偶 春，姚俠妹，張建林

近年來(lái)，綠地系統(tǒng)規(guī)劃的理論和實(shí)踐在國(guó)內(nèi)外迅速興起，推動(dòng)了景觀生態(tài)學(xué)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的廣泛應(yīng)用，出現(xiàn)了濟(jì)南、東營(yíng)、衡陽(yáng)［1-3］等城市的綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)踐，為后期其他城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的合理規(guī)劃提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn).然而，中國(guó)是一個(gè)多山的國(guó)家，山地城市分布較廣且數(shù)量占有很大的比重，對(duì)于山地城市綠地生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃的研究和實(shí)踐還比較少.山地城市特殊的地形地貌決定了山地城市特有的自然生態(tài)環(huán)境和景觀風(fēng)貌，而綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，在改善和優(yōu)化山地城市綠地結(jié)構(gòu)、城市生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)避險(xiǎn)等方面具有重要作用［4］.隨著人們對(duì)城市景觀及城市環(huán)境問(wèn)題的日益重視和城市生態(tài)安全的需要，建設(shè)科學(xué)、合理的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)成為當(dāng)前山地生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容.

長(zhǎng)壽區(qū)地處長(zhǎng)江沿線，屬臨江而建的典型山地城市，擁有良好的自然地理?xiàng)l件.如何發(fā)揮城市資源，建設(shè)獨(dú)具山地特色的山水園林城市，形成科學(xué)的城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展［5］，是當(dāng)前長(zhǎng)壽區(qū)城市綠地系統(tǒng)一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題.因此，本文試圖從代表山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃特征的4個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃研究，探討山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重要方面和規(guī)劃思路，以達(dá)到保護(hù)和改善山地城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市綠地景觀結(jié)構(gòu)、提高城市綠地生態(tài)安全的目的.

1 山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的生態(tài)規(guī)劃學(xué)特征

城市綠地作為城市防災(zāi)系統(tǒng)的重要組成部分，不僅具有生態(tài)、景觀、游憩和文化功能，還是城市防災(zāi)體系的組成部分，具有重要的防災(zāi)避險(xiǎn)功能［6］.相對(duì)于平原、盆地等城市而言，由于山地獨(dú)特的地質(zhì)地貌特征，在山地城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)中，表現(xiàn)出如下特點(diǎn):

1.1 地質(zhì)災(zāi)害的種類多樣化，強(qiáng)度大，持續(xù)久

山地往往處于地殼運(yùn)動(dòng)較為頻繁的區(qū)域，如日本、臺(tái)灣等地，地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害種類較多，且有時(shí)是幾種地質(zhì)災(zāi)害同時(shí)連續(xù)爆發(fā)，持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng)，如:“5·12”汶川大地震中，在40 d內(nèi)(5月12日～6月22日)，龍門山斷裂帶發(fā)生的可檢測(cè)到的地震超過(guò)12 000多次，其中里氏4.0級(jí)以上余震超過(guò)222次.在這一過(guò)程及其后的相當(dāng)一段時(shí)間中，由于生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，當(dāng)受氣象條件等多重原因的影響，經(jīng)常伴有山體滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害［7］.因此，在山地建設(shè)城市尤其要重點(diǎn)針對(duì)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)做好城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃.

1.2 綠地防災(zāi)規(guī)劃區(qū)域的選擇范圍較窄

由于山地綠地系統(tǒng)包括了眾多分布于不同高程的河流、分水嶺、陡坡、沖溝、滑坡等綠地，這些綠地往往大多數(shù)不能做為防災(zāi)避險(xiǎn)的區(qū)域.山地城市真正能夠做為防災(zāi)避險(xiǎn)的相對(duì)開(kāi)敞的綠地很少，因此，防災(zāi)規(guī)劃中應(yīng)將城市綠地內(nèi)一些不適合用于防災(zāi)避險(xiǎn)的綠地去除的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確計(jì)算綠地防災(zāi)避險(xiǎn)有效面積和承載容量.

1.3 山地城市人口相對(duì)密集度高，疏散難度大

山地城市大部分都是依水而建在復(fù)雜的山地上，在其上選擇較為平緩的臺(tái)地建設(shè)呈現(xiàn)組團(tuán)式的城市框架，而山地城市人口多集中分布在這些組團(tuán)中，相對(duì)密集.又由于組團(tuán)與組團(tuán)之間往往多為不利于設(shè)置防災(zāi)點(diǎn)的河流、陡坡、沖溝等區(qū)域，因此，防災(zāi)區(qū)域受限，災(zāi)難來(lái)臨時(shí)疏散難度加大.

1.4 防災(zāi)區(qū)域救災(zāi)路線規(guī)劃的復(fù)雜性

由于山地城市地形起伏多變，在山地城市中從地勢(shì)較高區(qū)域到達(dá)地勢(shì)較低區(qū)域，與從地勢(shì)較低區(qū)域往地勢(shì)較高行走所需要的時(shí)間相差很大.因此，在規(guī)劃平面上水平距離相等的兩條路線，往往徒步行走到達(dá)的時(shí)間有時(shí)相差較大，造成規(guī)劃區(qū)域救災(zāi)路線規(guī)劃設(shè)置復(fù)雜化.

2 長(zhǎng)壽區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

2.1 基本現(xiàn)狀分析

2.1.1 地理位置與地質(zhì)地貌

長(zhǎng)壽區(qū)位于重慶市東北部，東越黃草山與涪陵區(qū)相連，西跨明月山與渝北區(qū)接壤，北接墊江縣，南鄰巴南區(qū)，距重慶市城區(qū)76 km，是重慶市區(qū)域性中心城市，是重慶市城市總體規(guī)劃中確定的重要的以輕工、化工、建材為主的長(zhǎng)江沿江開(kāi)放城市.長(zhǎng)壽區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心位于長(zhǎng)江北岸鳳山之上，現(xiàn)名鳳城街道辦事處.鳳城街道辦事處地處長(zhǎng)壽區(qū)南部，東與但渡鎮(zhèn)相連，南鄰江南鎮(zhèn)緊靠長(zhǎng)江，西接晏家街道辦事處，北與渡舟鎮(zhèn)接壤.現(xiàn)長(zhǎng)壽區(qū)中心城區(qū)主要包括鳳城、桃花新城和晏家3個(gè)組團(tuán)，并緊鄰長(zhǎng)江北岸，依山傍水，3條長(zhǎng)江支流桃花溪、羊叉河、晏家河橫貫整個(gè)主城區(qū).

長(zhǎng)壽地質(zhì)地貌受構(gòu)造控制明顯，山體走向與構(gòu)造形跡展布方向基本一致.背斜構(gòu)成條狀中低山嶺，向斜構(gòu)成寬緩開(kāi)闊的槽谷丘陵.嶺谷相間平行構(gòu)成平行嶺谷地貌景觀，為典型的梳狀褶皺地貌.晚近期地殼運(yùn)動(dòng)仍以緩慢抬升為主，向源浸蝕作用加強(qiáng)，堆積作用微弱.按成因可分為侵蝕堆積地貌、中淺丘地貌、深丘地貌、鋸齒狀裂縫中低山.長(zhǎng)壽地處川東平行嶺谷地帶，地貌基本骨架為低山、深丘、中淺丘、平壩.長(zhǎng)壽城區(qū)所在地具有明顯的長(zhǎng)壽區(qū)域地質(zhì)地貌特征，在鳳城組團(tuán)內(nèi)三洞溝防護(hù)林區(qū)域及長(zhǎng)江和長(zhǎng)江支流的自然消落帶表現(xiàn)尤其突出;另外，由于人工建設(shè)改造，城區(qū)內(nèi)的地質(zhì)地貌比較周邊地區(qū)發(fā)生了明顯的變化，如圖1所示.

圖1 長(zhǎng)壽城區(qū)現(xiàn)狀高程分析圖

2.1.2 現(xiàn)狀問(wèn)題分析

(1)城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局欠合理，“環(huán)、楔、廊、網(wǎng)”體系不夠完善.主要表現(xiàn)在桃花溪、羊叉河和晏家河楔形綠地廊道還沒(méi)有形成;未能充分結(jié)合城區(qū)組團(tuán)建設(shè)發(fā)展形成環(huán)狀綠帶;“廊、網(wǎng)”生態(tài)防護(hù)林帶不夠健全，外圍城鄉(xiāng)結(jié)合部銜接性差，未形成城鄉(xiāng)可持續(xù)的綠地景觀發(fā)展模式.

(2)公園綠地面積未達(dá)標(biāo)，數(shù)量少，且未均勻分布，類型單一.公園集中分布于鳳城組團(tuán)，桃花新城組團(tuán)公園綠地偏少，且類型單一導(dǎo)致公園服務(wù)半徑偏大;其次，公園建設(shè)缺乏景觀特色，多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了景觀建設(shè)與綠地建設(shè)脫節(jié)，未達(dá)到文化景觀與綠地生態(tài)景觀的有機(jī)結(jié)合.生產(chǎn)綠地明顯不足，缺乏園林植物科研基地，苗木生產(chǎn)綠地不能滿足城市園林和景觀建設(shè)的需要;防護(hù)綠地較少，密度不夠，且多數(shù)為自然生長(zhǎng)的生態(tài)林地和消落帶，沒(méi)能很好地對(duì)城市邊緣區(qū)和濱水區(qū)進(jìn)行保護(hù)，城區(qū)綠色屏障尚未形成.

(3)由于先前城市建設(shè)過(guò)程中未對(duì)城市綠地系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)階段老城區(qū)(鳳城組團(tuán))附屬綠地嚴(yán)重不足，城區(qū)內(nèi)建筑密度較大，多數(shù)附屬綠地指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為今后的城區(qū)綠化改造工作帶來(lái)很大壓力.對(duì)城市文化底蘊(yùn)的挖掘和利用不足，文化景觀在綠地中較少體現(xiàn)，人文景觀缺乏塑造，局部綠化建設(shè)中出現(xiàn)人文景觀時(shí)，無(wú)綠化景觀;有綠化景觀時(shí)，無(wú)人文景觀，綠化建設(shè)與文化傳承相脫節(jié).

2.2 長(zhǎng)壽區(qū)城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃與構(gòu)建

根據(jù)山地城市綠地防災(zāi)系統(tǒng)的特殊性，結(jié)合重慶長(zhǎng)壽城區(qū)現(xiàn)有的地質(zhì)地貌的特點(diǎn)，本次規(guī)劃分為濱河防災(zāi)減災(zāi)綠地規(guī)劃、城市避災(zāi)綠地規(guī)劃及救災(zāi)通道規(guī)劃，具體規(guī)劃如圖2所示.

(1)濱河防災(zāi)減災(zāi)綠地規(guī)劃:在長(zhǎng)江、晏家河、羊叉河和桃花溪兩岸消落帶進(jìn)行防護(hù)綠地建設(shè)，減少河岸兩側(cè)的水土流失與滑坡;有效地提高了城區(qū)的防洪能力.濱河綠地在滿足防洪安全的同時(shí)，還兼顧提供游憩功能，形成沿河景觀生態(tài)走廊.

(2)城市避災(zāi)綠地規(guī)劃:避災(zāi)綠地包括避災(zāi)據(jù)點(diǎn)和避災(zāi)通道.避災(zāi)據(jù)點(diǎn)依托城市公共綠地分級(jí)次配置;一級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)依托社區(qū)公園、單位附屬綠地及街旁綠地，且視場(chǎng)地的大小和平整度而定可避災(zāi)的面積.將鳳山公園、云峰寺公園、西巖觀植物園、桃花溪濱河公園等公園綠地和桃花新城廣場(chǎng)作為二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn).避災(zāi)通道:為保證城市居民的避災(zāi)地與城市自救和外部聯(lián)系不發(fā)生沖突，避災(zāi)通道應(yīng)盡量不占用城市主干道，通過(guò)避災(zāi)通道將一級(jí)、二級(jí)避災(zāi)據(jù)點(diǎn)連成網(wǎng)絡(luò)，形成避災(zāi)體系.主要避災(zāi)通道有:桃源西一路、桃溪二支路、桃花溪濱河路、興民路、平湖路、新興路、益民路、向陽(yáng)路、東街、關(guān)口街等.

(3)救災(zāi)通道規(guī)劃:規(guī)劃以渝萬(wàn)和渝涪高速，桃花大道、長(zhǎng)壽路、三峽路、園丁路、桃源大道等城區(qū)主干道作為長(zhǎng)壽城區(qū)的救災(zāi)通道，要求暢通并與避災(zāi)據(jù)點(diǎn)直接聯(lián)系.道路兩側(cè)規(guī)劃一定寬度的綠帶，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)用地的建筑紅線距離，道路規(guī)劃綠線，不容許任何單位和個(gè)人侵占，以保證發(fā)生災(zāi)害時(shí)道路暢通.道路的生態(tài)寬度閾值應(yīng)為7～12 m，而當(dāng)?shù)缆肪G化帶寬度達(dá)60 m時(shí)，才可滿足動(dòng)植物遷移和傳播以及生物多樣性保護(hù)功能的需要［8］.因此，在城市外圍生態(tài)敏感區(qū)設(shè)置的與外界聯(lián)系的救災(zāi)通道時(shí)，應(yīng)考慮保證救災(zāi)通道形成過(guò)程中，兼顧對(duì)生態(tài)敏感區(qū)廊道的保護(hù).

3 結(jié)論與展望

圖2 長(zhǎng)壽城區(qū)綠地防災(zāi)生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃圖

本文借鑒了眾多學(xué)者對(duì)于城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的研究成果，根據(jù)山地城市獨(dú)特的山地地質(zhì)地貌特點(diǎn)和城市結(jié)構(gòu)發(fā)展模式等方面因素，概括總結(jié)了對(duì)山地城市防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)規(guī)劃有重要指導(dǎo)和借鑒意義的景觀生態(tài)規(guī)劃特征，并結(jié)合重慶長(zhǎng)壽區(qū)進(jìn)行了實(shí)證探討，從景觀生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，概括了重慶市長(zhǎng)壽區(qū)的地質(zhì)地貌特征，綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并指出了綠地建設(shè)存在的一系列問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行本區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃研究，最終形成結(jié)構(gòu)鮮明、功能互補(bǔ)的綠地生態(tài)系統(tǒng)格局.

目前，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者正在或已經(jīng)將防災(zāi)、減災(zāi)等相關(guān)規(guī)劃理論運(yùn)用到城市綠地系統(tǒng)方面的規(guī)劃和評(píng)價(jià)研究當(dāng)中去，但防災(zāi)、減災(zāi)理論的結(jié)合還處在一個(gè)發(fā)展時(shí)期，尚有許多問(wèn)題需要解決;同時(shí)，城市類型的不同，往往導(dǎo)致綠地規(guī)劃的環(huán)境條件差異顯著，從而對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃產(chǎn)生很多實(shí)踐性非常強(qiáng)的問(wèn)題.因此，如何將城市防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃理論體系與不同城市類型的綠地環(huán)境特點(diǎn)緊密結(jié)合，形成科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃與評(píng)價(jià)方法有待進(jìn)一步深入研究與探索.

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