■ 黃桂欽 博士生（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 福州 350003）

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新—學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要論述

■ 黃桂欽 博士生（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 福州 350003）

習(xí)近平同志歷來(lái)重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本出路在改革，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要致力于自主創(chuàng)新，要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，要推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

習(xí)近平 文化產(chǎn)業(yè) 自主創(chuàng)新重要論述

習(xí)近平同志歷來(lái)高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列新舉措，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供方向指導(dǎo)，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化建設(shè)，加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興起到推動(dòng)作用。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在改革

改革是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，文化產(chǎn)業(yè)改革的實(shí)質(zhì)是文化體制改革。深化文化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展意義重大，是推動(dòng)社會(huì)化主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、集約化水平不高、結(jié)構(gòu)不合理；留得住、叫得開(kāi)、傳得響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度不夠大、創(chuàng)意和科技含量低；文化走出去較為薄弱、中華文化國(guó)際影響力低；文化人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題都與落后的文化體制機(jī)制束縛文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。對(duì)此，習(xí)近平同志指出解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，根本的出路在改革。要緊緊把握思想觀念這個(gè)總開(kāi)關(guān)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感；擴(kuò)大改革試點(diǎn)，突出改革重點(diǎn)，形成改革亮點(diǎn)，努力在文化體制改革方面取得新的突破。這些重要論述，說(shuō)明了深化文化體制改革的緊迫性和必要性，體現(xiàn)了黨中央對(duì)深化文化體制改革的決心和信心，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了出路。

深化文化體制改革，關(guān)鍵是解放思想，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境。一些思想觀念障礙往往不是來(lái)自體制外而是來(lái)自體制內(nèi)，思想不解放，就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。深化文化體制改革，使文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率。各級(jí)黨政部門(mén)要轉(zhuǎn)變思想觀念，從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，實(shí)行政企、政事分開(kāi)，理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷激發(fā)文化藝術(shù)事業(yè)的潛能和活力，增強(qiáng)社會(huì)文化創(chuàng)造活力。

文化產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件和根本保障。提升自主創(chuàng)新水平，才能增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的最大障礙之一。當(dāng)前，我國(guó)文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍不高，由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心創(chuàng)意和技術(shù)，文化產(chǎn)業(yè)“貼牌”現(xiàn)象、一哄而上重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決，將會(huì)使我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而被淘汰。習(xí)近平同志對(duì)此高度重視，提出不僅要在科技領(lǐng)域推進(jìn)自主創(chuàng)新，而且要在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、在動(dòng)漫領(lǐng)域，也積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，傳承中華文明，弘揚(yáng)中華文化。要推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。指出發(fā)展先進(jìn)文化重在建設(shè)，重在創(chuàng)新，要遵循文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，在積累中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。這些重要論述，體現(xiàn)了提升自主創(chuàng)新水平是促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的首要路徑。推進(jìn)自主創(chuàng)新，才能使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能維護(hù)國(guó)家文化安全。體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中眼光的前瞻性。

文化產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)是推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)文化與科技的融合，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)品牌，打造能夠抗御大風(fēng)大浪的“航母”，改變過(guò)去那種單純的文化模仿或文化復(fù)制現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)展建立在自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的文化產(chǎn)業(yè)。因此，要以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，把民族文化與高新技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，提高民族文化產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以科技創(chuàng)新為引擎，發(fā)揮文化和科技相互促進(jìn)的作用，深入實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略。健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè)。提高我國(guó)出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等領(lǐng)域的科技含量，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)

社會(huì)資本助力文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)力量的有效對(duì)接，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持、注入新的活力，可以使文化資源配置更加靈活，形式更加多樣，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不足問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，使文化產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，究其原因是當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的投資主體單一，以國(guó)有資本投資文化產(chǎn)業(yè)為主體，未形成社會(huì)力量共同參與投資文化產(chǎn)業(yè)的完整格局，這將制約著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程和文化行業(yè)多元化格局的形成。對(duì)此，習(xí)近平同志指出，要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)，支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻，在國(guó)家許可范圍內(nèi)，允許參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，允許以控股形式參與國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營(yíng)。這些重要論述，體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)力量助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，說(shuō)明非公有制文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)主體的重要組成部分。

鼓勵(lì)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須毫不動(dòng)搖地支持和壯大國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)和繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，參與重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；要在投資核準(zhǔn)、信用貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、上市融資、發(fā)行債券、對(duì)外貿(mào)易和申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金等方面給予支持，營(yíng)造公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制和法制環(huán)境；把社會(huì)資本引入文化產(chǎn)業(yè)，讓文化產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制；鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)力量和市場(chǎng)力量，鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)參與國(guó)有文化單位或企業(yè)改制重組、合作經(jīng)營(yíng)，形成公有制文化企業(yè)與非公有制文化企業(yè)共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新格局。

提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和專(zhuān)業(yè)化水平

實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、文化內(nèi)容創(chuàng)意性不足，處于粗放型水平階段，很多中小文化企業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不夠?qū)I(yè)，在文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，這些都成為是制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶勁。習(xí)近平同志對(duì)此高度重視，他指出要推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。這些重要論述，體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)和發(fā)展模式的高度認(rèn)識(shí)，為今后文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo)。

提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂(lè)、會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范建設(shè)一批全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群；培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)有實(shí)力文化企業(yè)跨地域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)和重組，創(chuàng)建文化航母，在規(guī)模上形成競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)；加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名文化品牌。加快文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是相對(duì)應(yīng)的概念，二者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，文化事業(yè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的根基，滿足人們基本精神文化需求，保障人們基本文化權(quán)益；而文化產(chǎn)業(yè)是滿足人們多樣化的精神文化需求，是社會(huì)主義文化建設(shè)的提升。文化事業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，為文化產(chǎn)業(yè)提供原創(chuàng)文化精品和培養(yǎng)文化消費(fèi)者，文化產(chǎn)業(yè)為文化事業(yè)提供資金支持促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展壯大并豐富文化精品內(nèi)容。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是文化生產(chǎn)力和文化生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)不斷進(jìn)步上升的必然結(jié)果。推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。對(duì)此，習(xí)近平同志指出，大膽推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但要把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，即“導(dǎo)向不能改，陣地不能丟”；深化文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新的舉措推；繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；推進(jìn)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展做到“兩手抓、兩加強(qiáng)”。這些重要論述，表明發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)繁榮社會(huì)主義文化建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)意義重大。

推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，就是要堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制文化單位共同發(fā)展，充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)作自由的統(tǒng)一、弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的統(tǒng)一；堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持和完善支持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就，走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持推進(jìn)文化體制改革，創(chuàng)新文化發(fā)展理念，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅度提高人民基本文化權(quán)益保障水平，大幅度提升文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用；堅(jiān)持發(fā)展多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν馕幕涣鞲窬郑梃b吸收人類(lèi)優(yōu)秀文明成果，實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力。

1.習(xí)近平.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-13

2.習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-1-1

3.胡錦濤.中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2011-10-26

4.胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18

5.習(xí)近平的十大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想[J].人民論壇，2013-12-3

6.周詠南.習(xí)近平在浙江省宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)[N].浙江日?qǐng)?bào)，2005-6-29

7.周詠南.習(xí)近平：浙江在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也要推進(jìn)自主創(chuàng)新[N].浙江日?qǐng)?bào)，2006-4-28

F062.9

A

黃桂欽（1984年-），女，福建漳州人，福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化研究。