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貴州省生活垃圾清運(yùn)量的EKC實(shí)證研究

2014-05-16 08:05:50
荊楚學(xué)刊 2014年2期
關(guān)鍵詞:垃圾清運(yùn)庫茲涅垃圾處理

林 屾

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢 430072)

貴州省生活垃圾清運(yùn)量的EKC實(shí)證研究

林 屾

(武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢 430072)

根據(jù)貴州省1979~2012年34年的人均GDP與生活垃圾清運(yùn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),借助stata系統(tǒng)軟件,建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,分析生活垃圾清運(yùn)量的EKC特征及其成因。研究發(fā)現(xiàn):貴州省生活垃圾清運(yùn)量EKC近似“倒N型”曲線的左半段。也就是說,生活垃圾清運(yùn)量仍處于上升期。對此,應(yīng)積極采取措施,加快控制垃圾清運(yùn)量的增長,使EKC曲線盡快到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

貴州省;生活垃圾清運(yùn)量;EKC;實(shí)證

一、引言

2013年7月21日,生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會閉幕,綠色經(jīng)濟(jì)、公平包容性社會、生態(tài)安全和環(huán)境治理、崇尚人與自然和諧共處的倫理價(jià)值體系是本屆論壇建設(shè)生態(tài)文明的四大支柱。大會達(dá)成了《2013貴陽共識》,重點(diǎn)商定了以下四個方面的政策舉措:第一,加快綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;第二,推進(jìn)社會和諧和包容性發(fā)展;第三,采取最嚴(yán)格的措施修復(fù)自然生態(tài)和治理環(huán)境;第四,普及以生態(tài)為導(dǎo)向的價(jià)值取向。貴州省近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,環(huán)境保護(hù)支出也有大幅提升,近五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和垃圾處理概況見表1。

表1 貴州近五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和垃圾處理概況

由表1可看出,貴州省近五年經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量翻番,政府財(cái)政收入大幅提升,一般預(yù)算支出相應(yīng)的也有了大幅提升,具體到省政府環(huán)境保護(hù)支出也有了很大增長,相應(yīng)的生活垃圾無害化處理率也在不斷提高,在2012年達(dá)到了一半。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的加速,生活垃圾也相應(yīng)地急劇增加。生活垃圾的處理與百姓的生活息息相關(guān),處理好生活垃圾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是修復(fù)自然生態(tài)和治理環(huán)境的題中之意。生活垃圾清運(yùn)量可以反映一個地區(qū)垃圾產(chǎn)生的多少,是一個很重要的環(huán)境指標(biāo)。為了更好地反映貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,促使兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們選用EKC模型來研究其人均垃圾清運(yùn)量與人均GDP的關(guān)系,力求預(yù)測出貴州省人均垃圾清運(yùn)量峰值,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,制定科學(xué)的垃圾管理策略。

二、EKC簡介及文獻(xiàn)綜述

EKC指環(huán)境庫茲涅茨曲線,它是環(huán)境質(zhì)量與人均收入間關(guān)系的一種圖形描述。EKC為我們呈現(xiàn)了這樣一副圖像(見圖1):環(huán)境污染與人均收入為“倒U型”曲線。從曲線的峰點(diǎn)E向橫軸垂直劃一條直線,將曲線下的面積分為兩個區(qū)間,在直線的左邊,環(huán)境污染程度隨人均收入的提高而漸趨嚴(yán)重;直線右邊,環(huán)境隨收入水平提高而逐步改善。我們可以稱前者為兩難區(qū)間(環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)),后者為雙贏區(qū)間(環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào))。從兩難區(qū)間到雙贏區(qū)間的轉(zhuǎn)折點(diǎn)所對應(yīng)的收入水平因國家、區(qū)域的不同而有所差別,并且由于受到諸多因素的綜合影響,“倒U形”曲線的曲率也有不同。

圖1 環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)

最早提出環(huán)境庫茲涅茨曲線這個概念的是普林斯頓大學(xué)的教授Gene M.Grossman和Alan B.Krueger。他們在1991年發(fā)表的一篇文獻(xiàn)Environmental Impacts of a North American Free Trade A-greement[1]中,首次將環(huán)境變量與人均 GDP關(guān)系的曲線作為工具來預(yù)測政府開始向環(huán)境保護(hù)政策施壓的時間點(diǎn)——即環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)。它假定,如果沒有一定的環(huán)境政策干預(yù),一個國家的整體環(huán)境質(zhì)量或污染水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期隨著國民收入的增加而惡化;當(dāng)該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平,環(huán)境質(zhì)量的惡化或污染水平的加劇開始保持平穩(wěn),進(jìn)而隨著國民收入的繼續(xù)增加而逐漸好轉(zhuǎn),即環(huán)境污染變動趨勢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動趨勢間呈現(xiàn)“倒U型”關(guān)系。

國內(nèi)對工業(yè)污染物與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的EKC研究比較多,如,符淼等綜合多種因素界定各省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,由非參數(shù)估計(jì)得到污染曲線的形態(tài)和污染規(guī)模確定各省區(qū)市污染程度,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境污染的關(guān)系[2];張紅鳳等基于山東經(jīng)驗(yàn),通過建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型和統(tǒng)計(jì)測度來進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),得出了嚴(yán)格而系統(tǒng)的環(huán)境規(guī)制政策,能改變EKC曲線形狀和拐點(diǎn)位置,提出要改變單位產(chǎn)出能耗高、污染排放總量高而導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制壓力大的局面,還需配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置政策的調(diào)整[3];司昱選取我國1996~2008年共13年的人均GDP與工業(yè)“三廢”排放量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析其環(huán)境庫茲涅茨曲線特征及其成因[4]??疾彀l(fā)現(xiàn),目前對生活垃圾與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的EKC研究較少。

以上各位學(xué)者的研究主要著眼于全國層面或是一個產(chǎn)業(yè)部門的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的EKC關(guān)系,選取的環(huán)境污染指標(biāo)也大都涉及面比較廣,大都從國家層面或者由一個省推廣到國家層面來研究,缺少針對生活垃圾清運(yùn)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,也少有針對一個省的生活垃圾清運(yùn)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,本文力圖以此為突破點(diǎn),針對貴州省環(huán)境庫茲涅茲曲線研究文獻(xiàn)有限的現(xiàn)狀,選取來自貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒1979~2012年生活垃圾清運(yùn)量的時序數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,通過建立計(jì)量模型,對人均GDP和生活垃圾清運(yùn)量進(jìn)行回歸分析,探究溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的庫茲涅茨曲線特征,以期為解答上述問題做出深入的、有價(jià)值的探索,為制定環(huán)境政策和掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供依據(jù)。

三、研究方法與工具

計(jì)量模型的選擇既要有一定的統(tǒng)計(jì)意義以保證統(tǒng)計(jì)學(xué)的模擬精度,又要有實(shí)際意義從而使模型能夠?qū)χ笜?biāo)間的相互關(guān)系進(jìn)行合理的解釋。國外經(jīng)典文獻(xiàn)表明,雙對數(shù)模型在數(shù)據(jù)處理和異方差方面能展現(xiàn)更好的回歸結(jié)果。根據(jù)Nancy L.Stocky(1998)“用三次型的第三項(xiàng)系數(shù)為0的方程來近似回歸環(huán)境庫茲涅茲曲線會有很好的擬合效果”的觀點(diǎn),本文使用取對數(shù)后的三次簡約回歸模型,構(gòu)建以貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量取自然對數(shù),以貴州省人均GDP取自然對數(shù),及其二次項(xiàng)、三次項(xiàng)作為因變量的三次多項(xiàng)式回歸模型,即新型的EKC模型。具體模型形式如下:

其中,自變量lnxi是貴州省人均GDP取自然對數(shù),lnyi為貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量取自然對數(shù),β0為待估參數(shù),β1、β2、β3為模型參數(shù),ε 為隨機(jī)擾動。根據(jù)公式(1),可以發(fā)現(xiàn)貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量與貴州省人均GDP之間的關(guān)系可能存在多種形態(tài),它們分別是:當(dāng)β1=β2=β3=0時,將出現(xiàn)一條平行于x軸的直線,說明貴州省人均GDP與貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量并無關(guān)系;當(dāng) β2=β3=0時,β1>0,y隨著 x單調(diào)遞增,說明人均GDP增長引起了生活垃圾清運(yùn)量的增大,β1<0,y隨著x單調(diào)遞減,說明人均GDP的增長使生活垃圾清運(yùn)量減少;當(dāng)β3=0時,β1>0,β2<0,x與 y之間呈現(xiàn)出“倒 U型”的曲線(EKC),表示收入水平較低階段人均GDP上升引起生活垃圾清運(yùn)量的增大,收入水平較高階段生活垃圾清運(yùn)量隨人均GDP上升而改善,β1<0,β2>0,x與y之間呈現(xiàn)出“U型”曲線,所表示的含義與“倒 U 型”相反;β1>0,β2<0且 β3>0,x與y呈“N型”,說明人均GDP不斷上升的過程中,生活垃圾清運(yùn)量先增大再減小,又陷入增大,β1<0,β2>0且β3<0時,x與y的關(guān)系與“N 型”正相反。

四、指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源

構(gòu)建生活垃圾清運(yùn)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系的計(jì)量模型,需要以下幾個方面:具有一定長度的時間序列;具有一定代表性的環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo);具有可獲取性的環(huán)境經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

基于以上要求,本文選取貴州省1979~2012年人均GDP作為經(jīng)濟(jì)指標(biāo),選取貴州省1979~2012年人均生活垃圾清運(yùn)量為環(huán)境污染指標(biāo),見表2。

表2 1979年~2012年貴州省部分環(huán)境經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

續(xù)表2

五、實(shí)證結(jié)果及分析

借助Stata系統(tǒng)軟件,根據(jù)貴州省1979~2012年人均GDP與人均生活垃圾清運(yùn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以貴州省人均GDP取自然對數(shù)為自變量,貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量取自然對數(shù)為因變量,進(jìn)行曲線擬合,得到了貴州省碳排放經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的估計(jì)結(jié)果,見表3以及圖2。

從環(huán)境計(jì)量模型的估計(jì)結(jié)果來看,R2檢驗(yàn)與F檢驗(yàn)的效果都非常好,說明貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量與人均GDP相關(guān)程度和曲線的擬合程度都非常高。人均GDP與人均生活垃圾清運(yùn)量曲線為:lny=51.104-22.67579lnx+3.022215(lnx)2-0.1288307(lnx)3

在1979~2012年間,貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量與人均GDP之間的曲線形狀近似“倒U型”曲線的左半段,處于繼續(xù)上升的趨勢,并且可能將要達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn),預(yù)測峰值人均生活垃圾清運(yùn)量為0.134噸,預(yù)測峰值人均GDP為12 003.49元已達(dá)到。

表3 貴州省生活垃圾清運(yùn)量經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型的估計(jì)結(jié)果

六、研究結(jié)論及建議

根據(jù)以上的測算得出結(jié)論:貴州省人均生活垃圾清運(yùn)量與人均GDP之間關(guān)系的曲線尚未進(jìn)入環(huán)境庫茲涅茨曲線的工業(yè)化后期發(fā)展階段。為了加快控制垃圾清運(yùn)量的增長,使EKC曲線盡快到達(dá)轉(zhuǎn)折點(diǎn),提出以下建議:

第一,貴州省在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中要重視城鎮(zhèn)生活垃圾的處理。首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確分工,實(shí)行目標(biāo)考核管理,將城鎮(zhèn)生活垃圾處理工作列入各級政府及相關(guān)部門績效考核范疇,增強(qiáng)責(zé)任意識和工作動力。其次要加大政策支持力度。要努力拓寬投入渠道,在積極爭取國家資金支持的同時,多渠道籌措資金投入,逐步建立政府投入為主、合理收費(fèi)為輔、社會資金參與的投入機(jī)制,確保設(shè)施建設(shè)配套資金及時足額落實(shí)到位;實(shí)施優(yōu)惠政策,對生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先保障土地供應(yīng),制定生活垃圾分類收集和減量激勵政策,建立垃圾資源化利用和廢品回收補(bǔ)貼機(jī)制,積極支持焚燒發(fā)電垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。再次,要強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)守國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格生活垃圾處理企業(yè)準(zhǔn)入制度,制定生活垃圾處理工作督察巡視制度,建立節(jié)能減排量化指標(biāo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,定期進(jìn)行檢測。最后,要重視規(guī)劃建設(shè),編制出臺生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化規(guī)劃,統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,科學(xué)配套建設(shè)生活垃圾收集、處置設(shè)施。

第二,貴州省應(yīng)及時改造升級生活垃圾處理設(shè)施,更加重視垃圾處理技術(shù)的發(fā)展。要完善收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建立全面、系統(tǒng)的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加大生活垃圾收集力度,擴(kuò)大收集覆蓋面,推廣密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸系統(tǒng),逐步淘汰敞開式收運(yùn)方式。要努力加強(qiáng)資源化利用,建立廢舊商品回收利用體系,推廣焚燒發(fā)電、生物處理、工業(yè)協(xié)同處理生活垃圾資源化利用技術(shù),加強(qiáng)可降解有機(jī)垃圾資源化利用工作,確保工業(yè)油脂、生物油脂、肥料等資源化利用產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全,加快生物質(zhì)能源回收利用工作,提高生活垃圾焚燒發(fā)電和填埋氣體發(fā)電的能源利用效率。加強(qiáng)生活垃圾填埋場防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè),在填埋場增設(shè)氣體導(dǎo)排和處理裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

第三,貴州省應(yīng)從源頭避免和減少城市生活垃圾排放量。貴州省的生活垃圾的處理不能局限于末端治理,應(yīng)轉(zhuǎn)向源頭控制減量與末端治理相結(jié)合。要強(qiáng)化源頭減量管理,鼓勵社會、企業(yè)、居民積極參與生活垃圾源頭減量工作,強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn),實(shí)施凈菜進(jìn)城,抑止一次性用品,限制過度包裝,實(shí)行購物袋收費(fèi)和包裝盒包裝瓶押金制度,優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu),推廣使用燃?xì)狻⑻柲艿惹鍧嵞茉吹?。要積極推行垃圾分類收集。面對當(dāng)前我國混合處理的城市生活垃圾,綜合處理技術(shù)和單一處理技術(shù)的發(fā)展都對垃圾分選的要求較高,因此,貴州省應(yīng)繼續(xù)推行城市生活垃圾的分類收集,以有利于各種后續(xù)垃圾處理處置技術(shù)的發(fā)展。建議將省內(nèi)的城市物業(yè)管理企業(yè)及其從業(yè)人員作為城市生活垃圾分類的生力軍,建立以物業(yè)從業(yè)人員為主、拾荒人員為輔的城市生活垃圾分類收集主力軍,同時在全省范圍內(nèi)加大分類收集的宣傳力度,提高人們對分類收集的認(rèn)識,廣泛動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)及家庭積極參與,逐步推行垃圾分類。

第四,貴州省在城鎮(zhèn)化垃圾處理過程中,可以借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)90年代以后,以歐洲和美國為首的發(fā)達(dá)國家地區(qū)在不斷探索的基礎(chǔ)上提出了以下垃圾管理和處理原則:首先是在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中盡量避免垃圾產(chǎn)生,其次是對不可避免產(chǎn)生但可以回收的垃圾加以最大限度的利用,最后才對不能被再利用的垃圾進(jìn)行無害化處置。因此,在貴州省可利用土地資源越來越少的情況下,垃圾處理技術(shù)的整體發(fā)展方向?yàn)?提高填埋土地的資源利用率,提高焚燒和堆肥處理率。

[1]Gene M.Grossman,Alan B.Krueger.Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement[R].NBER Working Paper No.3914,1991.

[2]符淼,黃灼明.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和環(huán)境污染的庫茲涅茨關(guān)系[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(6):35-43.

[3]張紅鳳,周峰,楊慧,等.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的規(guī)制績效實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2009,(3):14-26.

[4]司昱.我國工業(yè)“三廢”的環(huán)境庫茲涅茨曲線實(shí)證研究[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2010,(12):60-63.

X705

A

1672-0768(2014)02-0051-05

2014-03-14

林屾(1988-),男,北京人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生,主要研究方向:能源經(jīng)濟(jì)學(xué)。

[責(zé)任編輯:陳如毅]

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