楊凱

達(dá)格·哈馬舍爾德是瑞典外交家、作家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，從1953年4月到1961年9月逝世前擔(dān)任第二任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。在擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)之后，哈馬舍爾德提出的維和行動(dòng)三原則被稱(chēng)為“哈馬舍爾德三原則”，至今仍是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

早年經(jīng)歷

哈馬舍爾德的家族從17世紀(jì)開(kāi)始就為瑞典王室服務(wù)，他的父親亞爾馬·哈馬舍爾德從1914年到1917年間擔(dān)任瑞典首相。1905年7月29日，哈馬舍爾德出生于瑞典延雪平市，他的父母共有六個(gè)孩子，哈馬舍爾德排行第四。哈馬舍爾德在位于瑞典中部的城市烏普薩拉度過(guò)了無(wú)憂無(wú)慮的童年時(shí)光，18歲中學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入烏普薩拉大學(xué)，主修法國(guó)文學(xué)史、社會(huì)哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，兩年后以優(yōu)異成績(jī)獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位。隨后的三年中，哈馬舍爾德繼續(xù)在烏普薩拉大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)，23歲那年獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)的哲學(xué)學(xué)士學(xué)位。隨后兩年他繼續(xù)學(xué)業(yè)，1930年又獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。

順利完成學(xué)業(yè)之后，哈馬舍爾德移居首都斯德哥爾摩，開(kāi)始了他頗具傳奇色彩的職業(yè)生涯。1933年他在斯德哥爾摩大學(xué)獲博士學(xué)位。從1941年到1948年，他同時(shí)兼任瑞典國(guó)家銀行董事長(zhǎng)。按照慣例，瑞典國(guó)家銀行董事會(huì)的六名董事由議會(huì)任命，董事長(zhǎng)則由政府任命。哈馬舍爾德成為第一位同時(shí)擔(dān)任國(guó)家銀行董事長(zhǎng)和財(cái)政部國(guó)務(wù)秘書(shū)兩個(gè)重要職務(wù)的政府官員。

1947年，哈馬舍爾德作為瑞典代表之一，參加在巴黎召開(kāi)的關(guān)于馬歇爾計(jì)劃的會(huì)議，從此進(jìn)入瑞典外交部。1949年成為瑞典外交部秘書(shū)長(zhǎng)。1951年他進(jìn)入內(nèi)閣，被任命為內(nèi)閣的一個(gè)不管部部長(zhǎng)。值得一提的是，雖然哈馬舍爾德參加的內(nèi)閣是由瑞典社會(huì)民主黨主導(dǎo)的，但他本人卻沒(méi)有參加任何政治黨派，常常以政壇獨(dú)立人士自居。父親死后，1954年12月20日他被選為瑞典科學(xué)院院士，接替他父親以前在科學(xué)院中的席位。1951年哈馬舍爾德是參加在巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)的瑞典代表團(tuán)的副團(tuán)長(zhǎng)，1952年他是駐紐約的聯(lián)合國(guó)大會(huì)瑞典代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。

秘書(shū)長(zhǎng)生涯與“哈馬舍爾德三原則”

聯(lián)合國(guó)第一任秘書(shū)長(zhǎng)挪威人賴(lài)伊有“天才外交家”之稱(chēng)，第一任期屆滿后本可能連任，但由于他公開(kāi)支持北約組織“聯(lián)合國(guó)軍”而激起許多會(huì)員的反對(duì)，只得黯然辭職。1953年賴(lài)伊辭職后，聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)決定提名哈馬舍爾德繼任，這個(gè)決定對(duì)哈馬舍爾德來(lái)說(shuō)相當(dāng)意外。3月31日安理會(huì)的11個(gè)國(guó)家以10票選舉哈馬舍爾德，在4月7日到10日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上哈馬舍爾德以57票（共60個(gè)國(guó)家）的多數(shù)當(dāng)選。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合國(guó)的聲譽(yù)和效率顯著提高。1957年9月，在第12屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，哈馬舍爾德以全票連任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。

哈馬舍爾德對(duì)聯(lián)合國(guó)的改革大刀闊斧。首先，他把加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的作用，擴(kuò)大他的職權(quán)范圍作為行動(dòng)目標(biāo)；其次，擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端的活動(dòng)范圍。

20世紀(jì)60年代初，聯(lián)合國(guó)進(jìn)入了自己存在和活動(dòng)的新時(shí)期。秘書(shū)長(zhǎng)的地位和作用得到加強(qiáng)，但哈馬舍爾德對(duì)此并不滿意。他不想處于僅僅是聯(lián)大和安理會(huì)決議執(zhí)行者的地位，他向往的是世界性的聲譽(yù)。

哈馬舍爾德為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的發(fā)展發(fā)揮了決定性的作用。從歷史淵源看，維和行動(dòng)并沒(méi)有在《聯(lián)合國(guó)憲章》中有具體的規(guī)定。為此，哈馬舍爾德創(chuàng)造性地提出了憲章“第6.5章”，作為對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》第六章和第七章條款之間空白的補(bǔ)充，進(jìn)而成為聯(lián)合國(guó)開(kāi)展維和行動(dòng)的法律基礎(chǔ)。

在維和任務(wù)區(qū)遇難身亡

就在哈馬舍爾德大張旗鼓地為世界和平奔波時(shí)，“剛果危機(jī)”爆發(fā)了。剛果總理帕特里斯·盧蒙巴寄希望于聯(lián)合國(guó)，向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)出求助信，請(qǐng)求派遣聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)駐剛果，幫助剛果政府軍平息首都和加丹加的動(dòng)亂。但由美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)駐后，卻并不作為，導(dǎo)致盧蒙巴最后遇害身亡。為解決剛果危機(jī)，哈馬舍爾德四次赴剛果。很多人指責(zé)他應(yīng)該為盧蒙巴的遇害負(fù)責(zé)。蘇聯(lián)認(rèn)為哈馬舍爾德推動(dòng)非洲去殖民地化的努力不足，為此1960年9月蘇聯(lián)宣布撤離它派出的維持和平的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)，并要求哈馬舍爾德辭職，以及將聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的職位由三個(gè)人組成的集團(tuán)代替。

1961年9月聯(lián)合國(guó)部隊(duì)與莫伊茲·沖伯的加丹加軍隊(duì)之間發(fā)生沖突，9月18日夜哈馬舍爾德去參加?；鹫勁校俗倪_(dá)格拉斯DC-6座機(jī)在北羅德西亞（今贊比亞）恩多拉附近墜毀，與他同時(shí)殉職的還有15名陪同和機(jī)組人員。由于當(dāng)時(shí)安全環(huán)境惡劣，為保證秘書(shū)長(zhǎng)的安全，機(jī)組在出事之前并沒(méi)有公布飛行路線，而且還另外有一架用作替身的飛機(jī)，采用完全不同的路線飛行。但沒(méi)想到意外還是發(fā)生了。

墜機(jī)事故發(fā)生后，聯(lián)合國(guó)發(fā)表的特別報(bào)告指出，事故前一天空中曾出現(xiàn)一道強(qiáng)光。初步證據(jù)顯示墜機(jī)事故可能是人為的，因此長(zhǎng)久以來(lái)都有人推測(cè)秘書(shū)長(zhǎng)其實(shí)是遇弒，官方也以此方向調(diào)查，但最后并沒(méi)有得出結(jié)論，此事也就成為一樁歷史懸案。

瑞典政府為哈馬舍爾德舉行了國(guó)葬，挪威議會(huì)諾貝爾委員會(huì)一個(gè)月后授予他諾貝爾和平獎(jiǎng)。1997年7月22日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)1121號(hào)決議成立了達(dá)格·哈馬舍爾德獎(jiǎng)，以認(rèn)可和紀(jì)念在聯(lián)合國(guó)維持和平任務(wù)中喪生的人。1998年10月6日，在聯(lián)合國(guó)紀(jì)念維和行動(dòng)50周年的活動(dòng)上，聯(lián)合國(guó)為哈馬舍爾德頒發(fā)了哈馬舍爾德勛章，以表彰他在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中的犧牲。墜機(jī)遺址豎立了哈馬舍爾德的紀(jì)念碑。1961年11月16日，聯(lián)合國(guó)總部的一個(gè)圖書(shū)館重命名為達(dá)格·哈馬舍爾德圖書(shū)館。美國(guó)總統(tǒng)約翰·F·肯尼迪后悔曾經(jīng)反對(duì)聯(lián)合國(guó)的剛果政策，他說(shuō)：“我現(xiàn)才發(fā)覺(jué)跟他相比，我只是個(gè)小人物。他是本世紀(jì)最偉大的政治家?！?/p>

（摘自《文史天地》）endprint