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社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)群體的關(guān)注

2014-05-14 02:31
云南教育·視界(綜合) 2014年3期
關(guān)鍵詞:校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校

校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)路人,其綜合素質(zhì)對(duì)學(xué)校發(fā)展影響巨大。黨的十八屆三中全會(huì)決定深化教育領(lǐng)域綜合改革,教育部也明確提出要優(yōu)化資源配置、大力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量,這迫切要求我們建設(shè)一支高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。

為更好推進(jìn)義務(wù)教育均衡、公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,了解校長(zhǎng)心理需求,有的放矢地推進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展,課題組在石柱縣教育委員會(huì)的大力支持下,制定了《石柱縣中小學(xué)校長(zhǎng)心理需求調(diào)查問(wèn)卷》,對(duì)該縣校長(zhǎng)的心理需求進(jìn)行了書(shū)面訪談和問(wèn)卷調(diào)查。

基本情況

校長(zhǎng)隊(duì)伍以中青年男性為主,職稱水平較高

本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷100份,收回問(wèn)卷100份,有效問(wèn)卷100份。

在參與調(diào)查的100位校長(zhǎng)中,男性占97.0%,女性占3.0%。男女校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)比例存在較大失衡。90%的校長(zhǎng)都是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。從年齡構(gòu)成看,30~40歲的占7.80%,41~50歲的占62.30%,兩項(xiàng)總計(jì)超過(guò)70%,這顯示石柱縣校長(zhǎng)隊(duì)伍以年富力強(qiáng)的中青年校長(zhǎng)為主。

在參與調(diào)查的校長(zhǎng)中,具中級(jí)職稱的占60.67%,具高級(jí)職稱的占31.46%。校長(zhǎng)職稱在全縣教育系統(tǒng)居于高水平。52.8%的校長(zhǎng)具有大專學(xué)歷,43.8%的具有本科學(xué)歷。在校長(zhǎng)任教的學(xué)科中,語(yǔ)文占15.73%,數(shù)學(xué)占17.98%,綜合占65.17%,英語(yǔ)占1.16%。

心理狀況

對(duì)工作有自信與熱情,對(duì)改革抱有期望

(一)自我情況反饋

1.科研能力。調(diào)查顯示,25.84%的校長(zhǎng)承擔(dān)學(xué)校的研究項(xiàng)目,21.35%的校長(zhǎng)承擔(dān)區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目,24.72%的校長(zhǎng)承擔(dān)省、市級(jí)項(xiàng)目,22.47%的校長(zhǎng)目前沒(méi)有科研項(xiàng)目。從發(fā)表論文水平及科研成果來(lái)看,67%的校長(zhǎng)獲得過(guò)縣級(jí)以上的科研成果表彰,50.56%的校長(zhǎng)已在省市級(jí)雜志上發(fā)表論文,只有12.36%的校長(zhǎng)尚未發(fā)表過(guò)論文。數(shù)據(jù)反映,石柱縣中小學(xué)校長(zhǎng)整體具有一定的教育科研能力,但是,作為高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍,兩項(xiàng)調(diào)查粗略合并統(tǒng)計(jì),仍有近30%的校長(zhǎng)教育科研水平無(wú)外在成果體現(xiàn)。

2.對(duì)崗位安排的態(tài)度和看法。73.6%的校長(zhǎng)表示能夠完成本職工作,19.1%的校長(zhǎng)感覺(jué)工作得心應(yīng)手,感覺(jué)需要進(jìn)行鍛煉或培訓(xùn)的不足10%,這顯示出校長(zhǎng)對(duì)工作充滿了自信與熱情。當(dāng)有機(jī)會(huì)變動(dòng)時(shí),76.4%的校長(zhǎng)愿意服從組織安排,但不容忽視的是,9%的校長(zhǎng)選擇了“我真的不想干了”選項(xiàng),這顯示出部分校長(zhǎng)在校長(zhǎng)工作崗位上具有失落感、挫敗感、厭倦感等,需要特別關(guān)注。

3.進(jìn)行學(xué)校管理的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,不足一半的校長(zhǎng)(40.45%)在管理上把學(xué)生發(fā)展為本放在了第一位,其次是安全穩(wěn)定(29.21%)和學(xué)校的發(fā)展為本(20.22%),而對(duì)教師的關(guān)注度相對(duì)較低,忽略了促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的主體人群。對(duì)于自己管理水平的判斷,61.80%的校長(zhǎng)認(rèn)為自己的管理初見(jiàn)成效,但管理工作中形成特色的校長(zhǎng)僅占24.72%。校長(zhǎng)對(duì)自己管理水平的判斷也反映了目前學(xué)校品牌(特色)的建設(shè)情況,大部分學(xué)校(64.05%)沒(méi)有或者正在思考自己學(xué)校的品牌建設(shè),少部分學(xué)校(35.95%)形成了品牌。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校品牌建設(shè)的重視程度從校長(zhǎng)在任期中的規(guī)劃也不難看出,對(duì)于學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃,有87.64%的學(xué)校正在擬定或者已經(jīng)擬定并執(zhí)行,只有少部分學(xué)校(12.36%)尚未擬定或?qū)σ?guī)劃不夠重視。

調(diào)查顯示,24.83%的學(xué)校成立了心理健康活動(dòng)室,對(duì)留守兒童的心理健康較重視;較為關(guān)注的是孩子身體情況,結(jié)合國(guó)家政策的要求,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校均提供午餐,24.14%的校長(zhǎng)盡力為貧困孩子免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)午餐;18.62%的校長(zhǎng)為學(xué)生籌建了規(guī)范的圖書(shū)館、資料室并免費(fèi)開(kāi)放;對(duì)于寄宿制學(xué)校而言,100%的學(xué)校為寄宿兒童提供衛(wèi)生和生活上的指導(dǎo)。從以上數(shù)據(jù)可以看出,校長(zhǎng)們將孩子們的身心健康放在首位,能夠?yàn)楹⒆觽兲峁┗镜木裆詈臀镔|(zhì)生活保障。

數(shù)據(jù)顯示,在校長(zhǎng)為教師做的事中,排在前幾項(xiàng)的分別是開(kāi)展校本培訓(xùn),為教師專業(yè)發(fā)展和教育水平提高提供平臺(tái)(18.81%);有計(jì)劃、有步驟安排教師體檢(15.10%);開(kāi)辟教工之家,豐富教工業(yè)余生活(13.37%);“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)(13.37%);為教師晉升職稱、發(fā)揮教師才華創(chuàng)造了平臺(tái)(12.13%)。不難看出,校長(zhǎng)們對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展較重視,其次是關(guān)心教師的身心健康發(fā)展。調(diào)查得知,在校長(zhǎng)為學(xué)校做了哪些事情中,排在前幾名的依次是:改善了辦學(xué)條件(14.92%),改造校舍、校貌(13.81%),提升教育現(xiàn)代化條件和改善校園文化所占比例均為11.23%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明校長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施的改善極為重視。

4.工作過(guò)程中的心理感受。校長(zhǎng)們感到最幸福的事排在前三的分別是:“我的師生和諧相處”(22.39%),“我的孩子成長(zhǎng)成才”(18.15%)和“我的教師成事成人”(17.76%);對(duì)于校長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)最苦惱的事排在前三位的分別是:“教育經(jīng)費(fèi)短缺”(26.67%),“教育評(píng)價(jià)難做”(16.86%),“課程改革難推”(12.55%)和“隊(duì)伍建設(shè)壓力”(12.55%);校長(zhǎng)工作壓力的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,學(xué)生的安全問(wèn)題是校長(zhǎng)們最主要的壓力來(lái)源,占到31.75%,排在其后的是“上級(jí)部門(mén)檢查”(12.30%)和“學(xué)校生源保障”(11.51%)。關(guān)于校長(zhǎng)最大的心愿,“能夠改變學(xué)?,F(xiàn)狀”和“為教師成長(zhǎng)創(chuàng)造條件”位居前兩位,分別占25.51%和23.48%,超過(guò)其他選項(xiàng)如“自我實(shí)現(xiàn)、享受榮譽(yù)”等7項(xiàng)指標(biāo)總體占比。

5.目前亟待解決的問(wèn)題?!凹彝ブ凶钕虢鉀Q的困難”、“經(jīng)濟(jì)拮據(jù)困難”和“父母生病養(yǎng)老問(wèn)題”是最為重要的問(wèn)題,另外也有部分校長(zhǎng)認(rèn)為孩子讀書(shū)、家屬就業(yè)也是目前最想解決的困難。對(duì)于“教育改革中遇到的棘手問(wèn)題”,有37.08%的校長(zhǎng)認(rèn)為是職稱晉升與職務(wù)結(jié)構(gòu)瓶頸,排在第二位的是績(jī)效工資分配制度改革(29.21%),其次是全員聘用合同制動(dòng)真格和中層干部隊(duì)伍考核、獎(jiǎng)懲、聘用、流動(dòng)管理困惑(16.85%)。

6.自我成長(zhǎng)和自我實(shí)現(xiàn)。近5年,有一半以上的校長(zhǎng)(50.56%)參加過(guò)省市級(jí)的培訓(xùn),也有部分校長(zhǎng)參加的是區(qū)縣級(jí)(22.47%)和國(guó)家級(jí)(23.60%)的培訓(xùn)。具體到“期望接受的培訓(xùn)內(nèi)容”上,有23.63%的校長(zhǎng)希望接受校長(zhǎng)專業(yè)管理方面的培訓(xùn),其次是學(xué)校教育文化(20.25%)和教師隊(duì)伍建設(shè)(19.83%)。而對(duì)于培訓(xùn)方式的選擇,有一半的校長(zhǎng)(50.56%)傾向于相對(duì)集中的跟崗培訓(xùn),也有少部分希望參加脫產(chǎn)半年培訓(xùn)(26.97%)和參與跨文化交流培訓(xùn)(17.98%)。43.82%的校長(zhǎng)有空會(huì)讀一點(diǎn)書(shū),34.83%的校長(zhǎng)每天都讀報(bào)紙雜志,20.22%的校長(zhǎng)每天讀教育名著。

(二)對(duì)主管部門(mén)的期望

研究者將這部分設(shè)計(jì)為開(kāi)放性題目,以更大范圍了解石柱縣校長(zhǎng)的心理需求。調(diào)查結(jié)果可歸類于三個(gè)方面。

1.對(duì)“經(jīng)費(fèi)保障”的期望。主要包括“為校長(zhǎng)搞好內(nèi)部管理提供物質(zhì)保障”、“為學(xué)校辦學(xué)條件的改善多投入資金”、“做好學(xué)校經(jīng)費(fèi)安排,不要使學(xué)校欠賬”、“爭(zhēng)取政策,提高貧困縣教師待遇”、“搞好學(xué)?;?xiàng)目,解決教師住宿問(wèn)題”、“教師待遇低,解決校長(zhǎng)為教師謀福利問(wèn)題”等。

2.對(duì)“減輕校長(zhǎng)工作壓力”的期望。主要包括“為校長(zhǎng)們減輕思想壓力”、“當(dāng)好校長(zhǎng)們的后盾,極力為校長(zhǎng)們排憂解難”、“寬松環(huán)境,發(fā)揮校長(zhǎng)管理的聰明才智”、“客觀公正評(píng)價(jià)校長(zhǎng)業(yè)績(jī)”、“營(yíng)造寬松環(huán)境,寬嚴(yán)相濟(jì),最大限度減壓”、“簡(jiǎn)政放權(quán),讓校長(zhǎng)辦出特色學(xué)?!钡?。

3.對(duì)“學(xué)校均衡發(fā)展”的期望。主要包括“多給末端學(xué)校校長(zhǎng)以個(gè)人關(guān)懷”、“了解每位校長(zhǎng)的困惑,解決薄弱學(xué)校最需解決的問(wèn)題”、“多關(guān)心薄弱學(xué)校的發(fā)展,解決學(xué)校工作的經(jīng)費(fèi)及專任教師問(wèn)題”、“解決邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師住宿問(wèn)題”、“制定合理的績(jī)效分配方案,充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長(zhǎng)的積極性,促進(jìn)均衡發(fā)展”等。

調(diào)查結(jié)論

整體發(fā)展?fàn)顩r良好,但部分校長(zhǎng)壓力過(guò)大

調(diào)查顯示,校長(zhǎng)隊(duì)伍發(fā)展?fàn)顩r良好,主要體現(xiàn)在崗位職責(zé)完成較好,對(duì)工作有較高的滿意度,對(duì)工作和生活充滿希望。但也存在著不容忽視的問(wèn)題,如部分校長(zhǎng)(約10%)的教育教學(xué)科研能力有待提升,少數(shù)校長(zhǎng)的工作生活壓力過(guò)大。

(一)崗位職責(zé)履行較好

調(diào)查顯示,校長(zhǎng)能夠把學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展放在工作的中心位置,給予充分的思考和部署。在國(guó)家教育方針政策的引導(dǎo)下,絕大多數(shù)校長(zhǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn),在德、勤、技、能等各方面起到模范帶頭作用。從校長(zhǎng)的校內(nèi)任課情況來(lái)看,調(diào)查結(jié)果并不是研究者預(yù)先假設(shè)的“校長(zhǎng)普遍沒(méi)有任教課程或任教較少”。校長(zhǎng)普遍有教書(shū)育人的期望與行動(dòng),全縣100名校長(zhǎng)均是由教學(xué)一線走上校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的。由于行政事務(wù)繁多,存在規(guī)模較大的中小學(xué)校長(zhǎng)沒(méi)有上課的情況。

(二)對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心

調(diào)查顯示,校長(zhǎng)群體是對(duì)工作生活現(xiàn)狀滿意度較高的群體。主要體現(xiàn)在對(duì)自我發(fā)展的展望、對(duì)家庭生活的愿望等方面。隨著教育領(lǐng)域的深化改革,多數(shù)校長(zhǎng)在談及教育改革話題時(shí)抱有較大期望,相信改革會(huì)進(jìn)一步改善工作生活現(xiàn)狀。對(duì)于建立校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制的問(wèn)題,校長(zhǎng)群體持絕對(duì)支持態(tài)度,認(rèn)為適當(dāng)?shù)膷徫涣鲃?dòng)可以增進(jìn)學(xué)校之間的經(jīng)驗(yàn)交流,有助于增強(qiáng)校長(zhǎng)個(gè)人發(fā)展動(dòng)力,為學(xué)校和地方教育發(fā)展注入活力。

值得注意的是,校長(zhǎng)群體呼吁學(xué)校應(yīng)該有一定的自主辦學(xué)或管理權(quán)限。這是校長(zhǎng)群體期望較大的一個(gè)意向。它反映出在長(zhǎng)期的現(xiàn)行教育管理體制下,校長(zhǎng)放不開(kāi)手腳,被禁錮了思想,我國(guó)中小學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格呈現(xiàn)出千校一面的狀況。校長(zhǎng)群體對(duì)此持有意見(jiàn)并期望變革,這是校長(zhǎng)群體渴望彰顯特色、表達(dá)主張的基本訴求。

(三)渴望自我成長(zhǎng)

校長(zhǎng)群體在獲得了基本的認(rèn)可后,渴望通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修的方式提升自我修養(yǎng),豐富自我。在所傾向的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容上,有相當(dāng)比重的校長(zhǎng)選擇了參加“相對(duì)集中的跟崗培訓(xùn)”或“脫產(chǎn)半年培訓(xùn)”。

(四)科研能力有待提升

從調(diào)查數(shù)據(jù)中,我們不難看出,絕大部分校長(zhǎng)具備科研的眼光和能力,能夠獨(dú)立承擔(dān)一些相關(guān)的科研課題。但仍然有部分校長(zhǎng)存在教育思想上的封閉性,對(duì)教育科研信息不敏感。研究者認(rèn)為,應(yīng)引導(dǎo)校長(zhǎng)充分觀察本校的教育實(shí)踐過(guò)程,從學(xué)校亟待解決的矛盾中提煉出根本性的關(guān)鍵問(wèn)題,經(jīng)過(guò)論證,確定研究課題。在引導(dǎo)校長(zhǎng)開(kāi)展課題研究的過(guò)程中,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,使具體、真實(shí)、貼近的榜樣對(duì)校長(zhǎng)發(fā)揮典型引路的作用。在研究過(guò)程的各階段,注重進(jìn)行形成性評(píng)價(jià),發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能。

(五)部分校長(zhǎng)壓力過(guò)大

校長(zhǎng)目前最想解決的幾大問(wèn)題,首先就是經(jīng)濟(jì)拮據(jù)困難。目前從總體來(lái)看,物價(jià)指數(shù)上漲之快使得校長(zhǎng)的工資普遍貶值,因此,校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)地位還有待提高,福利改善也有較大空間。其次是校長(zhǎng)的職稱晉升與職務(wù)結(jié)構(gòu)瓶頸問(wèn)題。在現(xiàn)行的教育體制下,校長(zhǎng)的職稱既代表校長(zhǎng)的專業(yè)水平,也是提高校長(zhǎng)政治、經(jīng)濟(jì)地位必不可少的階梯。

近些年來(lái),以安全穩(wěn)定為先導(dǎo)的思想深刻地影響著教育大環(huán)境,也導(dǎo)致了學(xué)校教育管理的一些轉(zhuǎn)變。安全為重固然重要,但是一味地注重安全,既增加了教育教學(xué)的成本,也無(wú)形中加大了校長(zhǎng)和教師的工作壓力。學(xué)校教育徹底成了“溫室栽培”。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例顯示,學(xué)校在發(fā)生安全事故后,不管出于何種原因,校長(zhǎng)首先成為事故主要責(zé)任人,一般都會(huì)受到處分,輕則降級(jí)、扣除獎(jiǎng)金,重則免職、接受更嚴(yán)重的處罰。

因政策變更或歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的民辦教師、退休教師等上訪問(wèn)題也是令校長(zhǎng)頭痛的難題,這類問(wèn)題往往無(wú)法得到有效解決,只能夠在一定時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取保持穩(wěn)定。校長(zhǎng)本人作為不斷更換的學(xué)校法人代表,對(duì)政策變更或歷史遺留問(wèn)題往往手足無(wú)措,經(jīng)受著一年又一年的嚴(yán)峻考驗(yàn),壓力倍增。因此,才會(huì)有部分校長(zhǎng)“不想干了”,造成校長(zhǎng)隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

通過(guò)對(duì)重慶市石柱縣100名中小學(xué)校長(zhǎng)心理需求的調(diào)查與分析,我們呼吁社會(huì)加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)群體的關(guān)注,這將有利于建設(shè)高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍,推動(dòng)教育發(fā)展。

(來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》 賈偉 朱峰 陳景紅 袁笑/文)

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