□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪洋 通訊員 付偉

近日，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫叔寶、秘書長(zhǎng)李鐘華、信息咨詢部主任齊武等人一行，專程前往農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心農(nóng)藥與藥械處進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)。期間，雙方分別就如何開展安全科學(xué)使用農(nóng)藥活動(dòng)、如何促進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收等問(wèn)題的存在現(xiàn)狀和改進(jìn)措施進(jìn)行了深入的探討與溝通。

大家一致認(rèn)為，安全科學(xué)用藥將對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要的決定性作用，而這項(xiàng)工作同時(shí)需要政府、行業(yè)各級(jí)主管部門、農(nóng)藥企業(yè)、農(nóng)技推廣專家以及農(nóng)民的齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。

安全科學(xué)用藥引起各方重視

交流期間，孫叔寶首先介紹了近年來(lái)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)責(zé)任關(guān)懷方面所做的工作情況，并詳細(xì)說(shuō)明了協(xié)會(huì)成立安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)的目的和意義。據(jù)介紹，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)近日已向農(nóng)藥行業(yè)發(fā)出了《關(guān)于成立中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)的通知》，擬成立安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)，尤其要做好農(nóng)民安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)，幫助其掌握安全科學(xué)用藥的技能。

“要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須要提高農(nóng)民安全科學(xué)用藥的意識(shí)，做好農(nóng)民安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握安全科學(xué)用藥的技能?！睂O叔寶說(shuō)，安全科學(xué)用藥委員會(huì)的成立使命將倡導(dǎo)安全、科學(xué)用藥，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還人類天然、健康的生活；倡導(dǎo)農(nóng)藥行業(yè)自律，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。以推廣高效、安全、環(huán)保的農(nóng)藥產(chǎn)品成為市場(chǎng)的主流，踐行社會(huì)責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)成為農(nóng)民心中的明星企業(yè)為發(fā)展愿景。

安全用藥培訓(xùn)能給農(nóng)民帶來(lái)哪些轉(zhuǎn)變？農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心藥械處處長(zhǎng)邵振潤(rùn)介紹說(shuō)，通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民用藥水平，對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)少用農(nóng)藥、降低防治成本都起到了非常顯著的作用。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)民科學(xué)安全用藥意識(shí)大為增強(qiáng)，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)藥的盲目性降低，能夠合理選擇高效低毒的農(nóng)藥進(jìn)行混配和噴施，避免了農(nóng)藥的亂用、濫用現(xiàn)象，不科學(xué)用藥行為得以較大改變。

據(jù)了解，針對(duì)目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)民安全用藥意識(shí)差、技術(shù)水平低的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心多年來(lái)堅(jiān)持抓好安全用藥培訓(xùn)，取得了顯著成效。自2001年起，先后與先正達(dá)等農(nóng)藥企業(yè)攜手合作，在20多個(gè)省、市、區(qū)組織開展大規(guī)模的安全用藥技術(shù)示范、宣傳與培訓(xùn)工作，創(chuàng)造了技術(shù)推廣部門和企業(yè)合作培訓(xùn)農(nóng)民的新途徑。近年來(lái)，累計(jì)開展培訓(xùn)3519場(chǎng)，培訓(xùn)22萬(wàn)多人次，編印了《安全科學(xué)使用農(nóng)藥掛圖》、《病蟲草防治手冊(cè)》等培訓(xùn)和宣傳資料25萬(wàn)份，贈(zèng)送安全施藥防護(hù)衣、防護(hù)面罩各20萬(wàn)套（個(gè)），噴霧器1萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，按照不同農(nóng)業(yè)區(qū)劃和作物布局，在28個(gè)?。▍^(qū)、市）選擇44縣（市）作為農(nóng)藥安全使用示范區(qū)，起到了很好的輻射帶動(dòng)作用。

農(nóng)藥包裝廢棄物亟待規(guī)范管理

農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心農(nóng)藥與藥械處處長(zhǎng)邵振潤(rùn)、副處長(zhǎng)趙清、研究員李永平等人隨后分別就全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心農(nóng)藥與藥械處歷年來(lái)推動(dòng)安全科學(xué)用藥培訓(xùn)和農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹和總結(jié)。其中，雙方還共同回顧了國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥使用中出現(xiàn)的問(wèn)題及其原因，討論了國(guó)外在農(nóng)藥包裝廢棄物回收方面的經(jīng)驗(yàn)，就安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)和農(nóng)藥包裝廢棄物回收機(jī)制的建立達(dá)成一致意見，并就2014年活動(dòng)安排進(jìn)行初步討論。

“中國(guó)是農(nóng)藥使用大國(guó)，每年遺棄在田間地頭的廢棄包裝物多達(dá)幾十億個(gè)，這些被農(nóng)民使用后拋棄的農(nóng)藥包裝廢棄物，具有多面性和巨大性等危害。”孫叔寶認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的今天，農(nóng)藥扮演了不可缺少的角色。一方面，中國(guó)農(nóng)村以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)人口眾多、千家萬(wàn)戶都參與防病治蟲，加之植保專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、農(nóng)藥品種眾多，農(nóng)民較難掌握有關(guān)技術(shù)要領(lǐng)，迫切需要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；另一方面，隨著農(nóng)藥生產(chǎn)、使用量的不斷增加，大量農(nóng)藥廢棄物也隨之產(chǎn)生，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成巨大的潛在威脅。剩余農(nóng)藥貯存、變質(zhì)及失效農(nóng)藥處置、農(nóng)藥廢棄包裝物回收及處置等諸多問(wèn)題亟待解決。

關(guān)于農(nóng)藥包裝廢棄物給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)生活帶來(lái)的影響，邵振潤(rùn)總結(jié)說(shuō)，首先，農(nóng)藥包裝廢棄物散落在田間地頭，容易形成污染源，因散布廣泛會(huì)進(jìn)一步形成大的面源污染，并進(jìn)入生物鏈，對(duì)環(huán)境和人類健康都具有長(zhǎng)期潛在危害，對(duì)食品、生態(tài)乃至公共安全存在隱患；其次，由于玻璃、塑料等材質(zhì)為主的農(nóng)藥包裝廢棄物在自然環(huán)境中很難降解，散落田間、地頭后會(huì)造成嚴(yán)重的“視覺污染”。同時(shí)，用完后的農(nóng)藥玻璃瓶如果被摔碎后，其碎片還容易刺破作業(yè)人員和牲畜；再次，因包裝廢棄物導(dǎo)致的環(huán)境污染會(huì)使一些傳染性疾病蔓延，影響糧食生產(chǎn)，威脅農(nóng)村居民生產(chǎn)生活。

“當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染正成為農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)藥廢棄物的管理也將會(huì)逐漸引起政府和公眾的重視?！鄙壅駶?rùn)表示，相信隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的日漸增強(qiáng)，科學(xué)使用農(nóng)藥、規(guī)范管理農(nóng)藥包裝廢棄物等行為將成為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明家園、推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?！?/p>

農(nóng)民用藥水平直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

據(jù)了解，目前使用農(nóng)藥仍是我國(guó)防治農(nóng)作物病蟲害的主要手段，每年用于病蟲害防治的農(nóng)藥用量達(dá)30萬(wàn)噸，這些農(nóng)藥大部分靠一家一戶的農(nóng)民去噴施。農(nóng)民用藥水平的高低、能否科學(xué)合理使用農(nóng)藥，是從源頭上保障病蟲害防治效果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。

“農(nóng)藥使用對(duì)技術(shù)要求比較高，什么作物用什么藥、什么時(shí)間打藥、配多少濃度都有講究，而且農(nóng)業(yè)病蟲害種類多，農(nóng)藥新品種和新劑型也多，農(nóng)民很難掌握技術(shù)要領(lǐng)，盲目用藥、亂用藥的現(xiàn)象在一些地區(qū)時(shí)有發(fā)生，迫切需要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)?！比珖?guó)農(nóng)技推廣中心農(nóng)藥和藥械處處長(zhǎng)邵振潤(rùn)告訴記者，他們?cè)鴮?duì)15個(gè)省37個(gè)縣的1632個(gè)農(nóng)戶開展過(guò)農(nóng)藥使用現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查顯示，農(nóng)民安全用藥意識(shí)較差，65%的農(nóng)民在配藥、噴藥時(shí)不采取安全防護(hù)措施，52%的農(nóng)民用藥后隨意扔掉空藥瓶，34%的農(nóng)戶在床下、屋內(nèi)隨便擺放農(nóng)藥。很多農(nóng)民不了解作物病蟲害相關(guān)知識(shí)，僅憑感覺和經(jīng)驗(yàn)用藥，并且片面追求速效性，不注意遵守安全間隔期。

邵振潤(rùn)說(shuō)，多年來(lái)依靠農(nóng)藥科學(xué)防控病蟲，我國(guó)每年挽回糧食損失600多億公斤。科學(xué)安全使用農(nóng)藥，能有效控制作物病蟲草害，奪取農(nóng)業(yè)豐收，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和環(huán)境安全。而如果不能安全科學(xué)用藥，不僅達(dá)不到防治效果，造成生產(chǎn)成本增加，還會(huì)帶來(lái)農(nóng)藥殘留超標(biāo)、作物產(chǎn)生藥害、人畜中毒、環(huán)境污染等問(wèn)題。因此，培訓(xùn)提高農(nóng)民安全用藥水平至關(guān)重要。

“農(nóng)民的用藥觀念也有了明顯轉(zhuǎn)變?！鄙壅駶?rùn)說(shuō)，農(nóng)民在選擇藥劑時(shí)，從單純追求快速、廣譜、便宜轉(zhuǎn)向追求安全、高效、對(duì)路；從喜歡用一些毒性較高的農(nóng)藥老品種轉(zhuǎn)向選用一些高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥品種。并且有了農(nóng)藥廢棄包裝不能隨意亂扔、農(nóng)藥器械要注意保養(yǎng)和清洗、農(nóng)藥要安全存放等意識(shí)。

“農(nóng)民培訓(xùn)是搞好農(nóng)藥安全使用管理的重要途徑，也是一個(gè)最有效的辦法，應(yīng)加大農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)力度。同時(shí)農(nóng)民培訓(xùn)也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門積極配合支持?！鄙壅駶?rùn)建議，政府要加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的投入，農(nóng)藥企業(yè)也要積極參與，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將新產(chǎn)品、新技術(shù)融入農(nóng)藥安全使用和管理中來(lái)，幫助更多農(nóng)民提高科學(xué)用藥水平。

提高安全科學(xué)用藥水平需群策群力

農(nóng)藥使用是農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)中最為關(guān)鍵的一環(huán)。農(nóng)民用藥水平的高低，農(nóng)藥使用的安全與否，直接關(guān)系到農(nóng)作物病蟲害的防治效果和用藥人員的身體健康，關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民收入的提高。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方的農(nóng)民朋友往往固守自身經(jīng)驗(yàn)和用藥習(xí)慣進(jìn)行病蟲害防治，不合理用藥現(xiàn)象仍然較為普遍，改變農(nóng)民用藥現(xiàn)狀，任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨，需要各方共同努力。

確?？茖W(xué)安全用藥，政府部門要強(qiáng)化政策支持、農(nóng)技人員要細(xì)化培訓(xùn)指導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要增強(qiáng)服務(wù)觀念、農(nóng)民朋友要提高用藥意識(shí)。

確保科學(xué)安全使用農(nóng)藥，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺位都將對(duì)工程質(zhì)量造成重大損失。做好這項(xiàng)系統(tǒng)工程，既是各級(jí)政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者責(zé)無(wú)旁貸的使命，又是農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視的社會(huì)責(zé)任，更應(yīng)該成為廣大農(nóng)民朋友的自覺行動(dòng)。只有大家共同努力，農(nóng)業(yè)投入品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全才能切實(shí)得到保障，事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“三農(nóng)”大計(jì)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。