溫玉順

在美國(guó)，公車使用管理很嚴(yán)格，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為一種社會(huì)共識(shí)。除了執(zhí)行政務(wù)外，公車上街很少見，更不要說公車私用。到了節(jié)假日，城市里可以看見的“公車”，就只有正在執(zhí)勤的警方巡邏車了。美國(guó)政府的工作人員，通常都接受公車補(bǔ)貼，這是用納稅人的錢設(shè)立的項(xiàng)目，主要目的是鼓勵(lì)政府工作人員盡量使用公共交通，減少道路擁堵，特別是減少在政府部門集中的華盛頓等大城市的車輛擁堵。這項(xiàng)交通補(bǔ)助費(fèi)用是按照實(shí)際交通花費(fèi)來發(fā)放的，數(shù)量不多，是對(duì)這些公務(wù)人員的一項(xiàng)福利政策。

每月245美元

對(duì)于在華盛頓政府各部門工作的人員，每天從家里到單位的往返花費(fèi)，符合補(bǔ)貼范圍，申請(qǐng)者可以收到一張乘車卡（類似北京的公交一卡通卡），用于乘坐華盛頓地區(qū)的火車、輕軌、地鐵、地面公交車等。乘車卡可以是年卡，也可以是月卡，由各大部或局統(tǒng)一購(gòu)買，每人每月的最高補(bǔ)貼不得超過245美元。

這一補(bǔ)貼在2011年經(jīng)濟(jì)危機(jī)較為嚴(yán)重時(shí)，曾降為每人每月最高120美元。盡管去年發(fā)生了政府因預(yù)算分歧而停擺關(guān)門的情況，但是在各大部委向雇員們發(fā)出的通知表明，他們的補(bǔ)貼回歸每月245美元的水平。

錢拿到手要經(jīng)過考試

所有申請(qǐng)補(bǔ)貼的工作人員，先在政府部門特設(shè)的網(wǎng)站上下載申請(qǐng)表，填寫工作部門、通勤方式和整體費(fèi)用，學(xué)習(xí)必須提前知道的相關(guān)規(guī)定，了解合法和違法界限并且100%地通過考試，獲得申請(qǐng)使用證書后，交給上司核實(shí)和簽字，才算符合全部條件。

規(guī)定杜絕多吃多占

美國(guó)政府承認(rèn)拼車費(fèi)用的合法性，但是要求這種拼車方式符合該國(guó)國(guó)稅局規(guī)定的高速路通勤車標(biāo)準(zhǔn)，必須有在本地區(qū)注冊(cè)文件，駕車人必須合法駕駛，才能接受交通補(bǔ)貼。

美國(guó)政府規(guī)定，所有開私家車通勤的車輛，所有停車費(fèi)都不能列入通勤總費(fèi)用，不能報(bào)銷。

申請(qǐng)補(bǔ)貼的人，是按每月通勤滿20天來接受補(bǔ)貼的。如果通勤日期不到20天，比如非全職工作或是某些日子在家工作，就應(yīng)逐日計(jì)算實(shí)際費(fèi)用。而且如果全職雇員有休假、出差等沒有使用本地區(qū)交通工具上下班時(shí)，應(yīng)減去這些日子的補(bǔ)貼。

由于車補(bǔ)貼來自國(guó)家財(cái)政，所以對(duì)有關(guān)人員的使用要求有具體而嚴(yán)格的規(guī)定，想渾水摸魚多報(bào)費(fèi)用，幾乎是不可能的。在申請(qǐng)之初所必學(xué)的法規(guī)課程，里面有大量需注意的條款。如有紕漏，主管人員要負(fù)全責(zé)。

工作交通費(fèi)可退稅

包括美國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家，對(duì)公務(wù)人員和老百姓因工作（公務(wù)）使用車輛和其他交通工具的時(shí)候，還有一項(xiàng)平等的退稅待遇，實(shí)行多年，值得借鑒。

美國(guó)政府規(guī)定，對(duì)所有納稅人（包括公務(wù)人員和一般民眾）的工作交通費(fèi)實(shí)行退稅優(yōu)惠。不過辦私事的費(fèi)用不能混在其中，稅務(wù)部門要求退稅申請(qǐng)人要有正式的文字資料為證，而且隨機(jī)抽查等管理非常嚴(yán)格。

公務(wù)人員出公差所使用公共交通工具的費(fèi)用（包括乘飛機(jī)、船舶、地鐵、公交車），或是自駕車的里程/油費(fèi)及停車費(fèi)等，在沒有得到工作部門的報(bào)銷時(shí)，在年度報(bào)稅時(shí)，高于年收入2%的部分，可以填“業(yè)務(wù)支出”表格，作為當(dāng)年減稅項(xiàng)目，獲得退稅。

同樣，普通民眾如果從事銷售工作出差、參加會(huì)議等也享受同等待遇，這是一項(xiàng)公平和透明的優(yōu)惠政策。

（摘自《北京晚報(bào)》）