王紹軍

2012年12月至2013年5月，筆者在澳大利亞墨爾本維多利亞大學(xué)（Victoria University）的供應(yīng)鏈和物流研究所（Institute for Supply Chain and Logistics）做了半年的訪問學(xué)者，深入了解了澳大利亞職業(yè)教育的有關(guān)情況?，F(xiàn)結(jié)合物流專業(yè)介紹澳大利亞職業(yè)教育的幾個(gè)特色，以供我國職業(yè)院校物流專業(yè)借鑒參考。

一、 職業(yè)教育理念和管理體制

澳大利亞的職業(yè)教育是建立在終身教育理念上的職業(yè)教育培訓(xùn)體系——TAFE（Technical and Further Education）。TAFE是澳大利亞政府與行業(yè)共同建立的一個(gè)在國家培訓(xùn)框架下以能力標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以培訓(xùn)包為課程開發(fā)依據(jù)的國家職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。它的精髓是立足明確的行業(yè)職業(yè)崗位需求，以受教育者獲得職業(yè)技能和順利就業(yè)為目標(biāo)。國家亦在法律法規(guī)方面規(guī)定了職業(yè)資格證書是就業(yè)上崗的必備條件。筆者所在的物流研究所就是澳大利亞政府認(rèn)證的TAFE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)員多來自企業(yè)。

澳大利亞高等職業(yè)教育的辦學(xué)體制比較簡單，全國辦高職教育的機(jī)構(gòu)只有兩類：一是獨(dú)立設(shè)置的技術(shù)教育學(xué)院，二是大學(xué)設(shè)置的職業(yè)教育區(qū)。筆者所在的維多利亞大學(xué)物流研究所屬于第二類。澳大利亞政府和各州政府負(fù)責(zé)管理職業(yè)教育，國家培訓(xùn)署是代表澳大利亞聯(lián)邦政府管理TAFE的權(quán)威機(jī)構(gòu)，由政府、行業(yè)、教育界的代表組成，其中大部分成員來自澳大利亞各企業(yè)。該機(jī)構(gòu)對職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題，如適應(yīng)就業(yè)市場、滿足企業(yè)需求、爭取經(jīng)費(fèi)投入等做出宏觀決策，充分體現(xiàn)了行業(yè)的主導(dǎo)作用。

二、專業(yè)設(shè)置和職業(yè)資格證書體系

澳大利亞職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置十分嚴(yán)格，能否開設(shè)某一專業(yè)必須經(jīng)過地方教育部門和行業(yè)組織的嚴(yán)格審核。課程設(shè)置則以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)，具體內(nèi)容由企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)和教育部門聯(lián)合制定并不斷修訂完善。其職業(yè)培訓(xùn)體系由資格證書框架（AQF，Australian Qualification Framework，用于確定職業(yè)教育等級，共設(shè)置了8個(gè)資格證書等級：一級〈初級〉證書、二級〈操作技能〉證書、三級〈技術(shù)〉證書、四級〈高級技術(shù)〉證書、?？莆膽{、高級?？莆膽{、職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑）、質(zhì)量培訓(xùn)框架（AQTF，Australian Quality Training Framework，用于確定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)）和培訓(xùn)包（TPS，Training Packages，規(guī)定學(xué)生在工作場所中所要掌握的技能、知識(shí)和態(tài)度，用于組織教學(xué)）構(gòu)成。

物流專業(yè)的資格證書由前6個(gè)等級組成。一級證書和二級證書以半熟練工人為培養(yǎng)目標(biāo)，主要學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本工作技能。三級證書和四級證書則以熟練工人為培養(yǎng)目標(biāo)，主要傳授較高階段的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，三、四級證書項(xiàng)目分類更為詳細(xì)。物流專業(yè)文憑和高級文憑課程以培養(yǎng)物流管理人員為目標(biāo)，包含貨運(yùn)代理、生產(chǎn)物流、運(yùn)輸調(diào)度等系列的文憑課程。

三、師資培養(yǎng)和校企合作

職業(yè)院校選拔和培養(yǎng)師資是專業(yè)建設(shè)中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。TAFE學(xué)院對專業(yè)教師任職資格的一般要求是：具有三到五年從事本行業(yè)的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；取得相應(yīng)級別的技術(shù)與繼續(xù)教育資格證書、文憑或相同專業(yè)的學(xué)位證書；“培訓(xùn)和考評”四級教師資格證書；教育學(xué)學(xué)位證書或?qū)W士后教育學(xué)文憑。專任教師受聘后，為了及時(shí)獲知行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、專業(yè)知識(shí)和技能，一般要參加相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會(huì)。這些協(xié)會(huì)屬于民間組織，不以贏利為目的，而是為協(xié)會(huì)會(huì)員提供商業(yè)交流、新技術(shù)研討與推廣的平臺(tái)。例如，物流協(xié)會(huì)理事長一般是本地有較大影響力的物流業(yè)、制造業(yè)或零售業(yè)的企業(yè)主，幾乎每周都組織協(xié)會(huì)活動(dòng)，各專業(yè)人士借此交流各自領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)和新動(dòng)向，這為教師接近行業(yè)、獲取新知識(shí)、開闊視野提供了便利條件。

另外，為了彌補(bǔ)師資不足，澳大利亞也從有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中按標(biāo)準(zhǔn)大量選聘和培養(yǎng)兼職教師。這些行業(yè)專家具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和技能，一旦被學(xué)院錄用，就可以一邊從教，一邊到大學(xué)教育學(xué)院接受為期一至兩年的師范教育，以獲取教師職業(yè)資格證書。專兼職相結(jié)合的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，較好地解決了職業(yè)教育專任教師不足的問題，并且因其各自所具有的優(yōu)勢不同，可以互相取長補(bǔ)短，有利于職業(yè)教育師資整體水平的提高。

四、課程設(shè)置及內(nèi)容選擇

澳大利亞物流專業(yè)課程開發(fā)取決于TAFE中專業(yè)培訓(xùn)包的內(nèi)容。培訓(xùn)包是澳大利亞國家高職教育與培訓(xùn)的重要官方文件，其目的在于界定從業(yè)者在工作崗位上所必需的技能和知識(shí)。每一等級的資格證書或文憑需要開設(shè)多少個(gè)能力單元、需要開設(shè)哪些能力單元、達(dá)到什么能力標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)培訓(xùn)包中都有嚴(yán)格的規(guī)定。培訓(xùn)包一般包括三個(gè)部分的內(nèi)容，一是能力標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)知識(shí)及技能的規(guī)范以及工作場所的應(yīng)用能力；二是評估指南；三是資格。培訓(xùn)包并不等于課程，培訓(xùn)包由澳大利亞國家行業(yè)技能委員會(huì)統(tǒng)一制定并頒布，而課程則由州行業(yè)培訓(xùn)局開發(fā)，被稱為“授權(quán)的課程”。企業(yè)或公司可為其雇員開發(fā)定制培訓(xùn)課程，其他注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也可為本地行業(yè)和社區(qū)制定授權(quán)課程。由于培訓(xùn)包是全澳統(tǒng)一的國家文件標(biāo)準(zhǔn)，因此盡管各授權(quán)機(jī)構(gòu)開發(fā)的課程不盡相同，但在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，知識(shí)點(diǎn)和能力點(diǎn)是一致的。

澳大利亞物流專業(yè)培訓(xùn)包中的能力單元涉及處理存貨等26個(gè)領(lǐng)域，課程則是由若干個(gè)能力單元組合而成的相對獨(dú)立的教學(xué)內(nèi)容。如涉及某門具體的課程，培訓(xùn)包中就規(guī)定了該課程需完成的能力單元數(shù)量，以及所分屬的不同類別：核心單元、技術(shù)選修單元、選修單元。課程的組織者按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)單元中組合能力元素，形成課程教學(xué)內(nèi)容。

五、課堂教學(xué)模式與教學(xué)組織

澳大利亞職業(yè)教育的課堂教學(xué)主要以學(xué)生為主、教師為輔，最大特色就是為學(xué)生服務(wù)。首先教師非常關(guān)注培訓(xùn)對象，上課前要仔細(xì)研究培訓(xùn)對象的實(shí)際情況。他們要依據(jù)學(xué)生的層次和職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)制定出適合的培養(yǎng)方案，并確定采用哪一種教學(xué)方式，注重因材施教。其次，在課程素材的準(zhǔn)備方面，教師依據(jù)培訓(xùn)包的要求來整理和選擇課程內(nèi)容，不貪多而求適合適當(dāng)。教師在備課過程中要準(zhǔn)備大量的訓(xùn)練素材提供給學(xué)生做。在物流專業(yè)教師上課的過程中，就有很多這樣的練習(xí)要學(xué)生完成。教師提供的教學(xué)輔助材料中，既有僅供閱讀的，也有課堂即時(shí)練習(xí)用的。資料大多使用散裝活頁形式，教師根據(jù)講課過程中涉及的能力知識(shí)點(diǎn)，將相應(yīng)訓(xùn)練內(nèi)容發(fā)給學(xué)生，學(xué)生做完后，可以隨時(shí)裝訂起來，這種化整為零的方式正是根據(jù)能力單元來設(shè)計(jì)的，而不是傳授學(xué)科體系知識(shí)。課堂教學(xué)講練結(jié)合，互動(dòng)充分，課堂氣氛輕松而活躍，學(xué)生可以隨時(shí)與教師討論問題，充分體現(xiàn)以“學(xué)”為主的過程。學(xué)生完成教師設(shè)計(jì)的訓(xùn)練內(nèi)容，同時(shí)形成學(xué)生平常訓(xùn)練成績的一部分，體現(xiàn)了考核在平常的思想。

澳大利亞的職業(yè)教育十分注重政府、社會(huì)、企業(yè)與院校的緊密協(xié)作，共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。政府不僅出資贊助培訓(xùn)包的開發(fā)，還鼓勵(lì)企業(yè)直接參與學(xué)校的課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評估，甚至參與學(xué)生的入學(xué)面試與就業(yè)安排，使產(chǎn)學(xué)結(jié)合真正落到實(shí)處。澳大利亞還有企業(yè)免費(fèi)為學(xué)校提供實(shí)踐教學(xué)用品與儀器設(shè)備的傳統(tǒng)，例如很多物流企業(yè)為TAFE學(xué)院免費(fèi)提供全套物流操作設(shè)備，學(xué)校利用企業(yè)資助的設(shè)備設(shè)施建成實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室再對企業(yè)和社會(huì)開放，這就形成了企業(yè)、社會(huì)和TAFE學(xué)院間的良性互動(dòng)。

六、澳大利亞職業(yè)教育帶給我們的啟示

（一）職業(yè)教育不僅要有先進(jìn)的理念，更要有落實(shí)理念的制度和機(jī)制

目前我國高職院校的校企合作，往往是校方一廂情愿，企業(yè)的積極性不高，從而導(dǎo)致校企雙方很難建立實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系。因此校企合作不能單純依靠提高企業(yè)的參與意識(shí)來解決，必須將企業(yè)參與職業(yè)教育上升到國家法規(guī)或強(qiáng)制的高度。在制度設(shè)計(jì)上讓企業(yè)合理合法參與，使其利益獲取與職業(yè)教育的過程和結(jié)果掛鉤。同時(shí)學(xué)校與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系也極為松散，行業(yè)協(xié)會(huì)對學(xué)校的教學(xué)很難起到有效的指導(dǎo)作用，這種情況下應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，包括出臺(tái)相關(guān)政策，從制度上保證行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校的緊密合作，建立一個(gè)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校對話交流的平臺(tái)，共同促進(jìn)職業(yè)教育的良性發(fā)展。

（二）借鑒澳大利亞職業(yè)教育師資培養(yǎng)模式，建成高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

目前我國高職教育強(qiáng)調(diào)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，即要求專業(yè)課教師既具有較高的文化和專業(yè)理論水平、較強(qiáng)的教學(xué)和教研能力，又具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能、一定的組織生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣能力。目前高職院校師資水平還很難達(dá)到以上要求。

我國高職院校引進(jìn)教師的方式主要有兩種，第一種方式是吸納本科院校相應(yīng)專業(yè)的研究生，這種方式引進(jìn)的教師理論能力強(qiáng)，但由于缺少企業(yè)任職經(jīng)歷，對現(xiàn)場實(shí)際情況了解不夠深入，專業(yè)實(shí)踐技能方面比較欠缺。第二種方式是直接從企業(yè)引進(jìn)能工巧匠，這種方式引進(jìn)的教師往往文化素質(zhì)、理論水平、教學(xué)能力方面有所欠缺。因此要建成“雙師型”師資隊(duì)伍，必須對這兩種方式引進(jìn)的教師進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可借鑒澳大利亞TAFE學(xué)院師資培養(yǎng)模式，以物流專業(yè)為例，對沒有企業(yè)經(jīng)歷的教師應(yīng)從制度上規(guī)定在物流企業(yè)掛職時(shí)間，并要求其在掛職期間考取“物流師證”或“高級物流師證”，作為專業(yè)教師任教資格；對從物流企業(yè)引入的專業(yè)人才，可考慮安排到大學(xué)教育學(xué)院接受為期一至兩年的師范教育，以提高教學(xué)能力，并要求其在培訓(xùn)期間獲取教師職業(yè)資格證書，作為教師任教資格。

（三）借鑒澳大利亞培訓(xùn)質(zhì)量框架和培訓(xùn)包模式，加強(qiáng)物流專業(yè)課程體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

隨著我國物流業(yè)的快速發(fā)展，目前大部分高職院校都開設(shè)了物流專業(yè)，而每個(gè)學(xué)校的物流專業(yè)都根據(jù)自己的情況設(shè)計(jì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以至于同是物流專業(yè)但各院校在課程體系設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置等方面差別很大，最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格不統(tǒng)一。近幾年雖然職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面有所改善，比如各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定了每個(gè)專業(yè)的教學(xué)基本要求，包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系框架、核心課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)備的基本要求等，但這種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依然是基于課程體系層面。此外由于專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)由高職院校的專業(yè)教師組成，缺少行業(yè)權(quán)威人士參與，因此標(biāo)準(zhǔn)制定難免與現(xiàn)實(shí)情況存在偏差。

針對這一情況，我國可以借鑒澳大利亞職業(yè)教育中的培訓(xùn)質(zhì)量框架和培訓(xùn)包模式，即以物流行業(yè)職業(yè)資格證書為依據(jù)，建成全國物流行業(yè)統(tǒng)一的培訓(xùn)質(zhì)量框架和培訓(xùn)包。目前勞動(dòng)部國家職業(yè)資格物流師認(rèn)證級別分為助理物流師、物流師、高級物流師3個(gè)等級，比澳大利亞物流行業(yè)6個(gè)等級的認(rèn)證要少。由全國物流行業(yè)協(xié)會(huì)制定每個(gè)等級要達(dá)到的專業(yè)知識(shí)要求和技能操作要求，即制定每個(gè)等級的培訓(xùn)包，從而形成物流行業(yè)全國統(tǒng)一的文件標(biāo)準(zhǔn)。而專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)則負(fù)責(zé)根據(jù)培訓(xùn)包進(jìn)行課程開發(fā)，形成較統(tǒng)一的核心課程及課程內(nèi)容。這樣可以確保在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，知識(shí)點(diǎn)和能力點(diǎn)是一致的，從而達(dá)到人才培養(yǎng)規(guī)格的統(tǒng)一。

（四）探索適合我國國情的職業(yè)教育課程改革和課堂教學(xué)模式改革

我國高職物流專業(yè)教學(xué)一般采取教室集中授課形式，由于人數(shù)眾多，學(xué)生和教師很難做到自由輕松交流。課堂內(nèi)容設(shè)計(jì)過多，教師為完成任務(wù)就必須爭取時(shí)間“一灌到底”。近年來，國內(nèi)高職課程改革一直試圖打破學(xué)科體系的約束，構(gòu)建相對獨(dú)立的行動(dòng)導(dǎo)向式教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)單元。但與澳大利亞相比，由于缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，教師雖然在課改方面花了大量時(shí)間和精力，但實(shí)施效果并不好。在課改和教學(xué)模式改革方面，我們不能簡單地模仿澳大利亞或德國，因?yàn)槲覀兊慕虒W(xué)環(huán)境和政策與其不同，需要在借鑒和學(xué)習(xí)的同時(shí)摸索出適合自己的路，設(shè)立的改革目標(biāo)也要符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。

鏈接

姜大源在《關(guān)于澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的再認(rèn)識(shí)》一文中介紹：澳大利亞對各種形式的先前學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，采用不同的規(guī)定予以認(rèn)定或折算，主要有三種類型。

1.先前學(xué)習(xí)認(rèn)定，是一種對個(gè)人通過正規(guī)或非正規(guī)的教育與培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、生活經(jīng)驗(yàn)所獲得的技能與知識(shí)予以認(rèn)定的機(jī)制。例如，在國外學(xué)習(xí)的成績以及在企業(yè)工作的經(jīng)歷，都可通過認(rèn)定并折算為學(xué)習(xí)時(shí)間，從而減少后續(xù)學(xué)習(xí)年限。

2.學(xué)分轉(zhuǎn)換辦法，是一種對各種形式的技術(shù)與繼續(xù)教育的單元或模塊、高中畢業(yè)證書、大學(xué)或其他培訓(xùn)的成績予以認(rèn)定并折算為學(xué)分的轉(zhuǎn)換機(jī)制。學(xué)分轉(zhuǎn)換的計(jì)算方法有8個(gè)層級，相當(dāng)復(fù)雜。例如，職業(yè)教育的文憑資格可與高等教育進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)換。按照澳大利亞的有關(guān)教育規(guī)定，學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)需3年。但是，若學(xué)生已有2年的文憑證書，則可相當(dāng)于已經(jīng)完成學(xué)士學(xué)習(xí)1年，再讀2年即可完成學(xué)士學(xué)習(xí)；若學(xué)生已有高級文憑證書，則可相當(dāng)于已經(jīng)完成學(xué)士學(xué)習(xí)1年半，再讀1年半即可獲學(xué)士學(xué)位。因此，技術(shù)與繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)就具有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)費(fèi)比較便宜，低于大學(xué)，而其所獲得的文憑或高級文憑可分別折算為大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)間，一般為1年或1年半，這就可縮短學(xué)士學(xué)習(xí)的時(shí)間；二是學(xué)生通過職業(yè)教育與培訓(xùn)獲得職業(yè)技能，畢業(yè)后找到工作位置的機(jī)會(huì)比只有單純大學(xué)學(xué)士學(xué)歷者要多得多。

3.基于認(rèn)定的減免，是一種建立在先前學(xué)習(xí)認(rèn)定基礎(chǔ)上而由注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（RTO）對其先前學(xué)習(xí)、工作或生活經(jīng)歷進(jìn)行的等值認(rèn)定或高出認(rèn)定，從而可以減免后續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)間的機(jī)制。