǎng)護等方面的管理，國家交通部和發(fā)改委先后出臺了《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》、《縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法》和《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》等一系列政策法規(guī)來保障農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護，并且規(guī)定地方人民政府對農(nóng)村公路建設(shè)負(fù)責(zé)，規(guī)定了農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟適用、注意環(huán)保、確保質(zhì)量”的原則。

2 農(nóng)村公路主要病害

2.1 病害類型

農(nóng)村公路路基典型病害主要為路基翻漿、沉陷、坍（滑）塌、缺口、滑坡和水毀；路面典型病害主要為坑槽、松散、裂縫、翻漿和沉陷。

2.2 病害分析

通過對實際路面的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)破壞主要發(fā)生在春秋多雨季節(jié)，破損主要位于路面嚴(yán)重透水或路基面排水不暢的地段。公路長期經(jīng)受車輛的荷載、雨水的沖刷、陽光的暴曬和冰雪的凍害，使道路的狀況不僅受路面結(jié)構(gòu)和路基質(zhì)量因素外，還與所處地地質(zhì)、氣候、巖土特性等用直接的關(guān)系。而造成道路病害的原因不僅有車輛荷載和自然外，還有人為因素。現(xiàn)將道路病害原因總結(jié)有以下幾方面：

（1）施工管理不到位，質(zhì)量存在問題。由于農(nóng)村公路的投資少、級別相對較低，而建設(shè)單位大多是縣級交通部門，施工單位的資質(zhì)也較低，這使得公路質(zhì)量不能達(dá)到要求質(zhì)量。

（2）排水設(shè)施不完善。水是危害公路工程的主要自然因素，也是影響路基工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而在農(nóng)村公路建設(shè)中對此重視度不夠，路基路面排水設(shè)施嚴(yán)重缺乏，絕大多數(shù)農(nóng)村公路僅設(shè)有一些最基本的橋涵、邊溝，而缺少截水溝、排水溝、急流槽、盲溝等排水設(shè)施，未能組成一個完善的排水系統(tǒng)。甚至部分農(nóng)村公路缺橋少涵，邊溝也未作必要的防護，致使沖刷破壞嚴(yán)重，且養(yǎng)護不及時，導(dǎo)致部分排水設(shè)施失效，使公路不同程度地受到地表水和地下水的侵蝕，從而出現(xiàn)了路基沉陷、沖刷、坍塌、翻漿，瀝青路面松散、剝落、龜裂，水泥路面卿泥、錯臺、斷裂等病害，嚴(yán)重影響了道路的通行質(zhì)量和使用性能，特別是雨季，常常會因排水不善而引發(fā)嚴(yán)重水害。

（3）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理。這主要是指結(jié)構(gòu)組合不當(dāng)，像未設(shè)基層或者是基層材料選擇不合理、厚度不夠；也可能是路面結(jié)構(gòu)層次和交通量及材料和厚度缺乏對應(yīng)。由于農(nóng)村公路路面設(shè)計往往受投資限制，設(shè)計人員未能結(jié)合各地區(qū)域特點，也未能考慮路面結(jié)構(gòu)、材料與交通量的關(guān)系，一般均不進(jìn)行計算，只是習(xí)慣套用以前的設(shè)計成果，對路面結(jié)構(gòu)組合中各層的作用認(rèn)識不足，重視不夠。

3 農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)措施

3.1 預(yù)防性養(yǎng)護

注重水泥混凝土路面的養(yǎng)護，能使有效延長其使用年限，但一旦開始損壞，路面損壞發(fā)展很快。因此，要突出預(yù)防為主，做好防治結(jié)合，加強預(yù)防性養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)缺陷，査明原因，切實采取科學(xué)、合理的措施，確保路面完好。要限制超重車輛通行，加強對超載車輛的管理，采取強硬措施，杜絕超載，從根本上解決混凝土路面使用壽命短的問題。水泥混凝土路面預(yù)防性養(yǎng)護工作主要有以下方面：清掃路面上的砂、石和其他堆積物；整修路肩，整理路容；開通邊溝，排除積水；面板接縫填料的修補，防止和減少混凝土面板的損壞。

3.2 重點養(yǎng)護

重點養(yǎng)護主要用于嚴(yán)重破碎板、沉陷、嚴(yán)重板角斷裂等病害的修復(fù)。農(nóng)村公路混凝土路面的重點養(yǎng)護方法主要有整段加鋪法和逐塊換板法。整段加鋪法就是針對排水不良的特殊路段及路面破損相當(dāng)嚴(yán)重的路段，對原已破壞的混凝土路面進(jìn)行補強處理，在原路面上重新鋪一層混凝土面層作為路面。逐塊換板法就是對已破壞混凝土板塊挖除以后，進(jìn)行基層處理（一般將低標(biāo)號混凝土作為基層），再在其上重新鋪筑新的混凝土板塊。重點養(yǎng)護的施工要求及操作方法如下：①鑿除破碎混凝土板塊并清除干凈，處理好基層，使路面基層具有足夠的強度和穩(wěn)定性，當(dāng)出現(xiàn)基層軟彈、松散、不板結(jié)的現(xiàn)象時，應(yīng)全部挖除軟彈的基層，并用C15混凝土調(diào)平，待澆筑路面時布設(shè)12mm鋼筋網(wǎng)進(jìn)行補強，鋼筋的間距宜為20cm×20cm；②在混泥土中滲入適量的早強劑，并且在24h內(nèi)用薄膜或稻草覆蓋養(yǎng)護，一般4～5d后即可開放交通。

4 結(jié) 語

強調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)的重要性，農(nóng)村公路關(guān)系著我國能否建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)全面小康社會；介紹了我國農(nóng)村公路現(xiàn)狀，同時列出農(nóng)村道路存在的問題，地區(qū)發(fā)展不平衡，公路網(wǎng)密度不夠，道路質(zhì)量達(dá)不到要求。對農(nóng)村公路路政管理提出合理性建議，加強對超載超限車輛的管理，加大對保護道路知識的宣傳。對農(nóng)村公路的養(yǎng)護不夠，農(nóng)村公路長期處于無人管養(yǎng)會導(dǎo)致路況質(zhì)量下降，無法滿足生產(chǎn)生活需求，造成建設(shè)資金的浪費。

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