周榮榮
摘 要:一國(guó)現(xiàn)行刑法中關(guān)于對(duì)刑罰的相關(guān)合理規(guī)定,是準(zhǔn)確在司法實(shí)踐中應(yīng)用刑罰的必要前提和重要基礎(chǔ)。因此,刑罰是否需要改革,是要看刑法中對(duì)于刑罰的規(guī)定是否科學(xué)。如今刑罰在司法實(shí)踐中的適用存在著諸多問題,需要通過深入思考和研究加以改革。
關(guān)鍵詞:刑罰體系;生命刑;自由刑;財(cái)產(chǎn)刑
一、我國(guó)現(xiàn)行刑罰制度的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)行刑罰體系在總體上具有重刑化的傾向
我國(guó)現(xiàn)行刑法所規(guī)定的刑罰體系,直接承襲于1979年刑法第27條至第56條的規(guī)定,但是立法者對(duì)有關(guān)刑種做了一定的完善。①盡管如此,我國(guó)的刑罰體系設(shè)計(jì)仍然具有重刑化的傾向,主要表現(xiàn)為:(1)盡管近年的刑法修正案(八)廢除了十三個(gè)死刑罪名,但是刑法分則中仍然不乏死刑的罪名,而且并沒有對(duì)死刑的適用進(jìn)行合理的限制,對(duì)于死緩的適用條件過于模糊;(2)我國(guó)的刑罰體系中,自由刑占主體地位,雖然規(guī)定了大量的財(cái)產(chǎn)刑與資格刑,但是單獨(dú)適用的比例卻很小。
(二)現(xiàn)行刑罰體系缺乏內(nèi)在的有機(jī)協(xié)調(diào)
我國(guó)現(xiàn)行刑法總則所規(guī)定的的刑罰體系,雖然其全面規(guī)定了自由刑、財(cái)產(chǎn)刑、資格刑等,但是,對(duì)這些刑罰在輕重協(xié)調(diào)方面卻差強(qiáng)人意,主要表現(xiàn)為:(1)對(duì)于生命刑與長(zhǎng)期自由刑在實(shí)際上的過大差距,缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,具體表現(xiàn)為刑法總則中關(guān)于減刑、假釋制度上,沒有使死刑、無期徒刑、較長(zhǎng)的有期徒刑在嚴(yán)厲程度上形成有序的銜接;(2)我國(guó)現(xiàn)行刑罰體系過度的重視自由刑的主體地位,但是對(duì)其具體的配置原則卻鮮有規(guī)定,更沒有對(duì)重刑的配置與適用給予必要的限制。因此,我國(guó)刑法總則所規(guī)定的刑罰體系以及關(guān)于具體刑種的規(guī)定,從一開就缺乏內(nèi)在的協(xié)調(diào)性。
(三)具體刑罰種類的設(shè)置存在缺陷
1、生命刑即死刑,自從200年前意大利思想家貝卡利亞第一次提出廢除死刑的呼吁以來,關(guān)于死刑的存廢問題一直是世界各國(guó)的各個(gè)時(shí)期的法學(xué)家和實(shí)務(wù)工作者熱烈討論的一個(gè)重要問題,我國(guó)是諸多保留死刑國(guó)家之一。我國(guó)現(xiàn)行刑法是1978年制定的刑法,雖經(jīng)歷過幾次修改,廢除了相當(dāng)數(shù)量的刑法分則規(guī)定的死刑罪名,但是在進(jìn)行多次修訂后的刑罰體系中,死刑仍占有十分重要的地位。2、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的刑法的規(guī)定可知,自由刑在刑罰制度設(shè)計(jì)中占有重要的地位甚至是主體地位。對(duì)此,筆者在此并不否認(rèn)我國(guó)刑法的相關(guān)規(guī)定已趨于完善。但是,隨著近幾年國(guó)際刑罰的輕緩化發(fā)展,我國(guó)相比較而言輕緩化程度較低,徒刑占主體地位的刑罰結(jié)構(gòu)仍存在著重刑化傾向。3、財(cái)產(chǎn)刑指以剝奪犯罪分子的財(cái)產(chǎn)為懲罰內(nèi)容的刑種,有沒收財(cái)產(chǎn)和罰金兩種。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定可知,財(cái)產(chǎn)刑為附加刑,在我國(guó),附加刑是補(bǔ)充主刑適用的刑罰,即附加刑可以附加于主刑而適用,同時(shí)也可以獨(dú)立適用。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)型的犯罪日益增多,財(cái)產(chǎn)刑應(yīng)在刑罰體系中的地位應(yīng)有所提高和被重視。然而現(xiàn)行刑法在刑種設(shè)置中將財(cái)產(chǎn)刑設(shè)置為附加刑,其地位并不被人們所重視。
二、完善現(xiàn)行刑罰制度的具體措施
適用刑罰是為了懲罰犯罪和預(yù)防犯罪,如果刑罰的效果不明顯?;蚴强商娲?,則應(yīng)當(dāng)通過改革完善它。②改革完善刑罰體系,必須以現(xiàn)行刑法規(guī)定的刑罰制度為基礎(chǔ),針對(duì)刑罰體系中具體規(guī)定的不足之處進(jìn)行完善修改,或許不可能完全擺脫已經(jīng)存在的弊端,但也要盡可能臻于完美,我們不能僅僅致力于修修補(bǔ)補(bǔ)。
(一)刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整
關(guān)于刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整,筆者認(rèn)為無疑是對(duì)主刑與附加刑之間的轉(zhuǎn)換調(diào)整,即將附加刑調(diào)整為主刑,或者相反,將主刑調(diào)整為附加刑,本文主要論述將附加刑上升為主刑,主要論述將罰金上升為主刑。
現(xiàn)今大多數(shù)國(guó)家獎(jiǎng)罰金作為主刑而適用,之所以規(guī)定這樣的刑罰結(jié)構(gòu)主要是為了代替相當(dāng)一部分的自由刑的適用,例如對(duì)于在短期自由刑的適用,法學(xué)界對(duì)于短期自由刑的存廢之爭(zhēng)由來已久是一個(gè)熱點(diǎn)問題,筆者認(rèn)為,短期自由刑主要的弊端是會(huì)造成犯罪人的交叉感染,可能達(dá)不到刑罰的適用所達(dá)到的目的。而如今社會(huì),經(jīng)濟(jì)類型的犯罪層出不窮,將罰金刑上升為主刑適用,可以更好的防范經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)類型的犯罪,更好地使行為人收到精神上的強(qiáng)制。其實(shí),對(duì)于有些國(guó)家的立法規(guī)定我們可以進(jìn)行相關(guān)的借鑒,例如泰國(guó)的刑法典就不區(qū)分主刑與附加刑,僅僅就刑法的種類及其配置做出了具體的規(guī)定。對(duì)此,筆者不得不指出,罰金刑的應(yīng)根據(jù)犯罪人的具體的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行適用。
(二)完善具體的刑罰種類的配置
1516年英國(guó)空想社會(huì)主義者托馬斯.莫爾在其著作《烏托邦》一書中就曾經(jīng)明確的反對(duì)保留死刑的觀點(diǎn)。對(duì)此,筆者認(rèn)為,死刑廢除是大勢(shì)所趨,然而對(duì)于當(dāng)代中國(guó)而言,仍有其存在的必要,司法機(jī)關(guān)在適用死刑時(shí)必須做到:(1)應(yīng)該慎重地適用死刑,盡可能限制和減少死刑的適用,規(guī)定可以適用死刑的罪名,但是并非犯這種罪都適用死刑,保留死刑的國(guó)家可以在現(xiàn)行的刑事法律中做出相應(yīng)的限制。(2)完善死刑的適用條件以及適用標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)死刑適用的實(shí)質(zhì)條件是罪行極其嚴(yán)重,對(duì)此刑法相關(guān)條文并未作出詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)此定義學(xué)界存在著爭(zhēng)論,對(duì)此筆者認(rèn)為判處死刑必須結(jié)合行為人的行為能力、行為后果以及主觀惡性等綜合考慮,而且必須是到了萬不得已的情況下可以選擇死刑。
我國(guó)刑罰制度設(shè)計(jì)中自由刑做為主體刑種,當(dāng)然,其中的短期自由刑的設(shè)置以及有期徒刑設(shè)計(jì)存在著一定的不足。對(duì)于短期自由刑,國(guó)內(nèi)外學(xué)者一般認(rèn)為未滿6個(gè)月的自由刑,短期自由刑盡管存在著上述的弊端,但是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際,仍然有存在的必要,改革短期自由刑,必須對(duì)其進(jìn)行改良,例如德國(guó)刑法將一個(gè)月以下的自由刑完全廢除,當(dāng)犯罪人的行為達(dá)到了危害社會(huì)秩序的程度才對(duì)其判處6個(gè)月以下的自由刑。對(duì)于我國(guó)刑法對(duì)有期徒刑的設(shè)置,關(guān)于有期徒刑的刑期,刑法規(guī)定為六個(gè)月以上十五年以下,對(duì)于具體犯罪的刑期幅度刑法并沒有具體規(guī)定,刑期幅度跨度太大,這無疑給現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐增加了操作難度,對(duì)此筆者認(rèn)為可以在6個(gè)月以上15年劃分為幾個(gè)幅度,對(duì)于不同的犯罪確定不同的量刑檔次。所謂財(cái)產(chǎn)刑,是以剝奪財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容的刑罰,我國(guó)刑法規(guī)定了罰金刑和沒收財(cái)產(chǎn),現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中,沒收財(cái)產(chǎn)在實(shí)際上并不具有刑法所賦予其嚴(yán)厲的程度,例如犯罪人的合法財(cái)產(chǎn)較少,因?yàn)闆]收財(cái)產(chǎn)有個(gè)前提是必須給其以及親屬保留必要的生活費(fèi),因此筆者認(rèn)為可以廢除沒收財(cái)產(chǎn)這一刑罰。對(duì)于罰金刑,是使犯罪人的部分合法財(cái)物收歸國(guó)家所有,若行為人擁有大量的合法財(cái)產(chǎn),較小數(shù)額的罰金對(duì)其來說根本不是問題,這樣就達(dá)不到刑罰的目的,若數(shù)額過大,則違反了罪責(zé)刑相適應(yīng)這一原則,因此筆者認(rèn)為可以引進(jìn)日罰金制,將一定數(shù)量的罰金平攤到每一天,使犯罪人通過勞動(dòng)獲得合法收入來繳納,而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況好的犯罪人,可以通過這一制度,讓其每日繳納罰金,起到每日提醒其罪錯(cuò)的作用,從而更好的發(fā)揮教育的作用。(作者單位:安徽大學(xué)法學(xué)院)
注解:
① 趙秉志:《刑法基本理論專題研究》,法律出版社,第88頁。
② 樊立達(dá):《淺論刑罰改革的趨勢(shì)與原則》,管理工程師,2011。