姜海濤

2013年12月26日，山東省散裝水泥工作座談會(huì)在濟(jì)南市商河縣召開。省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王福江、省經(jīng)信委副處長張新明、省散辦主任于東威、副主任譚愛兵、濟(jì)南等十六市散辦主任和代表出席會(huì)議，濟(jì)南市各縣（市、區(qū)）散辦主任及有關(guān)企業(yè)代表列席會(huì)議。商河縣政府辦公室主任石少波主任到會(huì)致辭。會(huì)議由譚愛兵主持。

會(huì)上，王福江會(huì)長介紹了山東省2013年建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況，并對發(fā)展散裝水泥工作提出了具體要求：一是要切實(shí)加強(qiáng)推動(dòng)散裝水泥發(fā)展的平臺(tái)和渠道建設(shè)；二是農(nóng)村推散仍是難點(diǎn)和重點(diǎn)，要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，深入挖掘農(nóng)村市場、水泥制品的潛力和空間，努力解決渠道、裝備、物流等問題；三是要大力發(fā)展預(yù)拌砂漿；四是要爭取有關(guān)部門支持，努力解決散辦經(jīng)費(fèi)來源。

張新明副處長就2013年發(fā)展散裝水泥對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)、城市“禁現(xiàn)”工作、專項(xiàng)資金征管用工作以及地方政策法規(guī)出臺(tái)四個(gè)方面所取得的成績給予了充分肯定。對今后工作提出五點(diǎn)意見，他強(qiáng)調(diào)指出，一要加強(qiáng)農(nóng)村推散力度，突出山東特色；二要做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，抓好預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局，避免資源浪費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；三要廣泛宣傳，以治理霧霾為切入點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)城市城區(qū)“禁現(xiàn)”工作；四要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作各個(gè)方面都樹立典型，以典型推動(dòng)工作；五要進(jìn)一步做好散裝水泥宣傳工作。

會(huì)上，濟(jì)南等十六市散辦就2013年工作成績、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和明年的工作計(jì)劃進(jìn)行了座談交流。2013年，全省各級(jí)散辦積極主動(dòng)，創(chuàng)新求實(shí)，開創(chuàng)了工作新局面，主要是：⒈認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府219號(hào)令等發(fā)展散裝水泥政策法規(guī)，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，出臺(tái)地方政策法規(guī)，重點(diǎn)是發(fā)展預(yù)拌砂漿的有關(guān)規(guī)定。⒉強(qiáng)化散裝水泥專項(xiàng)資金的征收和使用管理，理順與水泥生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)系，爭取建設(shè)、財(cái)政、法院等有關(guān)部門的支持，發(fā)揮征收大廳“窗口”作用，實(shí)施依法征收，提高了專項(xiàng)資金征收率。⒊積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿的發(fā)展，加大城市“禁現(xiàn)”力度，抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，開拓農(nóng)村散裝水泥市場。⒋做好散裝水泥宣傳工作、進(jìn)一步提高散裝水泥社會(huì)知名度。⒌轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為企業(yè)開展服務(wù)工作，以服務(wù)促管理。對于2014年工作，各市表示要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令等政策法規(guī)，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

于東威主任在會(huì)上通報(bào)了全省發(fā)展散裝水泥工作情況，充分肯定了今年以來各市發(fā)展散裝水泥工作取得的成績。在部署2014年工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，山東省于2013年4月27日出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)的實(shí)施意見》，這也是全國最早以省級(jí)政府名義出臺(tái)的政策文件之一，對全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)作出了安排部署；5月24日，環(huán)保部發(fā)布了《水泥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》等四項(xiàng)指導(dǎo)性文件；6月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了大氣污染防治十條措施。各級(jí)散辦要根據(jù)政策要求和精神，結(jié)合本地實(shí)際和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)做好政府令的貫徹落實(shí)，大力發(fā)展預(yù)拌砂漿，推進(jìn)“禁現(xiàn)”工作。于東威主任還對散辦機(jī)構(gòu)建設(shè)、專項(xiàng)資金征管用、散裝水泥信息化建設(shè)、預(yù)拌砂漿機(jī)械化施工、預(yù)拌砂漿企業(yè)備案管理、宣傳工作、開拓水泥制品企業(yè)使用散裝水泥市場等方面工作提出了具體要求。

會(huì)議指出，全省各級(jí)散辦要以黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的大氣污染防治十條措施，按照領(lǐng)導(dǎo)講話要求和具體工作部署，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府219號(hào)令，努力做好各方面工作，把我省發(fā)展散裝水泥工作提高到一個(gè)新的水平，確保全省散裝水泥“十二五”規(guī)劃順利實(shí)現(xiàn)。