據(jù)中國新聞網(wǎng)報道 教育部近日召開新聞發(fā)布會，介紹《教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)暫行辦法》有關(guān)情況?！掇k法》明確，建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，規(guī)定專項督導(dǎo)結(jié)果是對相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究的重要依據(jù)，同時明確要對教育重大突發(fā)事件應(yīng)對處理工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。

《辦法》規(guī)定，實施教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)，要堅持“及時有效、公正公開”的原則，推動教育重大突發(fā)事件得到有效的處理和解決，并及時向社會公開事件處理和專項督導(dǎo)結(jié)果。

凡涉及影響和危害師生生命財產(chǎn)安全、教育教學(xué)工作正常開展，或嚴(yán)重侵害師生切身利益并在社會上造成惡劣影響的各種突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，都屬于教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)實施范圍。

專項督導(dǎo)的內(nèi)容主要是，地方和學(xué)校應(yīng)對和處理教育重大突發(fā)事件的情況，涉及教育重大突發(fā)事件從發(fā)生前到發(fā)生后的各個環(huán)節(jié)。具體來講，一是預(yù)防和準(zhǔn)備階段，包括教育重大突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、物資儲備、監(jiān)測與預(yù)警等。二是應(yīng)對處理與救援階段，包括教育重大突發(fā)事件發(fā)生后的緊急報告、控制局面、組織疏散、實施救治、開展救援、立案調(diào)查等。三是過程處理階段，包括隱患排除、救治、安撫、撫恤、賠償、教育、懲罰處置等。四是后續(xù)處理階段，包括恢復(fù)重建、環(huán)境整治、心理干預(yù)、維護(hù)穩(wěn)定、宣傳教育、結(jié)果通報、事后評估等。五是建立健全公告制度、監(jiān)督檢查和考核問責(zé)機(jī)制等情況。

《辦法》還明確了專項督導(dǎo)的組織實施，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)對各地開展教育重大突發(fā)事件專項督導(dǎo)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對教育重大突發(fā)事件影響和危害程度進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況，決定直接派出督導(dǎo)組還是指派縣級以上地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對教育重大突發(fā)事件實施專項督導(dǎo)。

對特別重大的教育突發(fā)事件專項督導(dǎo)，由國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室組織實施。具體程序是：了解情況并進(jìn)行評估；向相關(guān)省級人民政府發(fā)出書面通知；組織督導(dǎo)組赴現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)檢查；督導(dǎo)組向當(dāng)?shù)丶笆〖壢嗣裾答伋醪蕉綄?dǎo)意見，向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室提交書面督導(dǎo)報告；地方政府根據(jù)督導(dǎo)意見提出整改方案，向社會公布；視情況向社會公布督導(dǎo)報告和整改報告。

《辦法》建立了信息報告制度，要求縣級以上地方人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告發(fā)生教育重大突發(fā)事件和應(yīng)對處理進(jìn)展情況；建立了督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，規(guī)定專項督導(dǎo)結(jié)果是對相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究的重要依據(jù)，強(qiáng)化了督導(dǎo)結(jié)果的應(yīng)用，同時明確了要對教育重大突發(fā)事件應(yīng)對處理工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。

《辦法》規(guī)定教育督導(dǎo)部門作為第三方，督促政府和學(xué)校積極應(yīng)對和妥善處理教育重大突發(fā)事件，并向社會公布督導(dǎo)報告和整改報告，主動接受社會和媒體監(jiān)督，體現(xiàn)了督導(dǎo)的客觀公正，形成了應(yīng)對處理教育重大突發(fā)事件的倒逼機(jī)制。