任延斌
【摘要】在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地資產(chǎn)的資本功能越來越突出,其使用權(quán)和所有權(quán)正以有償征用、轉(zhuǎn)讓、買賣、入股等多種形式參與市場交換。本文依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章制度和規(guī)范性文件,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的會計(jì)核算進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村土地會計(jì)核算
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地作為最基本的生產(chǎn)資料,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的資本屬性越來越重要,其使用權(quán)和所有權(quán)正以有償征用、轉(zhuǎn)讓、買賣、入股等多種形式參與市場交換,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地資產(chǎn)的會計(jì)核算對完善會計(jì)信息,健全民主監(jiān)督,有著積極的意義。本文依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章制度和規(guī)范性文件,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的會計(jì)核算進(jìn)行探討。
一、土地資產(chǎn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
從實(shí)際工作來看,按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離程度不同,農(nóng)村土地資產(chǎn)的業(yè)務(wù)可以分為,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全分離和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不完全分離的業(yè)務(wù),如村集體土地對外投資和村集體土地的對外出租。按業(yè)務(wù)形式可以分為土地取得、土地租賃、土地投資、土地征用和土地置換等。
二、科目設(shè)置
依據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,在資產(chǎn)類科目中增設(shè)“無形資產(chǎn)”和“累計(jì)攤銷”科目進(jìn)行核算。因土地的投入、購入、自行開發(fā)和接受捐贈等增加的其他無形資產(chǎn)價(jià)值記入科目借方,因?qū)ν廪D(zhuǎn)讓、投資轉(zhuǎn)出等減少的無形資產(chǎn)價(jià)值記入科目貸方,期未余額一般在借方,反映土地及其他無形資產(chǎn)剩余價(jià)值。“累計(jì)攤銷”科目對使用壽命有限的無形資產(chǎn)計(jì)提的累計(jì)攤銷進(jìn)行核算,本科目按無形資產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì),可按平均年限法分月計(jì)提,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用和其他支出。無形資產(chǎn)處置時(shí),原計(jì)提的累計(jì)攤銷要同時(shí)轉(zhuǎn)入相關(guān)科目。科目期末余額一般在貸方,反映計(jì)提的累計(jì)攤銷額。
三、會計(jì)核算賬務(wù)處理
按照農(nóng)村土地業(yè)務(wù)涉及的環(huán)節(jié),會計(jì)核算主要圍繞農(nóng)村土地的取得、使用、處置展開。
1.取得土地
(1)通過依法登記取得所有權(quán),這種取得是對目前所擁有的土地進(jìn)行登記,不需花費(fèi)任何費(fèi)用,因此,不進(jìn)行會計(jì)確認(rèn),只設(shè)置土地資產(chǎn)備查簿進(jìn)行登記。
(2)通過以出讓、接受土地投資的方式取得使用權(quán),這兩種方式取得的土地一般有明確的使用年限,需要進(jìn)行會計(jì)賬務(wù)處理。對于以出讓方式取得的土地,按支付的出讓金和相關(guān)稅金、費(fèi)用等全部價(jià)款,記憶入“無形資產(chǎn)”科目借方,貸記“銀行存款”等科目。
(3)通過租入土地,取得土地使用權(quán),村集體經(jīng)濟(jì)組織出于建造固定資產(chǎn)、管理、經(jīng)營等的需要,會從市場中租入土地,應(yīng)按土地用途不同,將所支付的租賃費(fèi)分別通過“在建工程”、“經(jīng)營支出”、“管理費(fèi)用”和“其他支出”等科目借方進(jìn)行歸集核算,同時(shí)貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”或“應(yīng)付賬款”等科目。
2.使用土地
村集體經(jīng)濟(jì)組織使用土地是對土地使用權(quán)的利用,主要有對外出租、對外投資及被征占用等方式。有關(guān)會計(jì)賬務(wù)處理為:
(1)對外出租。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地租賃,其實(shí)質(zhì)僅僅是通過讓渡土地使用權(quán)的獲取租金,而沒有發(fā)生土地所有權(quán)的變更,因此,對于出租業(yè)務(wù)不進(jìn)行資產(chǎn)會計(jì)賬務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在收到租金時(shí),確認(rèn)收入,借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目,同時(shí)貸記“其他收入”科目。
(2)對外投資。村集體以土地對外投資,其實(shí)質(zhì)是以土地的使用權(quán)換取股權(quán),應(yīng)分情況進(jìn)行處理,若原土地未作價(jià)入賬,投出土地時(shí),應(yīng)按照雙方合同或協(xié)議價(jià),借記“長期投資”科目,同時(shí)貸記“公積公益金”科目。在土地收回時(shí),作相反分錄。若原土地已作價(jià)入賬,土地投出時(shí),按合同或協(xié)議價(jià),借記“長期投資”科目,貸記“無形資產(chǎn)”(原入賬金額),同時(shí)差額部分記入“公積公益金”科目。以后土地收回時(shí),作相反會計(jì)分錄。當(dāng)獲得土地對外投資收益時(shí),借記“銀行存款”或“應(yīng)收款”等科目、貸記“投資收益”科目。
(3)征占用。實(shí)質(zhì)是土地使用權(quán)的被動出讓,在這種情形下,土地是否作價(jià)入賬,對會計(jì)處理沒有影響,按所獲得的土地補(bǔ)償費(fèi)金額,借記“銀行存款”或“應(yīng)收款”等資產(chǎn)類會計(jì)科目,貸記“公積公益金”科目,同時(shí),對于土地被征占用過程中所繳納的有關(guān)稅金、費(fèi)用通過“其他支出”科目核算。
3.處置土地
處置土地,是指變更土地的所有權(quán),可分為主動變更和被動變更,主要包括主動進(jìn)行土地置換和土地被征用兩種情形。
(1)置換土地,是土地所有權(quán)發(fā)生變化,要根據(jù)在置換中,換入的土地面積和價(jià)值是否發(fā)生變化,如果均未發(fā)生變化或僅土地面積發(fā)生變動,那么不進(jìn)行賬務(wù)處理,只需在資產(chǎn)備查簿中作登記。如價(jià)值發(fā)生變化,對換出土地價(jià)值與換入土地價(jià)值之間的差額,要根據(jù)不同情況進(jìn)行處理:對應(yīng)當(dāng)收取的差價(jià),借記“應(yīng)收賬款”、“銀行存款”等科目,貸方按原土地是否已入賬,區(qū)別進(jìn)行處理,如未作價(jià)入賬,記入“公積公益金”科目;如已入賬,則記入“其他收入”科目。當(dāng)換出土地價(jià)低于換入土地價(jià)值,對應(yīng)當(dāng)支付的差價(jià),如原土地未作價(jià)入賬,借記“公積公益金”科目;如原土地已入賬,則借記“無形資產(chǎn)-土地所有權(quán)”科目,貸記“銀行存款”或“應(yīng)付款”等科目。
(2)土地征用,指土地因被征用而致使所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)按所獲土地補(bǔ)償費(fèi)金額,借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”或“應(yīng)收款”等科目,對于貸方科目的處理,如原土地未入賬,通過“公積公益金”科目核算,若原土地已入賬,通過“其他收入”科目核算,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)成本,借記“其他支出”科目,貸記“無形資產(chǎn)”科目。
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