◆鄔小磊 韓猛

新世紀(jì)以來，我國信息化技術(shù)突飛猛進，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，高校教育體制改革不斷深入，高校教學(xué)管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，信息化高效的教學(xué)管理應(yīng)運而生。本著以人為本的管理理念，運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段搭建教學(xué)管理的新模式，組織和配置教學(xué)資源，規(guī)劃和管理教學(xué)過程，規(guī)范和監(jiān)督教學(xué)評估，教學(xué)管理信息化即將成為高校教學(xué)改革和發(fā)展的有力支持[1]。

1 高校教學(xué)管理信息化現(xiàn)狀

隨著我國高校教育不斷壯大，應(yīng)對精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型，高校的數(shù)量在不斷增加，辦學(xué)規(guī)模也在持續(xù)擴大，與此同時，學(xué)生和教職工人數(shù)也不斷增加，而且很多學(xué)校已出現(xiàn)分校區(qū)辦學(xué)的新模式，大大增加了教學(xué)管理工作難度，教學(xué)管理信息化已經(jīng)成為高校教育教學(xué)管理的必然趨勢。在教育部《教育管理信息化》文件的號召下，大部分高校正在積極建設(shè)教學(xué)管理信息化系統(tǒng)，但往往會出現(xiàn)以下問題。

對高校教學(xué)管理信息化的內(nèi)涵和重要性認識不足 教學(xué)管理信息化程度在一定程度上能夠反映一所高校的辦學(xué)水平，所以一些高校的教學(xué)管理信息化建設(shè)，只是為了響應(yīng)教育部頒發(fā)的《教育管理信息化》文件，在做表面工作，沒有把教學(xué)管理信息化系統(tǒng)運用到教學(xué)管理的實處。另外，許多高校教學(xué)管理觀念比較落伍，在教學(xué)管理信息化建設(shè)過程中缺乏整體化、系統(tǒng)化的意識，容易發(fā)生片面化或本末倒置等問題，比如重硬件、輕軟件。這些認識和理念上的不成熟成為制約高校教學(xué)管理信息化的因素。

教學(xué)管理信息系統(tǒng)選擇和應(yīng)用不當(dāng) 教學(xué)管理信息化需要先進的信息技術(shù)手段來實現(xiàn)，也需要完善的教學(xué)管理信息化系統(tǒng)來支撐。實現(xiàn)教學(xué)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)，大多數(shù)高校選擇購買引進專業(yè)機構(gòu)研發(fā)的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，而不選擇自主研發(fā)，因為自主研發(fā)需要投入過多人力、財力資源，而且對高校的信息技術(shù)科研水平要求也很高。然而，引進教學(xué)管理信息系統(tǒng)不能很好地適應(yīng)每個高校不同教學(xué)管理模式的個性化要求，于是就會在應(yīng)用中出現(xiàn)各種各樣的問題。教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生不能充分合理使用管理系統(tǒng)，導(dǎo)致管理系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其積極作用。目前，大多數(shù)高校的教學(xué)管理系統(tǒng)中個別功能模塊尚未完全發(fā)揮作用，有的是因為這些模塊實用性不強，而大多數(shù)情況是因為這些模塊與該校的教學(xué)管理模式相悖[2]。

教學(xué)管理隊伍整體素質(zhì)有待提高 實現(xiàn)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)，就是將信息化管理系統(tǒng)與高素質(zhì)的教學(xué)管理隊伍有機結(jié)合起來，完成對高校日常教學(xué)工作高效科學(xué)地統(tǒng)籌管理。這就對新形勢下的教學(xué)管理隊伍提出更高的要求。目前，各高校在教學(xué)管理信息化實踐過程中的另一大挑戰(zhàn)就是教學(xué)管理隊伍的教學(xué)管理理念及信息技術(shù)水平不能與時俱進。他們以往日常事務(wù)雜亂繁多，極少外出進修學(xué)習(xí)，管理理念陳舊，缺乏創(chuàng)造性，信息素養(yǎng)不高，使其很難適應(yīng)信息化的教學(xué)管理模式。高校還普遍存在教學(xué)管理人員的不穩(wěn)定性（典型代表就是各院系的教學(xué)秘書），教學(xué)管理人員相比較任課教師或行政人員相對地位較低，工作勞累，榮譽感不強，這些因素導(dǎo)致其任職不穩(wěn)定。教學(xué)管理人員不穩(wěn)定，勢必造成新管理人員無法很快適應(yīng)教學(xué)管理體系，阻礙教學(xué)管理信息化的建設(shè)和實施[3]。

高校教學(xué)管理信息化建設(shè)經(jīng)費短缺 高校教學(xué)管理信息化建設(shè)是個龐大的系統(tǒng)項目，需要大量的經(jīng)費保障。比如，硬件建設(shè)包括校園網(wǎng)絡(luò)搭建、教室監(jiān)控設(shè)備、計算機設(shè)備等；軟件建設(shè)包括信息化管理系統(tǒng)、辦公軟件系統(tǒng)、校園網(wǎng)管理系統(tǒng)等；還有管理隊伍各崗位人員培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)和薪資獎勵等。不光前期投資大，后期經(jīng)費持續(xù)投入也是不小的數(shù)目。比如，設(shè)備維修和更新升級，軟件系統(tǒng)的維護和改進，新增管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)開銷等。目前除國家重點部署院校、“211”和“985”工程院校外，很大比例的高校教學(xué)經(jīng)費不足，這在相當(dāng)程度上制約著高校的教學(xué)管理信息化建設(shè)[4]。

2 內(nèi)蒙古師范大學(xué)教學(xué)管理信息系統(tǒng)分析

內(nèi)蒙古師范大學(xué)成立于1952年，是新中國成立后黨和國家在邊疆少數(shù)民族地區(qū)最早建立的高等學(xué)校之一，自治區(qū)重點大學(xué)，是具有鮮明教師教育和民族教育特色的綜合性師范大學(xué)。學(xué)校下設(shè)22個職能處室，36個二級學(xué)院，1個獨立學(xué)院，3個科研部，2個校區(qū)，是一所典型的分校區(qū)辦學(xué)的高等院校，實行的是學(xué)分制與學(xué)年制相結(jié)合的培養(yǎng)制度。學(xué)校在校全日制本?？粕?萬余人，各類研究生4200余人，各類成人教育學(xué)生6400余人，各類留學(xué)生300余人；現(xiàn)有教職工2400余人，開設(shè)74個本科專業(yè)。這么多師生，這么多部門，這么多專業(yè)，教學(xué)管理工作量可謂十分龐大，必須依賴于信息化技術(shù)手段來完成日常教學(xué)管理。學(xué)校于2005年開始使用由北京清元優(yōu)軟科技有限公司開發(fā)的“URP高校教務(wù)管理系統(tǒng)（University Educational Administration System，簡稱UEAS）”，官方客戶端界面如圖1所示。

教學(xué)管理信息化系統(tǒng)簡介 所使用的URP高校教務(wù)管理系統(tǒng)依據(jù)管理的內(nèi)容及職能分為四大功能區(qū)域：系統(tǒng)管理、教學(xué)資源管理、教學(xué)進程管理、教學(xué)評價管理。各大功能區(qū)域有各自的管理范圍。

系統(tǒng)管理區(qū)域里的模塊有公共信息、招生數(shù)據(jù)處理和系統(tǒng)管理。公共信息模塊是學(xué)校面向所有科室部門及學(xué)院發(fā)布通知或信息；招生數(shù)據(jù)處理模塊是對每學(xué)年招生數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計處理；系統(tǒng)管理模塊主要是對各個科室部門及各類系統(tǒng)用戶權(quán)限的設(shè)置。

教學(xué)資源管理功能區(qū)域的模塊有學(xué)生管理、教師管理、課程管理、教室管理和教材管理。學(xué)生管理模塊是對學(xué)生資料及所分院系和專業(yè)等信息的處理；教師管理模塊是對教師信息及所代課程信息的管理；課程管理模塊是對課程開設(shè)情況及教學(xué)過程的管理；教室管理模塊是對教室使用分配情況的管理；教材管理模塊是對各專業(yè)各門課程使用教材的訂購和發(fā)放的管理。

教學(xué)評價管理功能區(qū)域的模塊有論文管理、綜合審查和教學(xué)評估。論文管理模塊是對論文寫作及發(fā)表情況的管理；綜合審查模塊是對學(xué)生學(xué)業(yè)情況及是否達到畢業(yè)要求的審查；教學(xué)評估模塊是對任課教師代課情況的評價管理。

教學(xué)進程管理功能區(qū)域是實現(xiàn)教學(xué)管理信息化的最主要模塊。教學(xué)管理主線是圍繞“課程管理—培養(yǎng)方案—理論環(huán)節(jié)—排課管理—選課管理—教務(wù)管理—成績管理—綜合審查”來開展的，如圖2所示。

另外，教學(xué)進程管理順利開展還需要3個輔助流程。

第一個是“學(xué)生管理—收費管理—注冊管理—選課管理”，學(xué)生所在院系專業(yè)等信息整理完成后就要統(tǒng)一進行各項費用的收繳（專業(yè)不同，收費也不等），然后進行學(xué)生學(xué)籍注冊，之后才能進行學(xué)生選課。

第二個輔助流程是：各專業(yè)方向培養(yǎng)計劃出臺后，根據(jù)“培養(yǎng)計劃，結(jié)合教師情況、教室情況及教材情況”進行統(tǒng)一排課。

第三個輔助流程是：每學(xué)期末的“教學(xué)評估管理”。接下來是對學(xué)校教學(xué)管理信息化流程的詳細描述。

教學(xué)管理信息化流程

第一步，根據(jù)各院系上報其開設(shè)專業(yè)各個方向的培養(yǎng)計劃，學(xué)校相關(guān)部門進行審核反饋，最終確定各專業(yè)各個方向的培養(yǎng)方案。

第二步是理論環(huán)節(jié)，主要是結(jié)合任課教師代課情況、教室使用分配情況及教材的訂購配發(fā)情況進行統(tǒng)一排課，即確定各門課程的代課教師、上課地點、上課時間、總課時及每周課時和使用教材資料。

第三步，經(jīng)過新生院系專業(yè)信息整理、繳納各項費用和學(xué)籍注冊之后進行選課。為了減輕每學(xué)期選課高峰期對校園網(wǎng)及教學(xué)管理系統(tǒng)的壓力，避免造成網(wǎng)絡(luò)擁堵及系統(tǒng)癱瘓，學(xué)校安排各院系專業(yè)課由各院系教學(xué)秘書“代理”為各專業(yè)各年級統(tǒng)一選課，校任選課以及非專業(yè)限選課由學(xué)生自己根據(jù)上課時間與愛好進行選擇。學(xué)校規(guī)定在學(xué)生選課之前，學(xué)生必須完成對上學(xué)期各科代課教師的評價，否則不能進行選課。（學(xué)生對各科代課教師的評價是學(xué)校對任職教師的考核監(jiān)督的一部分，也是教師評職稱的依據(jù)之一，所以學(xué)校以強制學(xué)生進行評價的形式來督促其完成。）

第四步是教學(xué)過程及學(xué)生成績管理，包括任課教師的課堂教學(xué)及學(xué)生上課情況統(tǒng)計，相關(guān)部門對授課情況的考察監(jiān)督、課程成績評定及核實公布。在成績核實錄入方面，各院系各代課教師在教學(xué)秘書的協(xié)助下完成其所代科目學(xué)生成績的錄入，由于權(quán)限限制，他們只能進行錄入和讀取，一旦提交不能進行修改。如若因為出錯等原因需進行成績修改，必須向教務(wù)處相關(guān)部門申請，經(jīng)核實，由教務(wù)處相關(guān)科室進行修改。

最后一步就是學(xué)生的綜合審查環(huán)節(jié)了，即對即將畢業(yè)的學(xué)生的學(xué)籍注冊、繳費情況、專業(yè)培養(yǎng)計劃完成情況、學(xué)情學(xué)分和畢業(yè)實習(xí)及論文情況等進行全方位的畢業(yè)綜合審查。

學(xué)校的教學(xué)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)結(jié)構(gòu)是C/S（客戶端/服務(wù)器）和B/S（瀏覽器/服務(wù)器）相結(jié)合模式：C/S模式操作穩(wěn)定、處理能力強，教務(wù)處各科室及各院系教學(xué)秘書采用的是該模式；B/S模式靈活便捷，不限制時間和地點，可移動辦公，教師和學(xué)生采用的是該模式?？傊?，從學(xué)生的入學(xué)審核注冊，到制定培養(yǎng)計劃；從排課選課，到教學(xué)過程的監(jiān)督及學(xué)科成績評定；再到最后實習(xí)及畢業(yè)論文的審核，這整個教學(xué)管理的過程中URP高校教務(wù)管理系統(tǒng)起到了不可替代的作用。同時，教務(wù)及教學(xué)管理各部門的管理人員也是至關(guān)重要的，他們是整個教學(xué)管理信息系統(tǒng)的使用者，只有在各個部門相互協(xié)調(diào)、合理分工、緊密合作的前提下，才能高效順利地完成龐大的高校日常教學(xué)管理。

3 內(nèi)蒙古師范大學(xué)教學(xué)管理信息系統(tǒng)改進建議

內(nèi)蒙古師范大學(xué)自從引進“URP高校教務(wù)管理系統(tǒng)”后，信息化的管理平臺給教務(wù)及教學(xué)的管理帶來極大的方便。尤其是教學(xué)管理這一塊，基于此系統(tǒng)把教學(xué)管理的相關(guān)部門科室與各個院系的教學(xué)管理結(jié)合成了一個整體；把各級的教學(xué)管理監(jiān)督人員的日常工作融入到教學(xué)過程及教學(xué)評價的方方面面。然而，教學(xué)管理的整個系統(tǒng)還有待提高之處。

培養(yǎng)科學(xué)的信息化教學(xué)管理觀念 要想讓高校教學(xué)管理信息化的教育教學(xué)功能充分發(fā)揮，不僅要有先進的信息化管理系統(tǒng)，也需要高水平的管理人員。管理人員的水平?jīng)Q定著教學(xué)管理水平，也決定著教學(xué)管理信息化系統(tǒng)功能發(fā)揮的程度。學(xué)校應(yīng)該更加重視樹立科學(xué)的教學(xué)管理觀念，通過有組織的方式提高教學(xué)管理人員的管理理念，以現(xiàn)代教育理論來促進其改變傳統(tǒng)的教育管理思想，實現(xiàn)與時俱進和不斷創(chuàng)新；以信息化的管理理念來規(guī)范管理流程，逐步轉(zhuǎn)變以管理者為中心的傳統(tǒng)教學(xué)管理理念，適應(yīng)“服務(wù)型”的高校教學(xué)管理新模式；以科學(xué)的進修學(xué)習(xí)和晉升機制來激勵管理人員，招賢納士，培養(yǎng)一支崗位穩(wěn)定、工作有熱情的管理隊伍。

進一步改善信息化軟硬件設(shè)施 首先，根據(jù)學(xué)校自身情況改進并完善信息化教學(xué)管理系統(tǒng)，以系統(tǒng)的眼光看待教學(xué)管理系統(tǒng)，積極與URP高校教務(wù)管理系統(tǒng)的研發(fā)團隊交流溝通，對不符合學(xué)校實際情況的模塊、不利于師生操作的模塊予以修改；對于那些使用意義不大的模塊或需要改進之處，要向該系統(tǒng)的研發(fā)團隊提出反饋和建議。與此同時，學(xué)校的相關(guān)管理人員也會在此交流研討過程中有所學(xué)習(xí)提高，從而對該系統(tǒng)有更加全面深入的理解，在日常的工作當(dāng)中將更加游刃有余。校園網(wǎng)存在網(wǎng)絡(luò)速度較慢的問題，特別是學(xué)期初選課和學(xué)期末查成績時，常常出現(xiàn)訪問量過大造成系統(tǒng)無法響應(yīng)的情況。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施需要升級優(yōu)化，在特定網(wǎng)絡(luò)使用高峰期，教學(xué)管理信息系統(tǒng)通過功能靈活運用，作出相應(yīng)指導(dǎo)指示。另外，相關(guān)部門及院系應(yīng)該總結(jié)一些緩解措施，比如各院系教學(xué)秘書統(tǒng)一給該院系學(xué)生選擇專業(yè)課就是一個很好的辦法。諸如此類的好方法好措施還是多多益善。

加強各層級對教學(xué)管理信息化的重視 教學(xué)管理信息化作為高校教育信息化建設(shè)的核心之一，既需要高校廣大師生及各院系教學(xué)輔助人員積極參與，又需要各院系領(lǐng)導(dǎo)及校級決策層高度重視。

首先，校級管理層應(yīng)該考慮增加必要的經(jīng)費及人才投入，應(yīng)該意識到教學(xué)管理崗與教學(xué)崗?fù)戎匾?，就像?yōu)秀教師合理運用先進的教學(xué)理念完成優(yōu)質(zhì)教學(xué)一樣，高素質(zhì)的教學(xué)管理人員結(jié)合信息化教學(xué)管理模式，各部門緊密協(xié)作分工，才能讓偌大的高校教學(xué)有條不紊地進行，從而使本校的教育水平進一步提高。

其次，各院系領(lǐng)導(dǎo)也要加強重視院系層面的教學(xué)管理信息化建設(shè)，培訓(xùn)及督促相關(guān)教學(xué)管理人員及任課教師合理運用信息化教學(xué)管理系統(tǒng)。尤其各院系的教學(xué)秘書崗位不穩(wěn)定及教育理念落后問題非常嚴(yán)重，亟需解決。另外，任課教師也應(yīng)該緊隨信息時代的步伐，不斷提高自身信息素養(yǎng)，合理運用信息化手段進行教學(xué)，并且盡可能多地引導(dǎo)學(xué)生使用信息化教學(xué)管理系統(tǒng)來更好地完成學(xué)業(yè)。

4 總結(jié)

高校教育信息化是整個教育改革的發(fā)展趨勢，而高校教學(xué)管理信息化建設(shè)是高校教育信息化建設(shè)的核心。運用現(xiàn)代信息化手段進行科學(xué)的教學(xué)管理，是信息化時代高校教育的必然趨勢，也是提高高校教育教學(xué)水平的必經(jīng)之路。高校應(yīng)深入分析和全面認識自身的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題，探索適合自己的信息化管理模式并使之不斷完善，讓信息化技術(shù)更好地服務(wù)于教務(wù)教學(xué)管理，服務(wù)于廣大師生教與習(xí)的全過程，最終使本校成為高校教育浪潮中有競爭力的一份子。

[1]吳寶康,馮子直.檔案學(xué)詞典[M].上海:上海辭書出版社,1994:157.

[2]韓慶萬.高校教學(xué)運行管理的信息化建設(shè)與實施[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2009(1):1-2.

[3]壽海.淺議教學(xué)管理信息化背景下的高校教學(xué)秘書隊伍建設(shè)[J].科技導(dǎo)刊,2012(25):196.

[4]王邦雄.高校教育教學(xué)管理信息化的思考[J].科技進步與對策,2003(6):142-143.