本刊記者 史婧力

盡管目前長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作仍面臨諸多阻力，但不可否認(rèn)的是，藉國(guó)家長(zhǎng)江戰(zhàn)略之東風(fēng)，長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化正迎來(lái)一個(gè)前所未有的大好時(shí)機(jī)。

2014年12月12日， 交通運(yùn)輸部審議通過(guò)《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(送審稿)》。會(huì)議指出，加強(qiáng)內(nèi)河運(yùn)輸船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家內(nèi)河運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制的重要抓手，對(duì)提高內(nèi)河運(yùn)輸船舶技術(shù)水平、防止船舶污染環(huán)境、優(yōu)化內(nèi)河運(yùn)輸船舶結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)輸效能、促進(jìn)節(jié)能減排和水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展具有重要意義。那么，在這種背景下，作為長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，船型標(biāo)準(zhǔn)化如何抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，滿(mǎn)足未來(lái)長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)發(fā)展的新需求？

新形勢(shì)下的新需求

目前，隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提速，以及沿江流域產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整，必然會(huì)使東、中、西部之間經(jīng)濟(jì)交流更加頻繁，這必將帶來(lái)運(yùn)輸需求的大幅增加，據(jù)權(quán)威部門(mén)預(yù)計(jì)，到2020年，長(zhǎng)江干線年貨運(yùn)需求將達(dá)到20億噸。國(guó)家引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，支持企業(yè)進(jìn)行樞紐港站整合，加大綜合運(yùn)輸龍頭企業(yè)培育，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，必將進(jìn)一步促使運(yùn)輸需求向大型龍頭骨干企業(yè)集中。無(wú)疑，這種產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整和行業(yè)的整合都將會(huì)對(duì)新船型產(chǎn)生更多的新需求。

隨著國(guó)家長(zhǎng)江戰(zhàn)略的加速推進(jìn)，國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江航道的治理也空前重視，投資亦是空前高漲。根據(jù)《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》，2015年，主要支流航道：京杭運(yùn)河蘇南段全線達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上；長(zhǎng)江主要支流等其他高等級(jí)航道建設(shè)取得顯著進(jìn)展。船型標(biāo)準(zhǔn)化：長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到70%以上，貨運(yùn)船舶平均噸位達(dá)到1600噸。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江干線航道的大規(guī)模系統(tǒng)治理，使長(zhǎng)江干線航道通過(guò)能力得到較大幅度的提升：5萬(wàn)噸級(jí)海船通達(dá)南京，1萬(wàn)噸級(jí)海船通達(dá)蕪湖，5千噸級(jí)海船通達(dá)武漢，3千噸級(jí)船舶通達(dá)城陵磯，1萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)通達(dá)重慶，1千噸級(jí)船舶通達(dá)水富。顯然，長(zhǎng)江航道標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，對(duì)于船型的發(fā)展同樣帶來(lái)新的變化。

從國(guó)家政策層面看，近年來(lái)政府對(duì)于推行船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，也是不遺余力，相繼出臺(tái)了《全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、《長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》、《加快推進(jìn)“十二五”期長(zhǎng)江水系船型標(biāo)準(zhǔn)化工作方案（試行）》、《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》等。為保障船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利實(shí)施，國(guó)家在組織保障、制度保障、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、資金保障等方面制定了一系列配套措施。特別是，在資金保障方面，中央政府和地方政府將對(duì)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)船型的研究開(kāi)發(fā)給予資金支持，地方政府還將對(duì)落后船型的淘汰和退出市場(chǎng)給予資金支持。因此，在這種大背景下，船型廢舊推新也便成了大勢(shì)所趨。

從安全和環(huán)保層面來(lái)講，隨著當(dāng)下人們對(duì)安全、生命和環(huán)保的日益關(guān)注，國(guó)家對(duì)于航運(yùn)船舶的約束和標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，其中防止化學(xué)品污染、油污染以及空氣污染，都將是未來(lái)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。中國(guó)船級(jí)社（CCS）武漢分社營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)處副處長(zhǎng)張?jiān)票笳J(rèn)為，內(nèi)河船舶減排未來(lái)將會(huì)被越來(lái)越關(guān)注，未來(lái)船舶零排放不是一個(gè)方向，而是一個(gè)絕對(duì)指標(biāo)，因此船舶一定要適應(yīng)市場(chǎng)才能生存。安全方面，我們每每提及必與成本和事故掛鉤。這不能說(shuō)與船型有直接關(guān)系，但卻也常常促動(dòng)新船型的發(fā)展。

“推標(biāo)”阻力仍重重

長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，船型標(biāo)準(zhǔn)化是長(zhǎng)江航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化取得的成績(jī)是顯而易見(jiàn)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江干線運(yùn)輸船舶平均噸位由2005年的450噸提高到2013年的1170噸以上，2002年三峽庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶平均噸位僅300噸，2013年年底重慶籍長(zhǎng)江干線船舶平均噸位達(dá)到3300噸。但在長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整，未來(lái)貨運(yùn)量繼續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期，社會(huì)對(duì)安全、環(huán)保等日益關(guān)注的背景下，船型標(biāo)準(zhǔn)化工作仍面臨諸多制約。

首先，從目前長(zhǎng)江干線航行的船型整體現(xiàn)狀來(lái)看，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求相比，差距仍然較大。其主要表現(xiàn)在：一是船型、機(jī)型雜亂。長(zhǎng)江干線運(yùn)輸船舶船型繁多，機(jī)動(dòng)船舶尤為突出，船舶平均噸位小、航速慢、效率低，相當(dāng)多的船舶不符合交通運(yùn)輸部已經(jīng)公布的主尺度標(biāo)準(zhǔn)。二是船舶技術(shù)落后。不少船型與港口碼頭設(shè)施不相適應(yīng)，船型結(jié)構(gòu)與貨種不相適應(yīng)，市場(chǎng)急需的特種專(zhuān)用船舶所占比重明顯偏小，船齡老化，推(拖)船、駁船船舶老化現(xiàn)象更為明顯，船舶自動(dòng)化程度低，安全和防污染措施跟不上。三是新型專(zhuān)用船舶船型空白多，標(biāo)準(zhǔn)化系列化尚未形成。適應(yīng)新型運(yùn)輸方式和新貨種的專(zhuān)用船舶，如集裝箱船，液化氣船、汽車(chē)滾裝船總體上仍呈現(xiàn)數(shù)量少、等級(jí)低的特點(diǎn)，自卸船，滾裝船、冷藏貨物船、特種貨物船型尚屬空白。四是運(yùn)輸方式陳舊。多數(shù)運(yùn)輸方式屬于傳統(tǒng)型，貨物不能直達(dá)，環(huán)節(jié)多、損耗大、時(shí)間慢的弱點(diǎn)較為突出。因此，這種現(xiàn)狀的扭轉(zhuǎn)尚需時(shí)日。

其次是船舶大型化問(wèn)題。按理說(shuō)，長(zhǎng)江航道等級(jí)越來(lái)越高，船舶大型化理應(yīng)是水到渠成，但長(zhǎng)江船型是否適合一味地大型化？業(yè)界也有顧慮，以下兩個(gè)事例引發(fā)我們的深思。一是在長(zhǎng)江干線，以南京為分水嶺，400箱左右的集裝箱船頗受歡迎。在南京以下，400箱以下的集裝箱船卻很難有出路，反而是200或50箱以下的船更受歡迎。二是在此前的一段時(shí)期，4000 ～5000噸的油船為主流船型，但是現(xiàn)在的趨勢(shì)又向3500噸船型回流。在第一個(gè)例子中，因?yàn)槟暇┮陨现饕母劭诒容^少，利于長(zhǎng)途運(yùn)輸。但是，到了南京以下就不一樣了，因?yàn)槊恳粋€(gè)港口都離得比較近。另外，江蘇段的支線水域比較發(fā)達(dá)，所以它的集裝箱配載比較頻繁。相反，大的集裝箱船航行卻很不方便。第二個(gè)例子說(shuō)明了這樣一個(gè)問(wèn)題，伴隨著船型的發(fā)展，碼頭的限制問(wèn)題越來(lái)越凸現(xiàn)出來(lái)。不是說(shuō)船東不想改變船型，而是沒(méi)辦法改變，碼頭的條件就在那里，比如裝載機(jī)，在設(shè)計(jì)伊始是4000噸的船配，船舶變成8000噸或6000噸，都沒(méi)辦法移動(dòng)它。因此，船舶大型化必須考慮現(xiàn)實(shí)的條件和需求。

另外，港口、船東、船廠、船舶設(shè)計(jì)、貨主、航道等相關(guān)環(huán)節(jié)尚未實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。長(zhǎng)江沿線各個(gè)碼頭、航道的標(biāo)準(zhǔn)化水平不一，船型標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)同市場(chǎng)需求之間缺乏充分論證，與航道的升級(jí)、改造以及船閘、橋梁、碼頭設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造工作結(jié)合得不夠，導(dǎo)致一些所謂的長(zhǎng)江標(biāo)準(zhǔn)船型在某一個(gè)航段是適宜船型，但到了另一航段卻成了航道順利通暢的障礙。目前，標(biāo)準(zhǔn)船型在推進(jìn)過(guò)程中，市場(chǎng)對(duì)新主尺度系列認(rèn)可度低；指標(biāo)體系驗(yàn)證成本高；標(biāo)準(zhǔn)船型暫不能滿(mǎn)足市場(chǎng)多樣化的需求；江海直達(dá)、干支直達(dá)發(fā)展緩慢；船型的標(biāo)準(zhǔn)化推行多年，但卻出現(xiàn)了船東在選擇船舶安全質(zhì)量等級(jí)的時(shí)候有一種向下尋求的趨勢(shì)，這就造成了低質(zhì)量船的盛行，老舊船舶現(xiàn)淘汰進(jìn)度差強(qiáng)人意。

眾人劃槳開(kāi)大船

盡管目前長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作仍面臨諸多阻力，但不可否認(rèn)的是，藉國(guó)家長(zhǎng)江戰(zhàn)略之東風(fēng)，長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化正迎來(lái)一個(gè)前所未有的大好時(shí)機(jī)。記者在采訪中，很多業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)盡快提升通航條件的標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是航道、港口、船閘、橋梁等的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亟待提速，因?yàn)榇蜆?biāo)準(zhǔn)化應(yīng)以航道高等級(jí)化為前提條件，與航道的升級(jí)、改造以及船閘、橋梁、碼頭設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造工作相結(jié)合才接地氣。這方面，外國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。歐洲各國(guó)通過(guò)交通部長(zhǎng)會(huì)議和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議，制定了歐洲航道及船型的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)密西西比河水系、前蘇聯(lián)伏爾加河水系的基礎(chǔ)航道水深分別定為2.74米、3.65米，并分別據(jù)此確定各自的船閘統(tǒng)一尺度。

對(duì)于當(dāng)前長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化工作中所面臨的諸多難題，中國(guó)船級(jí)社專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，需要政府主管機(jī)關(guān)、船廠、船東、貨主、設(shè)計(jì)單位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位的齊心協(xié)力，才能夠使之真正落地。因?yàn)?，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的微妙變化，都可能對(duì)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)生影響，比如船閘問(wèn)題、橋梁?jiǎn)栴}、航運(yùn)企業(yè)整合問(wèn)題等。

據(jù)悉，CCS武漢規(guī)范所很早就開(kāi)展了長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)規(guī)劃研究工作，從歷史的維度（密西西比河、萊茵河、長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展）、現(xiàn)實(shí)的維度（長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展存在的問(wèn)題）、未來(lái)的維度（長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃）三個(gè)方面綜合論證，提出了構(gòu)建以物流為中心的包含港口、航道、船舶、產(chǎn)業(yè)布局、通航建筑物等關(guān)鍵因素的航運(yùn)鏈的規(guī)劃構(gòu)想。同時(shí)在分析長(zhǎng)江貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绊懸蛩鼗A(chǔ)上，提出了未來(lái)四種船型可能會(huì)成為長(zhǎng)江航運(yùn)的主流船型：一是集散兩用船，解決目前貨物不對(duì)流問(wèn)題，一船多用；二是江海直達(dá)船，長(zhǎng)江航道條件經(jīng)過(guò)多年整治，不斷改善，促進(jìn)江海直達(dá)船的規(guī)模不斷擴(kuò)大、蓬勃發(fā)展起來(lái)，船東對(duì)此有旺盛的需求，未來(lái)會(huì)成為“十三五”一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。三是LNG船，未來(lái)也是一個(gè)趨勢(shì)。四是商品車(chē)滾裝船，目前發(fā)展不錯(cuò)，它的產(chǎn)業(yè)布局非常合理，被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為真正的良性。

在船舶標(biāo)準(zhǔn)方面，CCS積極配合交通運(yùn)輸部推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，編制完成《內(nèi)河運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系》、《氣體燃料動(dòng)力船檢驗(yàn)指南》（2011）、《LNG加氣躉船審圖原則》、《船用液化天然氣儲(chǔ)罐審圖原則》、《天然氣燃料動(dòng)力船規(guī)范》、《LNG加注設(shè)施（加注躉船）入級(jí)與建造規(guī)范》、《現(xiàn)有船改造為L(zhǎng)NG動(dòng)力適改條件評(píng)估指南》等技術(shù)文件，實(shí)現(xiàn)與內(nèi)河綠色船舶規(guī)范體系無(wú)縫對(duì)接，為內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)提供技術(shù)支持；開(kāi)發(fā)了長(zhǎng)江標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系信息管理系統(tǒng)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)船型設(shè)計(jì)、審圖、檢驗(yàn)、認(rèn)定的在線服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，為政府及船東、設(shè)計(jì)單位提供了及時(shí)在線分析工具和技術(shù)支持。

在新技術(shù)應(yīng)用研究方面，CCS以長(zhǎng)江干線水域船舶為重點(diǎn)，開(kāi)展了大型散貨船和旅游船的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等34項(xiàng)專(zhuān)題研究，為我國(guó)內(nèi)河船舶規(guī)范從經(jīng)驗(yàn)描述型向基于分析的目標(biāo)型轉(zhuǎn)變提供了技術(shù)基礎(chǔ)；通過(guò)開(kāi)展內(nèi)河規(guī)范、法規(guī)換版項(xiàng)目，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，提出了船舶安全水平分級(jí)（船長(zhǎng)）控制的理念，并將研究成果體現(xiàn)在即將評(píng)審的規(guī)范法規(guī)換版稿中；推進(jìn)太陽(yáng)能、燃料電池等新能源技術(shù)的安全高效應(yīng)用，編制了太陽(yáng)能光伏、磷酸鐵鋰電池等電力推進(jìn)船舶的審圖原則和檢驗(yàn)指南。為拓展太陽(yáng)能和磷酸鐵鋰電池船上應(yīng)用市場(chǎng)，武漢規(guī)范所目前已與中國(guó)北車(chē)集團(tuán)船舶與海洋工程發(fā)展有限公司、中國(guó)南車(chē)漢格船舶工程有限公司、上海瑞華集團(tuán)、上海佳豪集團(tuán)等單位達(dá)成一致，協(xié)同推進(jìn)太陽(yáng)能和磷酸鐵鋰電池在船上應(yīng)用。

對(duì)于當(dāng)前普遍關(guān)注的LNG 動(dòng)力船領(lǐng)域，CCS 堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，通過(guò)對(duì)LNG 運(yùn)輸、加注、利用的全產(chǎn)業(yè)鏈大量卓有成效的研究，取得了一系列主創(chuàng)新的科研成果，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品，具備了為業(yè)界提供集成、有效的解決方案的能力。憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中海油、新奧集團(tuán)、招商集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)、中集集團(tuán)、大連遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司、大連船舶重工集團(tuán)、萬(wàn)邦航運(yùn)公司等客戶(hù)開(kāi)展了合作，充分展現(xiàn)了我國(guó)LNG 水上應(yīng)用的最新成果和研發(fā)實(shí)力，得到業(yè)界廣泛贊譽(yù)，充分發(fā)揮了中國(guó)船級(jí)社技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)行業(yè)的國(guó)家船檢主力軍作用。

CCS專(zhuān)家表示，為了更好地服務(wù)長(zhǎng)江航運(yùn)，支持長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，CCS目前正加緊與業(yè)界的合作力度，他同時(shí)呼吁業(yè)界更多單位和機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)，以讓長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程再提速，讓長(zhǎng)江之帆更飛揚(yáng)。