□李仕明 張志英 劉 樑 李 璞 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

引言

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)發(fā)展與資源能源、環(huán)境生態(tài)之間的矛盾日益突出，不同國(guó)家、區(qū)域、民族、宗教與文化之間的沖突不斷加劇，區(qū)域性、全球性的非常規(guī)突發(fā)事件噴發(fā)。非常規(guī)突發(fā)事件具有信息高度缺失、前兆極不充分，高緊迫性、高突發(fā)性，高不確定性、高危害性，潛在次生衍生災(zāi)害嚴(yán)重等特點(diǎn)。非常規(guī)突發(fā)事件爆發(fā)，“情景”紛呈，瞬息萬(wàn)變，預(yù)測(cè)難度極大甚至不可預(yù)測(cè)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的“預(yù)測(cè)-應(yīng)對(duì)”型風(fēng)險(xiǎn)管理模式“失靈”。因此，對(duì)于情景的科學(xué)認(rèn)識(shí)，成為有效開展非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策和應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ)。

情景的概念，在教學(xué)方法、醫(yī)療救護(hù)、法庭審理、計(jì)算機(jī)用戶需求分析、戰(zhàn)略規(guī)劃等領(lǐng)域已得到廣泛的應(yīng)用，但被引入風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其是非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)域，則還相當(dāng)短暫。因此，對(duì)于有效開展突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論研究與應(yīng)急實(shí)踐而言，尤其需要在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)情景的概念進(jìn)行更深的挖掘。有鑒于此，本文將從多個(gè)角度對(duì)情景的概念和內(nèi)涵進(jìn)行辨析。

一、情景概念的一般性辨析

（一）情景概念的本義

1．國(guó)外的解釋

綜合牛津大辭典等英文詞典，關(guān)于情景的定義可以歸納如下：1）戲劇、文學(xué)作品中的人物、場(chǎng)所、情節(jié)等；2）教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等中的環(huán)境、環(huán)節(jié)等；3）想象或預(yù)測(cè)的事件；4）情景是對(duì)未來情況的一種描述；5）表現(xiàn)一個(gè)事件從初始到未來的事態(tài)發(fā)展。從國(guó)外的情景概念看，有兩個(gè)主要的含義：一是指特定的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、環(huán)境、情節(jié)與人物；二是情景與事件、事件的發(fā)展和未來相關(guān)聯(lián)。

2．國(guó)內(nèi)的解釋

“情景”的含義，綜合辭海和百科全書，“情景”被定義為：1）感情與景色，這顯然是將情景作為“情”和“景”的組合之后的直接表述，比如情景交融、寓情于景、借景抒情，等等；2）景象、情形、情況等；3）環(huán)境。

比較國(guó)內(nèi)外的情景概念，除了景象、情形、情節(jié)、環(huán)節(jié)、環(huán)境等共性外，國(guó)外的情景概念多了事件的發(fā)展、未來之義；國(guó)內(nèi)的情景概念有更多國(guó)外情景詞義中所不同的“情”義。

（二）情景的一般性概念

情景一詞的使用，早期集中在文學(xué)、戲劇，取其情節(jié)、場(chǎng)所、人物、感情與景色、景象之意，然后延伸到教學(xué)、醫(yī)療救護(hù)、法庭審理、心理治療等，取環(huán)節(jié)、情形、情況、環(huán)境之意。有文獻(xiàn)顯示，“情景分析”或者“情景規(guī)劃”在20世紀(jì)50年代由蘭德公司的赫爾曼·凱恩引入計(jì)劃、規(guī)劃、戰(zhàn)略等領(lǐng)域[1]?！扒榫啊币辉~則最早出現(xiàn)在1967年Herman Kahn和Wiener合著的《2000年》一書中。他們認(rèn)為：未來是多樣的，幾種潛在的結(jié)果都有可能在未來實(shí)現(xiàn)；通向這種或那種未來結(jié)果的途徑也不是唯一的，對(duì)可能出現(xiàn)的未來以及實(shí)現(xiàn)這種未來途徑的描述構(gòu)成一個(gè)情景[2]。此后，理論界對(duì)情景的研究熱情漸起。但是，在總體上還沒有突破凱恩的高度。

和國(guó)外比較，在2008年以前，國(guó)內(nèi)對(duì)于情景的研究要晚得多。1994年，上海海事大學(xué)宗蓓華教授在戰(zhàn)略預(yù)測(cè)中的情景分析法定義情景“是對(duì)事物所有可能的未來發(fā)展態(tài)勢(shì)的描述。描述的內(nèi)容既包括對(duì)各種態(tài)勢(shì)的基本特征定性和定量的描述，也包括對(duì)各種態(tài)勢(shì)發(fā)生可能性的描述”[11]，與Herman Kahn和Wiener的定義基本一致。

綜合國(guó)內(nèi)外的情景概念，一般意義上的情景概念：情景可以表述為是對(duì)事物所有可能的未來發(fā)展態(tài)勢(shì)的描述。情景具有如下內(nèi)涵：第一，情景具有“未來”、“非預(yù)測(cè)”、“不確定”、“可能結(jié)果”（狀態(tài)、趨勢(shì)）等基本特征；第二，情景是對(duì)事件未來發(fā)展態(tài)勢(shì)的描述，包括可能的想象和假設(shè)；第三，情景表現(xiàn)一個(gè)事件從初始到未來的事態(tài)發(fā)展；第四，情景不是預(yù)測(cè)，也不是想象，而是一種被期望的未來。

表1 國(guó)外對(duì)情景概念的研究

二、非常規(guī)突發(fā)事件與情景

（一）關(guān)于情景研究的一般研究成果

“情景”是應(yīng)急決策和管理的基礎(chǔ)，因而“情景”成為非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究的重要領(lǐng)域。自2008年底國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)啟動(dòng)“非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究”重大研究計(jì)劃以來，我國(guó)的學(xué)者對(duì)“情景”進(jìn)行了廣泛深入的研究，并取得了豐碩的成果。

中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民教授定義重大事件情景是一種依據(jù)對(duì)歷史“真實(shí)事件”以及未來“預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)生、發(fā)展及其演變過程與規(guī)律的凝練和集合成的“虛擬事件”情景，是在突發(fā)事件發(fā)生前做出的一種“合理假設(shè)”[12，13]。這一定義對(duì)于明確應(yīng)急目標(biāo)和編制應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練具有引領(lǐng)性功能。

中國(guó)科學(xué)院研究生院的姜卉博士和黃鈞教授將情景定義為決策主體正在面對(duì)的突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其中，非常規(guī)突發(fā)事件的情景中的“態(tài)”是指事件目前狀態(tài)，是事件從過去發(fā)展到現(xiàn)在，由事件自內(nèi)在發(fā)展規(guī)律以及事件發(fā)生、發(fā)展之外力量的干擾所共同決定的一個(gè)結(jié)果；“勢(shì)”是指事件由當(dāng)前狀態(tài)到未來的發(fā)展趨勢(shì)[14]。這一定義為非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策提供了理論指導(dǎo)。

電子科技大學(xué)應(yīng)急管理研究團(tuán)隊(duì)基于“情景”的本意和延伸，將情景定義是基于某種主觀意愿（意圖或目的）的，對(duì)事物狀況及其發(fā)展趨勢(shì)的一種規(guī)劃與設(shè)計(jì)，是事物發(fā)生發(fā)展的“情勢(shì)”和“景況”的綜合，在情景中，情勢(shì)是一種趨勢(shì)，體現(xiàn)為一種過程；景況則是一種結(jié)果，體現(xiàn)為一種狀態(tài)、狀況[15、16]。這一定義為研究非常規(guī)突發(fā)事件的演變構(gòu)建了本體論意義的依據(jù)。

除此之外，南京航空航天大學(xué)方志耕教授定義情景為“許多重要參數(shù)的集合”[16]，為情景模型構(gòu)建、定量情景分析、網(wǎng)絡(luò)化情景推演奠定了基礎(chǔ)。

（二）關(guān)于情景研究的一般分類

大連理工大學(xué)王延章教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)李向陽(yáng)教授、同濟(jì)大學(xué)韓傳鋒教授、上海交通大學(xué)劉霞教授、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化研究所的張文生研究員等專家和研究團(tuán)隊(duì)對(duì)情景問題進(jìn)行了持續(xù)的研究，這里簡(jiǎn)要介紹他們對(duì)情景的分類。

1．廣義與狹義

大連理工大學(xué)仲雁秋教授等從廣義與狹義兩個(gè)視角理解情景概念。所謂廣義的情景，代表在整個(gè)突發(fā)事件演變過程中所有災(zāi)害要素的集合；而狹義的情景，則僅僅是在非常規(guī)突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展過程中的某一時(shí)刻所有災(zāi)害要素的狀態(tài)集合[17]。災(zāi)害要素包括事件本身以及事件所處環(huán)境中的各類要素的集合。廣義的情景定義是基于過程的，狹義的情景定義是基于時(shí)間的。從廣義的視野理解情景，可以更加增強(qiáng)大局觀，從狹義的視野看待情景，可以更增強(qiáng)急迫感。

2．主觀與客觀

從主觀方面看，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，情景是決策主體所面對(duì)的事件的發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，是在突發(fā)事件發(fā)展過程中具有一定的主觀色彩的一系列事件及其狀態(tài)的組合，是對(duì)以往事件發(fā)生以及運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)與收斂；從客觀方面看，認(rèn)為突發(fā)事件情景是一個(gè)包含許多參數(shù)的集合。堅(jiān)持情景的客觀基礎(chǔ)，要求人們?cè)谕话l(fā)事件應(yīng)急實(shí)踐中，一要尊重事物發(fā)展規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)；二要在基于數(shù)據(jù)、歷史，科學(xué)應(yīng)對(duì)；樹立情景的主觀意圖，則能夠激發(fā)人們?cè)跒?zāi)害、事件面前有所作為。

3．靜態(tài)與動(dòng)態(tài)

情景既包括對(duì)各種態(tài)勢(shì)基本特征的定性與定量描述，還包括對(duì)各種態(tài)勢(shì)發(fā)生可能性的描述。同時(shí)，基于自身的研究意圖與思路，王顏新對(duì)情景與情境進(jìn)行了辨識(shí)[18]。從靜態(tài)視角分析突發(fā)事件，情景(scenario)是對(duì)不確定環(huán)境中的突發(fā)事件在具體時(shí)刻上的屬性狀態(tài)描述，對(duì)應(yīng)著突發(fā)事件在某個(gè)時(shí)刻片段節(jié)點(diǎn)上的集成表現(xiàn)。從動(dòng)態(tài)視角研究，情境(context)是情景發(fā)生、發(fā)展的上下文空間，涵蓋了事件情景相關(guān)的自然、社會(huì)、組織等結(jié)構(gòu)因素和人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、心理等感知驅(qū)動(dòng)因素，連接起一系列事件情景。

大連理工大學(xué)仲雁秋教授的研究團(tuán)隊(duì)也主張對(duì)情景進(jìn)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)劃分。他們認(rèn)為，所謂靜態(tài)視角的情景是對(duì)事件當(dāng)前狀態(tài)的描述，是突發(fā)事件的情景快照；動(dòng)態(tài)的情景主要是對(duì)情景演變的研究。情景快照可以明晰情景結(jié)構(gòu)要素，研究情景演變過程則明確演變路徑、演變誘因，控制事件惡化。

“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件是情景依賴的，從而決定了非常規(guī)突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)性是天然的。情景研究，正是要通過對(duì)情景演變過程的刻畫、分析，揭示非常規(guī)突發(fā)事件的演變規(guī)律，為應(yīng)對(duì)提供理論指導(dǎo)。而情景的靜態(tài)觀為人們研究其動(dòng)態(tài)性提供了途徑——正是一系列的靜態(tài)景況展示了情景的動(dòng)態(tài)變化。

“情景-應(yīng)對(duì)”型非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究中的情景必然是主觀與客觀相融合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相交織、廣義與狹義相結(jié)合的。

三、非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理的情景層次

對(duì)于非常規(guī)突發(fā)事件情景的概念，雖然有著某些共識(shí)的成分，但是對(duì)于情景的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)未達(dá)到共識(shí)。這固然與研究者不同的研究意圖、專業(yè)背景、研究路經(jīng)有關(guān)，但無疑也與研究的對(duì)象——非常規(guī)突發(fā)事件的復(fù)雜性有關(guān)。然而，情景的研究對(duì)于開展非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理理論研究如此重要，對(duì)情景概念上取得 “共識(shí)”已經(jīng)成為非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究的當(dāng)務(wù)之急。

非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究的使命之一是滿足國(guó)家和社會(huì)非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求。非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理研究要求超前性、針對(duì)性和致用性三性合一，研究的源頭是需求，研究的歸宿也是需求。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外非常規(guī)突發(fā)事件的案例分析，應(yīng)急管理有著不同層次、階段的目標(biāo)、任務(wù)與需求。我們對(duì)應(yīng)構(gòu)建了三種與突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)聯(lián)的、具有某種內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、差異性、層次性的“情景”概念，本文將這四種情景簡(jiǎn)稱為“聚類型”情景、“決策型”情景和“任務(wù)型”情景。

（一）“聚類型”情景（與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的情景）

編制應(yīng)急預(yù)案是人類目前應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的基本范式，“聚類型”情景為編制應(yīng)急預(yù)案提供了一種導(dǎo)引和藍(lán)圖。在這里，情景是無數(shù)同類事件與“預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)”的集合，其共性和規(guī)律可作為編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)的依據(jù)。

“聚類型”情景的范本是《美國(guó)應(yīng)急規(guī)劃情景》?！?.11”恐怖事件后，美國(guó)痛徹地感受到了面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。于是，美國(guó)國(guó)土安全部組織了1500名應(yīng)急管理官員與科學(xué)家，經(jīng)過一年多的時(shí)間，收集了從事件的初始來源、事件的破壞、波及范圍、復(fù)雜性及長(zhǎng)期影響等多個(gè)維度分析了（聚類、歸納、收斂）美國(guó)以及全球歷史上發(fā)生的重大突發(fā)事件典型案例，歸納出包括爆炸物攻擊、核爆炸、核輻射、炭疽氣與食品污染生物學(xué)攻擊、有毒工業(yè)化學(xué)品與神經(jīng)毒劑化學(xué)攻擊、特大地震于大颶風(fēng)等自然災(zāi)害、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊、傳染病爆發(fā)等在內(nèi)的15種美國(guó)面臨的最嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)——《美國(guó)應(yīng)急規(guī)劃情景》的“情景”，成為美國(guó)制定應(yīng)急預(yù)案最優(yōu)先考慮的應(yīng)對(duì)目標(biāo)。這15種情景又被進(jìn)一步整合為8種情景組，比如，自然災(zāi)害情景組就包括特大地震和大颶風(fēng)兩種情景；生物學(xué)攻擊包括炭疽氣、食品污染、體表?yè)p傷皮膚疾病及一般生物學(xué)攻擊等4種情景；化學(xué)攻擊情景組則包括了一般化學(xué)攻擊、有毒工業(yè)化學(xué)品、神經(jīng)毒劑、氯容器爆炸等4種情景。由此可以看到，“聚類型”重大突發(fā)事件的情景，是一種基于“真實(shí)事件”與“預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)”（基于社會(huì)環(huán)境、資源能源、生態(tài)氣候、地理地質(zhì)等預(yù)期可能產(chǎn)生的非常規(guī)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)）而凝練、集合、抽象成的“虛擬事件”情景，代表性質(zhì)基本相近的事件和風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出各類事件的共性與規(guī)律[13]。在這里，“情景”不是傳統(tǒng)的“典型案例”，也不是一個(gè)具體事件的投影，而是無數(shù)同類事件與預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的集合。因此，這種情景的概念是“宏觀性”、“客觀性”的或者“戰(zhàn)略性”的，是一種基于事件自然屬性的、沒有人為干預(yù)的“情景”概念。

（二）“決策型”情景（與非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策有關(guān)的情景）

實(shí)際上，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理地質(zhì)氣候條件、國(guó)家應(yīng)急準(zhǔn)備戰(zhàn)略需求以及民族宗教文化等的不同，縱使是同種類型的突發(fā)事件，比如，特大地震，發(fā)生在人口稠密的中心城市與發(fā)生在荒蕪人煙的戈壁沙漠，應(yīng)對(duì)預(yù)案截然不同?？v使發(fā)生在人口稠密的中心城市，是發(fā)生在夜黑風(fēng)高、滴水成冰的隆冬深夜還是發(fā)生在風(fēng)和日麗的白晝；是發(fā)生在海濱城市還是發(fā)生在山城，都有著完全不同的事件演化，應(yīng)急管理的舉措和模式也截然不同。

在非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策時(shí)，情景是決策者賴以決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。但是，應(yīng)急決策中的情景不同于編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或針對(duì)某類突發(fā)事件事前進(jìn)行資源布局而假設(shè)的情景。這種不同表現(xiàn)在決策情景上，非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策主體，往往面對(duì)高不確定性、高急迫性、高破壞性的巨大壓力，受到有限信息、有限資源、有限時(shí)間的剛性約束。不僅如此，決策情景還在急速演變?；趹?yīng)急決策主體所面對(duì)的獨(dú)特情景，我們還需要構(gòu)建一個(gè)“決策型”情景的概念?！熬垲愋浴鼻榫爸饕P(guān)注情景的類別，關(guān)注情景的“景”，“決策型”情景則更多關(guān)注情景的“情”。

中文中的情景，從構(gòu)詞法來看，是一個(gè)并列組合詞，能夠拆分為“情”和“景”兩個(gè)詞。因此，可以分別從“情”、“景”并綜合“情”“景”來理解其含義?！扒椤?，不僅表現(xiàn)一種情形、情況，但更是一種情勢(shì)，如軍情、災(zāi)情等，更多的蘊(yùn)含演變的、趨勢(shì)化或者動(dòng)態(tài)性的情勢(shì)；“景”，景況，景象，是對(duì)事物或者事物狀態(tài)的一種描述，主要表現(xiàn)為外在的，顯現(xiàn)的、狀態(tài)化或者靜態(tài)性的景況。

在非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策時(shí)，情景中的“景況”體現(xiàn)為一種狀態(tài)、狀況，是事件從過去的時(shí)段發(fā)展到現(xiàn)在的一個(gè)結(jié)果，表現(xiàn)事件當(dāng)前所處的狀態(tài)，這個(gè)狀況是由事件自身的發(fā)生發(fā)展規(guī)律以及事件發(fā)生發(fā)展過程中人為干擾所共同決定的；情景中的“情勢(shì)”反映一種趨勢(shì)、走勢(shì)，代表事件在當(dāng)前狀態(tài) (即“景況”)基礎(chǔ)上的未來發(fā)展趨勢(shì)，這種“情勢(shì)”，也是由事件自身的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律以及事件發(fā)生、發(fā)展之外力量，如應(yīng)對(duì)舉措、應(yīng)急策略等所共同決定的。因此，在非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策中，情景是“情勢(shì)和景況的結(jié)合”，是一種決策主體所面對(duì)的、主觀與客觀相融合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相交織、廣義與狹義相結(jié)合的事件發(fā)生、發(fā)展的“情勢(shì)”和“景況”。

（三）“任務(wù)型”情景

非常規(guī)突發(fā)事件是如此的復(fù)雜，非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論研究和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，不僅需要確立應(yīng)急管理的目標(biāo)、編制應(yīng)急預(yù)案、配置應(yīng)急資源、開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練、進(jìn)行應(yīng)急應(yīng)對(duì)決策等，還需要進(jìn)行包括生命救援、應(yīng)急供應(yīng)鏈構(gòu)建與有效運(yùn)行、應(yīng)急救援的電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與保障、受災(zāi)人員緊急安置、地質(zhì)次生災(zāi)害治理、疾病次生衍生耦合災(zāi)害治理等任務(wù)型、功能性的應(yīng)急管理實(shí)踐，面對(duì)與編制應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行應(yīng)急決策不同的情景，我們將這種情景稱之為任務(wù)型或者功能型情景。

任務(wù)型情景是對(duì)事件發(fā)生前后有關(guān)情形一種假設(shè)，包括未來可能發(fā)展發(fā)展態(tài)勢(shì)的確認(rèn)，各種態(tài)勢(shì)的特性及發(fā)生可能性描述，各種態(tài)勢(shì)的發(fā)展路徑分析三大部分的內(nèi)容。它是對(duì)事態(tài)發(fā)展一種假設(shè)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，即通過分析對(duì)未來發(fā)展造成影響的因素可能出現(xiàn)的狀態(tài)以及各種狀態(tài)出現(xiàn)的可能性，以詳細(xì)的、嚴(yán)密的推理和描述來構(gòu)想未來各種可能方案，確定戰(zhàn)略發(fā)展方向和戰(zhàn)略措施。

表2 不同層次的非常規(guī)突發(fā)事件情景概念

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