呂立峰
2013年10月22日,烏魯木齊市中級人民法院審判庭,孟傳杰、俞貞貴一同被帶上了受審席。
隨著庭審的進行,二人驚人相似的貪腐軌跡展露無遺:坐在同一把“交椅”上,先后擔任新疆維吾爾自治區(qū)機關事務管理局黨組書記;同樣肆意妄為,大搞權錢交易,且受賄數(shù)額巨大;都曾心存僥幸,多方掩蓋罪行,卻同日走上受審席,難逃法律的嚴懲。
紙箱子里的“秘密”
作為領導干部,理應模范遵守法規(guī)法紀,謹慎行使手中權力。而孟傳杰和俞貞貴卻時時不忘充分開掘手中職權的“效應”,為一些公司和個人謀取不當?shù)美麢C會。從中抽取可觀的“效益”,也成為他們的一貫“追求”。
2000年年初,新疆維吾爾自治區(qū)機關事務管理局準備修建辦公樓。消息一傳出,搞建筑的、做消防的、供應材料的、從事裝修的各路商人,紛紛盯上了這塊“唐僧肉”。
時任自治區(qū)機關事務管理局黨組書記的孟傳杰,自然就成了糖衣炮彈“進攻”的首選目標。原因就在于作為主管領導,只要他想幫忙、愿意幫忙、點頭答應了的事,基本上可以說是“十拿九穩(wěn)”。當然,收受起錢財來,他也是毫不客氣,并且自感“心安理得”。
2000年5月的一天,新疆某設備有限公司經(jīng)理周某找到孟傳杰的辦公室,表達了希望承接新辦公樓電梯項目的想法。送走周某,孟傳杰打開禮品袋,發(fā)現(xiàn)除了兩條中華煙,下面還放著10萬元現(xiàn)金。
過了一段時間,電梯項目沒做成,周某明白自己的10萬元“敲門磚”沒有發(fā)揮作用。但他絲毫不敢追究“責任”,相反卻更加“殷勤”聯(lián)系,希望加深感情,以獲得孟傳杰今后在業(yè)務上的關照。
2002年年初,周某聽說自治區(qū)機關事務管理局正準備運作某大廈工程項目,便又提了兩條煙和10萬元現(xiàn)金來找孟傳杰。孟傳杰答應盡力幫忙,并在房產(chǎn)中心主任陳某匯報工作時說:周某這個人不錯,電梯工程可以考慮讓他來做。
獲此“提示”,陳某不敢不照辦,很快將6部電梯項目交由周某公司承接。隨后幾年間,在孟傳杰的“關照”和陳某的“幫助”下,周某承攬了近30部電梯工程。
一次酒席間,周某說:“孟書記,這幾年你給我?guī)土撕芏嗝?,這情我一直記著,準備好了300萬元。你看怎么送給你?”孟傳杰回答說:“不著急,以后再說。”
幾天后,孟傳杰打電話,讓周某到辦公室見面。接到指示,周某將300萬元現(xiàn)金分裝在兩個紙箱里,分兩次抱進了孟傳杰的辦公室。
后備廂里的“驚喜”
新疆某經(jīng)貿(mào)公司在孟傳杰的安排下,入股了一家房地產(chǎn)開發(fā)公司,分得49%的股份。但公司經(jīng)理高某一直未將投資款3000萬元投入對方公司賬戶。為逃避責任追究,高某希望用錢堵住孟傳杰的嘴。
2002年11月,在一家酒店用餐時,高某從孟傳杰手里要走車鑰匙,把事先準備好的現(xiàn)金和一箱酒放進了車后備廂。孟傳杰開車回到單位,進辦公室一清點,發(fā)現(xiàn)是整整200萬元,立即就把錢藏匿了起來。
某建筑公司老板陳某參與投資了自治區(qū)機關事務管理局的開發(fā)項目,但此后合作出現(xiàn)了問題,因而想要回投資,但問題沒有得到解決。
2004年6月,陳某來到孟傳杰辦公室,說是順路過來看看,順便帶了一點好茶葉。當天晚上,孟傳杰打開禮品袋一看,在4盒茶葉下面,還有用報紙包著的10萬元現(xiàn)金。
2006年夏季的一天,陳某又準備了60萬元現(xiàn)金,用牛皮紙捆好,對公司辦事人員說:這是給孟書記買的書,你給他送過去。
得到陳某的“好處費”后,孟傳杰很快打電話,指示相關人員將賬結算清楚,把投資款退還給陳某。
在深圳某裝飾工程公司新疆分公司競標某賓館裝修工程時,孟傳杰在打分過程中給了高分,并主持召開黨組會議最終確定了承包事項,給予了多方關照。2006年年底,工程款全部結清后,裝飾公司經(jīng)理洪某來到孟傳杰的辦公室,說了許多感謝的話,提出要送上100萬元“好處費”。
孟傳杰不知道對方是否可靠,不敢輕易接受。沉思片刻后,他說:我和朋友李某有個項目,就用這100萬元搞項目吧。之后,李某告訴孟傳杰:100萬元到賬了。孟傳杰說:那就把錢放在你那里,等以后再用。
海南某建筑裝飾公司承包了新疆一項賓館裝修工程,施工過程中孟傳杰經(jīng)常到工地檢查,挑毛病讓返工重做。2005年8月,公司項目經(jīng)理張某將20萬元現(xiàn)金送到了孟傳杰的辦公室,效果很快顯現(xiàn)。此后,孟傳杰很少再挑工程毛病。
幫著炒股的“奧妙”
2008年,俞貞貴接替孟傳杰,擔任自治區(qū)機關事務管理局黨組書記。
辛某的房地產(chǎn)公司與自治區(qū)機關事務管理局房產(chǎn)中心一直有著合作關系。2008年8月,俞貞貴和辛某一起出外游玩時談到炒股。為了討好俞貞貴,拉近關系,辛某說自己從來沒炒過股,“要不我拿錢,你幫我炒,虧了算我的,賺了算你的”。
幾天后,兩人再次見面,辛某從衣服口袋里掏出一個紙包,遞到俞貞貴手里說:這是炒股的錢,你看著幫我選支好股票吧。俞貞貴回家打開一看,里面裝有2萬元美金。他明白,辛某讓幫著炒股是假,送錢給自己花是真。不久,俞貞貴將其兌換成人民幣,用于個人消費。
蛇皮袋中的“土特產(chǎn)”
某經(jīng)貿(mào)公司在與一房地產(chǎn)公司合作過程中,產(chǎn)生經(jīng)營分歧,要求清算財務賬目退出投資。而該房地產(chǎn)公司是由自治區(qū)機關事務管理局房產(chǎn)中心注冊成立,歸屬俞貞貴管理。
2010年7月,經(jīng)貿(mào)公司經(jīng)理高某來到俞貞貴辦公室,丟下一個蛇皮袋子到墻角,說:“俞書記,給你帶了點土特產(chǎn),表達我一點心意?!?/p>
過了幾天,俞貞貴打開袋子,一看里面裝的全是人民幣,數(shù)了數(shù)足有100萬元?!俺匀思业淖燔洠萌思业氖侄??!焙芸欤嶝戀F召集相關人員開會,多次指示房產(chǎn)中心負責人,要求抓緊清算評估工作,不能讓高某公司吃虧。
當然,公司老板們送來的錢也有不好拿、拿不好的時候,俞貞貴就遭遇了這樣一次“危機”。2010年春節(jié)過后,建筑公司老板陳某聽說自治區(qū)機關事務管理局要修建公務員住宅小區(qū),覺得發(fā)財?shù)臋C會來了,想方設法要爭取到這個“肥缺”項目。
很快,陳某來到俞貞貴的辦公室送上10萬元現(xiàn)金??墒沁^了十幾天,在機關事務管理局做資格預審時,陳某的公司沒有過關。
聽聞消息,俞貞貴臉色立刻變了,打電話將辦事人員叫到辦公室詢問情況。公產(chǎn)處負責人匯報說:這是專家打分的結果,資格預審已經(jīng)結束,這次確實沒辦法了。陳某一看沒戲,勃然大怒,轉身就走。
2012年7月,孟傳杰、俞貞貴因涉嫌受賄犯罪,一同被立案偵查。后經(jīng)檢察機關查明:孟傳杰先后12次收受他人賄賂790萬元,伙同他人以虛開發(fā)票倒賬的方式,侵吞公款700萬元;俞貞貴利用職務之便,收受賄賂人民幣110萬元、美金4萬元。
2013年10月22日,烏魯木齊市中級人民法院做出一審判決:孟傳杰犯受賄罪、貪污罪,決定執(zhí)行無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn),剝奪政治權利終身;俞貞貴犯受賄罪,判處有期徒刑七年,違法所得依法沒收,上繳國庫。
本刊微評:考察孟傳杰、俞貞貴二人前腐后繼的軌跡,可以明顯發(fā)現(xiàn):最根本、最關鍵的原因在于其自身放松黨性修養(yǎng),喪失自律、自警意識,不能有效汲取前車之鑒,“手中有了權力,心中卻沒了定力”,因而在欲望前喪失原則,在腐敗中放任自流。同時,他們之所以能夠長期以權謀私,也與對這一崗位缺乏有效的監(jiān)管機制有著直接的聯(lián)系。監(jiān)督不到位、不及時、力度不夠,往往導致制度執(zhí)行力的弱化,為貪腐提供了可乘之機。再者,寄身于領導機關,居于領導職位,往往容易成為“燈下黑”,形成監(jiān)管盲區(qū)、貪腐漏洞,苗頭性、傾向性腐敗問題得不到及時約束,貪腐危害愈演愈烈。這同時警示我們,對重點崗位、關鍵部門、薄弱環(huán)節(jié)要加強管理,填上“空子”、堵上“路子”,讓手握權力的領導干部時時處處感受到制約的“觸角”,形成用權的“規(guī)矩”,確保行為不越雷池半步。
(責任編輯:張少義)