焦點

北約峰會：雷聲大

“9月4日，大家會記住這一天，這天是新冷戰(zhàn)的開始”，德國《明鏡》周刊的說法或許夸大其詞，但這絕對是載入北約史冊的一天。當(dāng)日，世界上最大的軍事同盟北約在英國威爾士召開峰會，目的很明確，就是共同對付俄羅斯。

作為產(chǎn)生于冷戰(zhàn)時期的軍事工具，北約至今已經(jīng)65歲。近年來北約松散化現(xiàn)象加劇，影響力下降，原本一年一度的峰會，近年來已變?yōu)閮赡暌淮?。此次峰會，北約28個成員國政府首腦、27個伙伴國的領(lǐng)導(dǎo)人以及歐盟和國際組織代表悉數(shù)出席，讓其獲得了近年來前所未有的關(guān)注度。

英國《每日電訊報》4日說，北約到了決定性時刻。深刻的政治分歧令北約成員國在應(yīng)對俄羅斯、提高國防預(yù)算等問題上難以步調(diào)一致，“所幸的是，普京的好斗也許會將北約從懶散中喚醒”。俄《觀點報》則稱，是普京給予了北約存在的意義。

自從克里米亞危機爆發(fā)以來，因感到在軍事反應(yīng)上過于遲緩，北約開始了一系列針對俄羅斯的軍事戰(zhàn)略調(diào)整。打造一支快速反應(yīng)部隊的先頭部隊和正在擬議的由七個國家組成的聯(lián)合遠(yuǎn)征軍，都顯示了向東部署的意圖。

然而在此次峰會上，北約領(lǐng)導(dǎo)人除口頭表示決心、提振“士氣”外，并沒有如一些外媒預(yù)想的那樣出臺重大舉措。對于非成員國烏克蘭，北約只承諾給予1500萬美元的軍事援助，可謂杯水車薪。

最讓外界關(guān)注的是，北約決定部署一支大約由4000人組成的新部隊，能夠在接到命令后48小時開展行動。這支“先頭部隊”被用來安撫中東歐成員國，并“震懾”俄羅斯。但事實上，這支部隊并非重新組建，而是來自北約現(xiàn)有的快速反應(yīng)部隊，很大程度上只是重新部署而已。

美國總統(tǒng)奧巴馬試圖安撫盟友，讓他們相信北約第五條款中的集體防御承諾是靠得住的。但相對于烏克蘭局勢，美國目前更關(guān)切的似乎是伊斯蘭國，奧巴馬并呼吁盟友聯(lián)合打擊，得到的回應(yīng)卻不溫不火。

一如往常，這次峰會沒有取得太多的成果，一共只發(fā)布了兩份官方聲明，合共122項要點。正如北約秘書長拉斯穆森所說，“發(fā)出聲明是一回事，實際落實則是另一回事?！北热纾奔s的歐洲成員國雖然同意將軍費增加到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，但卻把期限定在10年之內(nèi)。根據(jù)以往經(jīng)驗，這一承諾很可能成為一張口頭支票。

盡管雷聲大雨點小，但對于俄羅斯來說，北約峰會發(fā)出的軍事語言仍是一種新增壓力。俄羅斯高級軍事官員表示，莫斯科將修改其軍事準(zhǔn)則以詮釋“正在變化的軍事危險和軍事威脅”。對于歐盟的新一輪制裁，俄方甚至暗示要關(guān)閉領(lǐng)空予以回?fù)簟?/p>

目前，北約的軍事威脅能否起到遏制作用仍無法評估。值得深思的是，正是北約東擴導(dǎo)致俄羅斯的緊張引發(fā)了克里米亞危機和烏克蘭東部危機，而北約組織最高軍事長官近日又放風(fēng)說，考慮在東歐永久駐軍。這將違背北約與俄羅斯達(dá)成的安全協(xié)議，從而可能導(dǎo)致更大的危機。解決烏克蘭東部危機的種種博弈中，北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人面臨著一個關(guān)鍵問題：目前的北約是否有能力應(yīng)對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)。

政局

穆爾西 或因泄密被判處死刑

埃及檢方9月6日對前總統(tǒng)穆爾西提起訴訟，指控他把包含國家安全信息的文件泄露給卡塔爾情報機構(gòu)以及半島電視臺。埃及官方媒體中東社7日援引一名司法部門官員的話說，穆爾西可能因此面臨死刑判決。但穆爾西否認(rèn)了對他的所有指控，稱這些指控出于政治目的。

外交

姜錫柱 朝鮮高層出訪五國

朝鮮媒體9月6日報道，朝鮮勞動黨中央委員會分管國際事務(wù)的書記、政治局委員姜錫柱當(dāng)天率領(lǐng)代表團啟程訪問德國、瑞士等歐洲四國和蒙古國。韓國和日本外交消息人士說，這名朝鮮外交的重量級人物罕見地出訪歐洲，顯示朝鮮正尋求打破國際孤立，發(fā)起一波外交攻勢。

丑聞

美前州長夫婦 腐敗罪名成立

9月4日，美國弗吉尼亞州前州長鮑勃·麥克唐納和妻子莫琳在一起腐敗案中被裁定罪名成立。這個案件的起因是麥克唐納夫婦接受了威廉姆斯大約17萬美元，約合人民幣一百萬的禮物和私人貸款。他們兩人有可能被判處最高可達(dá)20年的刑期。