楊柳 張婷婷
摘 要:隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國之間的貿(mào)易往來增多,開放的國際化大市場正在逐步形成,世界經(jīng)濟的開放性程度不斷增強,技術(shù)型貿(mào)易壁壘逐漸凸顯。各國為了保護自己國內(nèi)的企業(yè),開始選擇各種技術(shù)型貿(mào)易壁壘對本國企業(yè)進行保護。我國企業(yè)在對外貿(mào)易中面臨著技術(shù)型貿(mào)易壁壘問題逐漸增加,對此,如何應對技術(shù)型貿(mào)易壁壘問題,成為我國出口制造企業(yè)在國際市場的競爭中需要解決的重要問題。
關(guān)鍵詞:技術(shù)型貿(mào)易壁壘;制造企業(yè)
一、技術(shù)型貿(mào)易壁壘的內(nèi)容
世界貿(mào)易組織是由GATT發(fā)展而來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘一詞最早出現(xiàn)于世界貿(mào)易組織編制的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》之中,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade)的概念有廣義和狹義之分。狹義的技術(shù)貿(mào)易壁壘就是指《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》中所規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標準和評定程序;廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指在國際經(jīng)濟貿(mào)易過程中,一個國家或地區(qū)為保護國家安全、生態(tài)環(huán)境、人類的健康發(fā)展、保證進口產(chǎn)品質(zhì)量等為理由,實施一系列阻礙其他國家產(chǎn)品進入本國市場的措施。
之所以在世界經(jīng)濟的發(fā)展中出現(xiàn)技術(shù)型貿(mào)易壁壘,主要是在經(jīng)濟危機中,很多西方大國還沒有完全走出經(jīng)濟危機的重要影響,在這樣的情況下,處在經(jīng)濟危機中的國家就通過一定的措施來對其他國家的企業(yè)設(shè)置貿(mào)易壁壘,進行限制。
二、技術(shù)型貿(mào)易壁壘對我國制造企業(yè)的影響
技術(shù)型貿(mào)易壁壘在當前的國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展中有著非常突出的表現(xiàn),很多國家,特別是發(fā)展中國家的企業(yè)在進行對外貿(mào)易的過程中,都遭遇過技術(shù)型貿(mào)易壁壘,特別是我國企業(yè)。近些年,我國的經(jīng)濟增長一直處在一個比較高的發(fā)展水平之上,越來越多的國內(nèi)企業(yè)開始走出國門,參與到國際貿(mào)易的大市場中來。在國際市場的競爭中,我國企業(yè),特別是制造業(yè)遭遇的技術(shù)型貿(mào)易壁壘非常多,這種情況的出現(xiàn),帶給我國制造企業(yè)重要影響。具體分析,這些影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.技術(shù)型貿(mào)易壁壘對我國制造業(yè)進口貿(mào)易的影響
我國在貿(mào)易發(fā)展過程中,對于技術(shù)的把控,檢驗還沒有達到國際上的標準水平。對于很多產(chǎn)品的進口檢驗標準都低于國際標準,對于制造企業(yè)而言,這種技術(shù)型標準的缺陷更是非常明顯的。我國制造企業(yè)進口國外的原材料,零部件進行生產(chǎn),由于國內(nèi)的技術(shù)檢驗標準低于國際水平,同時,國內(nèi)的產(chǎn)品準入門檻低。這種情況的出現(xiàn),給我過制造業(yè)發(fā)展帶來不小的障礙。
同時,由于國內(nèi)準入標準低,技術(shù)檢驗標準低情況的出現(xiàn),也使得我國進口貿(mào)易出現(xiàn)一些問題,很多不符合國際技術(shù)標準的產(chǎn)品進入我國,給我國企業(yè)和消費者造成了一些消極影響。
2.技術(shù)型貿(mào)易壁壘的標準不斷提高
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,技術(shù)型貿(mào)易壁壘的標準不斷提高,很多發(fā)達國家利用自身的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢設(shè)置比較高的技術(shù)準入標準,對于他國出口的產(chǎn)品實施經(jīng)濟和技術(shù)制約,制定出比較高的經(jīng)濟技術(shù)標準,而我國目前在技術(shù)標準方面還達不到發(fā)達國家的標準,因此,我國制造企業(yè)制造出來的產(chǎn)品,在出口過程中很多都遭遇了技術(shù)型貿(mào)易壁壘的限制。
除此之外,發(fā)達國家在世界市場往往占據(jù)著優(yōu)勢發(fā)展地位,而他們利用這種發(fā)展優(yōu)勢,會經(jīng)常出現(xiàn)修改技術(shù)標準和檢驗標準等情況。我國企業(yè)在世界貿(mào)易市場經(jīng)常會遇到信息溝通交流不暢的問題,對于標準的修改信息掌握不全面,這種情況的出現(xiàn),也使得我國部分制造企業(yè)在產(chǎn)品出口的過程中遭遇了標準審查不過關(guān)的問題。
從整體上來講,這種技術(shù)型貿(mào)易壁壘標準提高的情況的出現(xiàn),給我國制造企業(yè)帶來了一定的損失,消極影響是非常明顯的。
3.影響我國制造企業(yè)在國際市場的聲譽
我國改革開放已經(jīng)有三十多年的時間,近些年來,我國企業(yè)在國際市場上的產(chǎn)品占有份額正在不斷增加,我國經(jīng)濟形勢的不斷看好,對我國制造企業(yè)的發(fā)展,加大貿(mào)易出口的比重都帶來了積極影響。但是,技術(shù)型貿(mào)易壁壘問題的存在,不僅影響了我國制造企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的銷售,還有可能給我國產(chǎn)品在國際市場的聲譽造成不利的影響。
我國出口到國際市場的產(chǎn)品由于國內(nèi)的技術(shù)檢驗標準等達不到國際標準,造成很多產(chǎn)品在國際市場被攔截,因此,在整個國際市場中,中國產(chǎn)品的聲譽就會受損,甚至很多中國生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到國際市場,都會被蒙上質(zhì)量標準不達標的陰影。
由此可見,技術(shù)貿(mào)易壁壘問題的存在,使得我國很多高質(zhì)量的產(chǎn)品在國際市場的聲譽受損。這對我國制造企業(yè)做好出口貿(mào)易帶來了一定不利影響。
三、我國應對技術(shù)型貿(mào)易壁壘的對策
針對當前國際社會的發(fā)展中出現(xiàn)的技術(shù)型貿(mào)易壁壘問題,這些技術(shù)型貿(mào)易壁壘的存在對我國企業(yè),特別是制造企業(yè)造成了一定的消極影響,如果不針對性的研究出解決對策,這種技術(shù)型貿(mào)易壁壘對制造企業(yè)的影響會不斷加大,甚至在一定程度上都會影響到我國整體的對外貿(mào)易的發(fā)展。具體分析,我國對外貿(mào)易應對技術(shù)型貿(mào)易壁壘主要可以從以下幾個方面對策入手。
1.政府要制定可持續(xù)的出口發(fā)展戰(zhàn)略
應對出口貿(mào)易中存在的技術(shù)型貿(mào)易壁壘,要制定可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易戰(zhàn)略,針對當前國際市場的具體發(fā)展情況,在國家制定產(chǎn)品出口策略時,要注重從低碳,環(huán)保的角度來進行貿(mào)易出口策略的研究。優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時注重對國外技術(shù)的引進。在技術(shù)層面上對傳統(tǒng)的粗放增長的產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)變,推動新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展;國家也應在政策上對綠色產(chǎn)品的開發(fā)和出口予以鼓勵和優(yōu)惠,提高企業(yè)生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的積極性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.國家要提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準
由于當前我國很多企業(yè)在出口貿(mào)易中,都是由于國內(nèi)的質(zhì)量檢測標準低于國際標準,使得我國生產(chǎn)的一些產(chǎn)品在國內(nèi)質(zhì)量是合格的,但是出口到國外就會由于質(zhì)量達不到標準而出口失敗。所以針對這樣的情況,我們國家要適當?shù)奶岣弑緡a(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)檢驗標準。同時,這種技術(shù)質(zhì)量檢驗標準還要適用于我國對進口商品的檢驗工作中,這樣,一方面能夠提高我國企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,另一方面,對于進口產(chǎn)品質(zhì)量也能提高準入標準。對于我國企業(yè)和消費者而言,這種檢測標準的提升能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。但是,由于目前我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的具體實際,提高質(zhì)量和技術(shù)檢測標準有可能短期內(nèi)給出口企業(yè)帶來一定的損失。所以,這種質(zhì)量和技術(shù)的檢測標準的提高是一個循序漸進的過程。
3.制造企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量
在制造企業(yè)對外貿(mào)易的過程中,技術(shù)型貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對企業(yè)造成的重要影響,一個很重要的原因就在于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不達標,從企業(yè)自身來講,也要注重提升自身產(chǎn)品的質(zhì)量。企業(yè)要深入研究國際產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標準,提高企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,盡力縮小與發(fā)達國家之間的標準差距。除此之外,在產(chǎn)品的生產(chǎn)中,還要注重加大科技創(chuàng)新的投入力度,技術(shù)差異是技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在的基礎(chǔ),跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最佳途徑是提高產(chǎn)品科技含量也就是說,對應技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最根本途徑還是提高自身的技術(shù)水平,提高產(chǎn)品科技品質(zhì)企業(yè)在引進國外先進技術(shù)時,要注意取其精華自主創(chuàng)新;建立企業(yè)自己的技術(shù)開發(fā)中心,加強自身研發(fā)能力,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù),從而不再處處受限于國外標準,真正在貿(mào)易競爭中掌握主動。
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