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中國經(jīng)濟改革需靠“巧干”轉型

2014-05-06 10:23
中國經(jīng)濟周刊 2014年16期
關鍵詞:轉型經(jīng)濟

如果說過去我們是在苦干,那么現(xiàn)在我們需要苦干加上巧干。所謂巧干,實際上就是轉變經(jīng)濟增長方式,提升中國制造的附加值,降低消耗,降低對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴。產(chǎn)業(yè)升級,主要包括科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈升級,這些正是幫助新興國家擺脫中等收入陷阱的成功因素。

中國改革開放35年來,經(jīng)濟保持了長期持續(xù)增長,人民的生活水平得到普遍迅速的提高,這是一個舉世公認的巨大成就。這種成就得益于中國人民的勤勞智慧,得益于迫切改變落后狀態(tài)和對美好生活的積極向往,得益于中國政府開明的市場化經(jīng)濟政策和制度安排,得益于世界產(chǎn)業(yè)分工帶來的國際經(jīng)濟體系融入和先進生產(chǎn)科技與管理體系的引入。中國的經(jīng)濟成就改善了人民生活,這是最大的成績;同時中國經(jīng)濟的發(fā)展也為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻了巨大力量,成為世界經(jīng)濟增長的一部重要“引擎”。

在成績的背后,中國經(jīng)濟的問題到底在哪里?只有找準了問題的所在,給中國經(jīng)濟正確把脈,轉型之路才能順利展開。

以中國光伏太陽能產(chǎn)業(yè)為例,在10年的時間里,中國光伏產(chǎn)業(yè)順應了世界新能源發(fā)展趨勢,幾乎是從無到有地發(fā)展成為全球化程度極高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模位列世界前三的新興產(chǎn)業(yè)。這個行業(yè)的風起云涌吸引了經(jīng)濟界的極大關注。

而最為引人關注的是2012年9月6日,歐盟委員會發(fā)布公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。光伏產(chǎn)業(yè)雖然隸屬于高新技術的新能源領域,但中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè) “三頭在外”:一是光伏電池的生產(chǎn)設備主要從國外進口;二是晶體硅材料主要從國外進口;三是生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品,尤其是電池產(chǎn)品主要出口國外,2011年出口產(chǎn)品的70%以上是出口到歐盟國家。

雖然中國光伏產(chǎn)業(yè)在某些制造技術上有領先性,但總體上缺乏核心技術優(yōu)勢,主要依賴高性價比贏得市場。設計產(chǎn)能主要考慮境外市場和國外政府補貼水平,中國國內的消費市場開發(fā)不夠。不可忽視的是,作為環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè),其主要產(chǎn)品多晶硅生產(chǎn)過程中有大量污染物質產(chǎn)生,大量出口使得環(huán)保產(chǎn)品到了國外,而中國留下了大量污染物質,對這些污染物質的無害化處理有較高成本。近幾年來,各國政府減少對新能源的補貼,加上全球產(chǎn)能過剩,在這樣的不利形勢下,光伏業(yè)最好的時光已經(jīng)過去了。如近年歐洲各國紛紛取消和調整光伏補貼政策,多國光伏企業(yè)利潤大降,很多企業(yè)虧損破產(chǎn),中國企業(yè)也承受著巨大壓力,很多企業(yè)處于生存邊緣。而一旦歐盟裁定對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅,將造成大面積相關企業(yè)破產(chǎn),數(shù)十萬制造工人失業(yè),并且于歐盟而言也會承擔價格大幅上漲等相應損失,實在是“雙輸”之舉。

如果再考慮到占中國制造業(yè)很大比重的紡織、制鞋、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),考慮到近幾年快速發(fā)展的汽車及電子產(chǎn)業(yè)的情況,我們可以從中發(fā)現(xiàn)中國制造的一些特征和問題:第一,產(chǎn)量很大,但利潤微薄,主要是依賴低成本競爭優(yōu)勢,沒有占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端位置;第二,很多產(chǎn)業(yè)集中度不夠,重復投資造成的浪費嚴重,粗放型增長模式未得到根本改變,環(huán)境問題突出;第三,產(chǎn)品附加值不高,企業(yè)核心技術掌握不多,自主創(chuàng)新能力有限,缺乏自主品牌,營銷能力薄弱;第四,過于依賴出口市場,受國際市場變化影響很大,容易引起國際貿易糾紛;第五,地方政府熱衷于大型項目投資,可能加劇產(chǎn)能過剩,使經(jīng)濟轉型更加困難。

在2008年世界經(jīng)濟危機發(fā)生之后,中國經(jīng)濟轉型的呼聲應該說是越來越高。如果說當外部市場環(huán)境好的時候,我們還可以繼續(xù)以往的模式,那么危機的時刻我們就做不到了。是原地等待還是斷臂重生?中國政府的態(tài)度是非常明確的。高污染高能耗的發(fā)展方式并不符合中國人民的根本利益,部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到其他新興經(jīng)濟體的競爭壓力,而中國日益龐大的能源需求也會加重全球能源供應緊張。同時,國際市場需要下降和可能出現(xiàn)的貿易壁壘也要求中國經(jīng)濟更多轉向內需增長。因此從內外部兩方面原因來說,中國政府在經(jīng)濟轉型方面態(tài)度都是真誠而鮮明的。

十八大報告指出:“要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新驅動,更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動,更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調互動,不斷增強長期發(fā)展后勁。”

十八屆三中全會強調完善基本經(jīng)濟制度,為經(jīng)濟轉型護航。全會公報指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調控體系、開放型經(jīng)濟體系,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

因此,中國經(jīng)濟改革轉型的內涵,必然包含這幾個方面:改革完善基本經(jīng)濟制度為經(jīng)濟轉型護航,產(chǎn)業(yè)升級為經(jīng)濟轉型贏得空間,創(chuàng)新與科技為經(jīng)濟轉型夯實根基,綠色經(jīng)濟為經(jīng)濟轉型降低消耗,內需和消費為經(jīng)濟轉型助推動力。

(摘選自本書部分章節(jié))

《中國的轉型》

編者:蔡鑫 高峰 張靜波

出版:中國人民大學出版社

蔡鑫

畢業(yè)于中國人民大學,獲社會學博士學位,美國芝加哥大學訪問學者。2004年起任教于首都師范大學,現(xiàn)為社會學與社會工作系副主任、副教授、碩士生導師。研究方向主要是經(jīng)濟與社會轉型、城市化與社會問題、社會福利等。

高峰

首都師范大學思想政治系教授、博士生導師,美國明尼蘇達大學訪問學者。研究方向主要是中國政治思想、美國公民教育等。

張靜波

畢業(yè)于日本東京都立大學,獲社會學博士學位。2006年起任教于首都師范大學,現(xiàn)為社會學與社會工作系副教授、碩士生導師。研究方向主要是城市社會學、生態(tài)社會學等。

書架

《對我們生活的誤測:為什么GDP增長不等于社會進步》

作者:約瑟夫·E·斯蒂格利茨、阿馬蒂亞·森、讓-保羅·菲圖西

譯者:阮江平、王海昉

出版:中國人民大學出版社

書中全面分析了GDP作為衡量社會幸福程度的標準的局限性,從可持續(xù)的經(jīng)濟福利量到儲蓄和財富的評估以及“綠色GDP”,為綜合衡量國家經(jīng)濟增長與社會進步提供了建議。

《從沸騰到癲狂:泡沫背后的中國房地產(chǎn)真相》

作者:袁一泓

出版: 山西經(jīng)濟出版社

圍繞房地產(chǎn),輿論亂象橫生。房價不斷上漲的根源到底是什么?保障房能否重劃房地產(chǎn)版圖?多年調控為何遏制不住房價?未來房價趨勢將如何演繹?

《房蟲帝國》

作者:李思博

出版:北京理工大學出版社

零首付是可以買房的,身無分文也是可以炒房的。只要你善于利用身邊一切可利用的資源,善于挖掘身邊一切可挖掘的機會。建立房產(chǎn)知識儲備庫對待房產(chǎn)調控,你必須有十分靈敏的嗅覺。endprint

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