○ 文／本刊實(shí)習(xí)記者 陳 躲

煉油行業(yè)總有許多煩惱。

油質(zhì)劣消化不好，標(biāo)號(hào)升疲于環(huán)保，油荒來(lái)四面聲討，價(jià)格低賠了不少。2013年，我國(guó)煉油行業(yè)煩惱依舊，這次問(wèn)題出在“過(guò)剩”上——負(fù)荷低吃不飽。

10年前開(kāi)始，國(guó)內(nèi)煉廠新建、改擴(kuò)建的風(fēng)潮一浪高于一浪。國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能快速飆升，不到10年時(shí)間總煉能即實(shí)現(xiàn)了翻番的增長(zhǎng)，成為世界石化發(fā)展史上的奇跡。

然而，在提高保障國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)能力的背后，產(chǎn)能過(guò)剩已悄然滋生。但當(dāng)時(shí)我國(guó)煉油能力與原油加工量同步增加，產(chǎn)需基本平衡，多數(shù)情況下略有過(guò)剩，矛盾尚未凸顯。

未來(lái)我國(guó)煉油規(guī)模仍將快速擴(kuò)張。 攝影/徐 捷

截至2013年年底我國(guó)煉油能力已達(dá)6.27億噸，較上年增加3310萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。

2013年，國(guó)內(nèi)煉油能力增加已經(jīng)連續(xù)3年快于消費(fèi)增長(zhǎng)，相應(yīng)地，煉廠開(kāi)工率也連降3年。隨著剩余產(chǎn)能的持續(xù)積壓，煉油企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸加大。

我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩成因復(fù)雜，化解過(guò)剩產(chǎn)能需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，不能有“畢其功于一役”的浮躁心態(tài)。

可喜的是，我國(guó)煉油能力過(guò)剩問(wèn)題初顯之時(shí)，便得到了相關(guān)各方的關(guān)注。國(guó)家有關(guān)部門(mén)已逐漸加強(qiáng)宏觀調(diào)控，監(jiān)控?zé)捰蛿U(kuò)能計(jì)劃，進(jìn)一步完善煉油項(xiàng)目的審批和產(chǎn)業(yè)政策。

煉油企業(yè)也在積極尋找著排解風(fēng)險(xiǎn)、壓力的出口，根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)煉油企業(yè)成品油出口量大幅增加，達(dá)到2851萬(wàn)噸。

與其揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。一些煉油企業(yè)主動(dòng)采取措施，取消了一些改擴(kuò)建項(xiàng)目，推遲了一些煉油項(xiàng)目的建成投產(chǎn)時(shí)間，如中國(guó)石化燕山石化取消擴(kuò)能計(jì)劃，中國(guó)石油華北石化、昆明石化延遲投產(chǎn)。

值得注意的是，雖然煉油產(chǎn)能整體過(guò)剩，但先進(jìn)產(chǎn)能卻仍不足。當(dāng)前，2000萬(wàn)噸級(jí)以上的煉廠已經(jīng)成為主流，但在我國(guó)6億多噸的煉油能力中，只有3家勉強(qiáng)進(jìn)入，煉量不足國(guó)內(nèi)煉油能力的10%，這與我國(guó)世界第二大煉油國(guó)的地位很不相稱。2014年，我國(guó)煉油工業(yè)仍需進(jìn)一步深入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。